各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《長春市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)規(guī)程(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，切實(shí)推進(jìn) “統(tǒng)一政策，統(tǒng)一基金管理，統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理”的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌管理模式的建立，并在人員、場地、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)施等方面給予必要的保障。

　　長春市人民政府辦公廳

　　二〇一二年四月十七日

　　長春市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)規(guī)程

　　(試行)

　　第一章總 則

　　第一條 為確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作順利實(shí)施，規(guī)范和統(tǒng)一長春市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理工作，根據(jù)《長春市人民政府關(guān)于印發(fā)長春市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實(shí)施方案的通知》(長府發(fā)〔2011〕23號)等文件精神，結(jié)合長春市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定本規(guī)程。

　　第二條 長春市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“城鄉(xiāng)居民保險”)包括長春市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“新農(nóng)保”)和長春市城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“城居保”)兩個險種。市直相關(guān)部門按照各自職責(zé)分別抓好工作落實(shí)。

　　各級人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)居民保險的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施等工作。

　　各級財政部門負(fù)責(zé)安排城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險財政年度補(bǔ)貼資金;將享受待遇人員所需中央財政補(bǔ)貼資金及時劃撥到社會保障基金財政專戶;將繳費(fèi)人員所需各級地方財政補(bǔ)貼及時劃撥到社會保障基金財政專戶等工作。

　　社保部門負(fù)責(zé)參保登記、保險費(fèi)收繳、個人賬戶建立與管理、待遇核定與支付、基金管理、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、舉報受理等業(yè)務(wù);制定城鄉(xiāng)居民保險工作計劃并進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。

　　第三條基層社會保障服務(wù)平臺按照各自職責(zé)分別做好相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障事務(wù)所(以下簡稱“鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所”)負(fù)責(zé)對參保人的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審，錄入相關(guān)信息，負(fù)責(zé)政策宣傳、情況公示、受理咨詢、查詢和舉報等工作，負(fù)責(zé)村民委員會新農(nóng)保工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　村民委員會(以下簡稱“村委會”)具體負(fù)責(zé)新農(nóng)保基礎(chǔ)業(yè)務(wù)所需材料的收集與上報，負(fù)責(zé)提醒參保人員按時繳費(fèi)，通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、摸底調(diào)查、農(nóng)村居民基本信息采集、情況公示等，同時負(fù)責(zé)享受養(yǎng)老待遇人員的生存認(rèn)證工作。

　　社區(qū)人力資源和社會保障服務(wù)站(以下簡稱“社區(qū)”)負(fù)責(zé)對城居保參保人的參保資格、基本信息、繳費(fèi)信息、待遇領(lǐng)取資格及關(guān)系轉(zhuǎn)移資格等進(jìn)行初審，錄入相關(guān)信息，負(fù)責(zé)政策宣傳、情況公示、受理咨詢、查詢和舉報等工作，以及城居保基礎(chǔ)業(yè)務(wù)所需材料的收集與上報，負(fù)責(zé)提醒參保人員按時繳費(fèi)，通知參保人員辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，并協(xié)助做好政策宣傳與解釋、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、摸底調(diào)查、社區(qū)居民基本信息采集、情況公示等，同時負(fù)責(zé)享受養(yǎng)老待遇人員的生存認(rèn)證工作。

　　第四條經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)通過銀行服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民保險涉及的養(yǎng)老金發(fā)放和養(yǎng)老保險費(fèi)扣繳等業(yè)務(wù)。即利用經(jīng)辦銀行的網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)、自助機(jī)等平臺，采取儲蓄存折、儲蓄卡等手段，為16—59周歲參保城鄉(xiāng)居民扣繳保險費(fèi)和為60周歲以上城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金。

　　第二章參保登記

　　第五條 年滿16周歲，具有長春市戶籍、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民(不含在校學(xué)生)，持第二代居民身份證到指定經(jīng)辦銀行辦理繳費(fèi)存折(卡)，按照規(guī)定的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自愿選擇檔次進(jìn)行繳費(fèi)，一經(jīng)繳費(fèi)，當(dāng)年不可變更;在制度實(shí)施時已年滿60周歲的，持第二代居民身份證到指定經(jīng)辦銀行辦理領(lǐng)取待遇存折。

　　符合參保條件的城鄉(xiāng)居民，持繳費(fèi)存折(卡)或者領(lǐng)取待遇存折原件、復(fù)印件，以及本人第二代居民身份證和戶口簿原件、復(fù)印件，特殊參保群體(主要指殘疾人)需同時攜帶有效證明原件、復(fù)印件，到戶籍所在地村委會(社區(qū))提出申請，辦理參保登記。

　　第六條 村協(xié)辦員(社區(qū)社保專干)負(fù)責(zé)收集、核對參保人員的基礎(chǔ)材料。村協(xié)辦員于每月5日前上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所審核。參保居民本人也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所直接辦理參保手續(xù)。

　　第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)負(fù)責(zé)初審參保人員的基礎(chǔ)材料，采集數(shù)據(jù)并將參保登記信息錄入業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息系統(tǒng)，打印《吉林省新型農(nóng)村(城鎮(zhèn)居民)社會養(yǎng)老保險參保登記表》(附表一，以下簡稱《參保表》)并加蓋公章。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)在錄入(或?qū)?數(shù)據(jù)辦理參保申報時，經(jīng)辦信息系統(tǒng)自動將新錄入數(shù)據(jù)與全省新農(nóng)保(城居保)數(shù)據(jù)庫和全省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(以下簡稱城保)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對，確認(rèn)參保人員身份證號碼是否重復(fù)。如果出現(xiàn)重復(fù)，經(jīng)辦信息系統(tǒng)會進(jìn)行提示，此參保人員將不能進(jìn)入系統(tǒng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)服務(wù)站上報社保局處理。

　　第八條 每月8日前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)將《參保表》、戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、銀行存折(卡)復(fù)印件等材料一并上報社保局。社保局在經(jīng)辦信息系統(tǒng)中復(fù)核鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所(社區(qū))申報的信息，復(fù)核無誤后，在《參保表》上加蓋公章確認(rèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)于每月13日前統(tǒng)一將《參保表》報人社部門。人社部門于每月20日前完成當(dāng)月參保人員審批，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)將審批通過的《參保表》從人社部門取回后送社保局歸檔。月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)工作人員到社保局取回復(fù)核未通過人員資料，修正后重新報送。社保局為每位參保人員建立個人賬戶，并及時將《參保表》、戶口簿復(fù)印件、居民身份證復(fù)印件、銀行存折(卡)復(fù)印件等材料歸檔備案。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)在參保登記、信息錄入等業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)遇到的疑難問題，由社保局負(fù)責(zé)解答咨詢并提出處理意見。

　　第九條參保變更登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、公民身份號碼、出生年月、銀行存折號(銀行卡號)、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍性質(zhì)、戶籍所在地址及繳費(fèi)檔次等。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時，參保人員應(yīng)及時攜帶相關(guān)證件及材料到村委會(社區(qū))申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《變更表》。村協(xié)辦員(社保專干)檢查相關(guān)證件材料齊全后，于每月5日前將材料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)。參保居民本人也可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)直接辦理變更登記的相關(guān)手續(xù)。

　　變更銀行存折號(銀行卡號)的參保人員，由本人先到經(jīng)辦銀行更換儲蓄存折(銀行卡)后，再到村委會(社區(qū))辦理變更登記手續(xù)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)初審無誤后，將需要變更的信息及時錄入業(yè)務(wù)經(jīng)辦信息系統(tǒng)，于每月8日前將相關(guān)材料上報社保局，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)報的相關(guān)材料，社保局對系統(tǒng)中的變更信息進(jìn)行復(fù)核，無誤后在《變更表》上蓋章確認(rèn)。社保局對相關(guān)材料歸檔備案。

　　參保人員變更繳費(fèi)檔次時，當(dāng)年繳費(fèi)劃扣未成功的，變更的繳費(fèi)檔次從當(dāng)年起執(zhí)行，當(dāng)年繳費(fèi)劃扣已成功的，變更的繳費(fèi)檔次從次年起執(zhí)行。

　　第十條參保人員需要變更繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)于每年12月25日前到村委會(社區(qū))填寫《吉林省新型農(nóng)村(城鎮(zhèn)居民)社會養(yǎng)老保險變更登記表》(附表二，以下簡稱《變更表》)，簽字確認(rèn)下一年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。未按規(guī)定時間填寫《變更表》的人員，視同按上一年度繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納。

　　第十一條 參保人員出現(xiàn)出國(境)定居、戶籍性質(zhì)變更、跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移、參加其他社會養(yǎng)老保險或死亡等情況的，應(yīng)終止城鄉(xiāng)居民保險關(guān)系，并進(jìn)行注銷登記。

　　參保人員(指定受益人、法定繼承人、代理人)應(yīng)持相關(guān)證件、材料到村委會(社區(qū))提出注銷登記申請，村協(xié)辦員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)社保專干填寫《吉林省新型農(nóng)村(城鎮(zhèn)居民)社會養(yǎng)老保險注銷登記表》(附表三，以下簡稱《注銷表》)并攜帶以下資料到社保局辦理。

　　(1)本人的有效身份證明;

　　(2)出國(境)定居證明;

　　(3)戶籍變更證明;

　　(4)戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明;

　　(5)參加其他社會養(yǎng)老保險的，應(yīng)提供社保機(jī)構(gòu)出具的已參加其他社會養(yǎng)老保險證明;

　　(6)參保人員死亡的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)應(yīng)要求相關(guān)人員提供醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明(非火化區(qū)除外)，或公安部門出具的戶籍注銷證明，以及指定受益人、法定繼承人或代理人的有效身份證明，能夠確定其繼承權(quán)的法律文書、公證文書等;人員失蹤宣告死亡的，應(yīng)提供司法部門出具的宣告死亡證明;出現(xiàn)土葬或在外地發(fā)生死亡無法提供證明的，也可由村委會開具死亡證明。

　　第十二條 村協(xié)辦員(社區(qū)社保專干)檢查參保人員(或指定受益人、法定繼承人、代理人)提交的《注銷表》及有關(guān)證明材料，于每月5日前將上述材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)初審無誤后，將參保人注銷登記信息錄入到經(jīng)辦信息系統(tǒng)，并在發(fā)生參保人員出現(xiàn)出國(境)定居、戶籍性質(zhì)變更、跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移或死亡等情況的一個月內(nèi)，每月8日前將上述材料上報社保局。

　　社保局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)提供的注銷相關(guān)材料，在經(jīng)辦信息系統(tǒng)中復(fù)核，無誤后，在《注銷表》上加蓋公章。參保繳費(fèi)人員辦理保險關(guān)系注銷由社保局結(jié)算其個人賬戶資金余額，將除政府補(bǔ)貼外的個人賬戶資金余額，支付給參保人員(或指定受益人、法定繼承人)。支付成功后，社保局對注銷信息進(jìn)行確認(rèn)，終止其城鄉(xiāng)居民保險關(guān)系，并及時將相關(guān)材料歸檔備案。

　　城鄉(xiāng)居民保險與其它社會養(yǎng)老保險制度銜接辦法未出臺時，參保人員發(fā)生戶籍性質(zhì)變更、參加其他社會養(yǎng)老保險的，社保局可以對其個人賬戶做封存處理，儲存額按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)計息。待制度銜接辦法出臺后，按照政策規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章保險費(fèi)收繳

　　第十三條 城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費(fèi)實(shí)行按年度(自然年度)繳納，參保人員應(yīng)于每年12月10日前將當(dāng)年的養(yǎng)老保險費(fèi)存入銀行卡，年度內(nèi)隨時繳費(fèi)，社保局按月劃扣。參保人員在城鄉(xiāng)居民保險制度實(shí)施當(dāng)年應(yīng)繳納本年度的養(yǎng)老保險費(fèi);對于達(dá)到領(lǐng)取待遇年齡的參保人員，到齡當(dāng)年須繳納本年度的養(yǎng)老保險費(fèi)。

　　第十四條社保局每月前五個工作日在信息系統(tǒng)中進(jìn)行個人繳費(fèi)核定，征集并生成銀行批量代扣報盤文件并交給經(jīng)辦銀行，每月25日前報盤回盤完畢。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)每月在經(jīng)辦信息系統(tǒng)中查詢參保人員繳費(fèi)情況并反饋給村協(xié)辦員(社區(qū)社保專干)，由村協(xié)辦員(社區(qū)社保專干)負(fù)責(zé)對參保未繳費(fèi)人員進(jìn)行繳費(fèi)提醒。參保人員首次繳費(fèi)月份作為參保時間，至每年的12月10日止，仍未繳納養(yǎng)老保險費(fèi)的，當(dāng)年按中斷繳費(fèi)處理，中斷期間個人賬戶不間斷計息。參保人員中斷繳費(fèi)后又恢復(fù)繳費(fèi)的，社保局正常記載其繳費(fèi)情況，參保人員不需辦理其他手續(xù)。

　　第十五條 村(居)民委員會、村集體和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會公益組織或個人對參保人員繳納養(yǎng)老保險費(fèi)給予補(bǔ)助或資助的，應(yīng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)填寫《新型農(nóng)村(城鎮(zhèn)居民)社會養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助明細(xì)表》(附表四，以下簡稱《集體補(bǔ)助表》)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)將《集體補(bǔ)助表》錄入經(jīng)辦系統(tǒng)，并于每月8日前將《集體補(bǔ)助表》上報社保局。村集體或補(bǔ)助單位也可到社保局直接辦理相關(guān)手續(xù)。

　　社保局對《集體補(bǔ)助表》進(jìn)行復(fù)核，無誤后在《集體補(bǔ)助表》上加蓋公章，于每月13日前將《集體補(bǔ)助表》返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)返給村集體或補(bǔ)助單位。村集體或補(bǔ)助單位持《集體補(bǔ)助表》到經(jīng)辦銀行，將補(bǔ)助或資助金額存入社保局指定賬戶。經(jīng)辦銀行在收到款項(xiàng)的3個工作日內(nèi)，將資金到賬憑證反饋社保局。社保局收到到賬憑證后，應(yīng)于3個工作日內(nèi)將到賬信息錄入經(jīng)辦系統(tǒng)，將補(bǔ)助或資助金額記入個人賬戶，并從到賬次月起開始計息。

　　第十六條選擇性補(bǔ)繳或中斷補(bǔ)繳的參保人員，到經(jīng)辦銀行完成補(bǔ)繳后，持銀行卡(存折)到戶籍所在地村委會辦理補(bǔ)繳手續(xù)，按照所選的補(bǔ)繳檔次填寫《吉林省新型農(nóng)村(城鎮(zhèn)居民)社會養(yǎng)老保險補(bǔ)繳申請表》(附表五，以下簡稱《補(bǔ)繳表》)。參保人員簽字、簽章或留指紋確認(rèn)后，村協(xié)辦員(社區(qū)社保專干)在《補(bǔ)繳表》上簽字、加蓋公章，于每月5日前將上述材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)初審無誤后，將補(bǔ)繳信息錄入經(jīng)辦系統(tǒng)，于每月8日前將上述材料報社保局。社保局于每月15日前將符合補(bǔ)繳條件參保人員的補(bǔ)繳信息傳遞至經(jīng)辦銀行。

　　經(jīng)辦銀行按照第十四條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)繳批扣、傳遞信息。社保局按照第十四條有關(guān)規(guī)定為參保人員記載個人賬戶，并從參保人員補(bǔ)繳到賬次月起開始計息。

　　第四章個人賬戶管理

　　第十七條 社保局按照國家規(guī)定，以每位參保人員的身份證號為標(biāo)識，為其建立養(yǎng)老保險個人賬戶。個人賬戶是參保人員在達(dá)到國家規(guī)定的享受待遇條件時計發(fā)養(yǎng)老待遇的主要依據(jù)。個人賬戶用于記錄個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼、其他補(bǔ)助及利息。個人賬戶記錄項(xiàng)目包括：個人基本信息、繳費(fèi)信息、個人賬戶儲存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、養(yǎng)老金支付信息、終止注銷信息等。老農(nóng)保參保人員轉(zhuǎn)入新農(nóng)保時，可將老農(nóng)保個人賬戶儲存額記入新農(nóng)保個人賬戶。

　　第十八條參保人員個人繳費(fèi)額到賬后，社保局將個人繳費(fèi)額和財政補(bǔ)貼同時記入個人賬戶，并從繳費(fèi)的次月起開始計息。社保局打印《吉林省新型農(nóng)村(城鎮(zhèn)居民)社會養(yǎng)老保險地方財政補(bǔ)貼明細(xì)表》(附表六，三聯(lián))，其中一聯(lián)交財政部門。

　　選擇性補(bǔ)繳的參保人員完成選擇性補(bǔ)繳后，社保局打印《吉林省新型農(nóng)村(城鎮(zhèn)居民)社會養(yǎng)老保險選擇性補(bǔ)繳地方財政補(bǔ)貼明細(xì)表》(附表七，三聯(lián))，其中一聯(lián)交財政部門。

　　第十九條 參保人員可到參保地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)查詢或打印《新型農(nóng)村(城鎮(zhèn)居民)社會養(yǎng)老保險個人賬戶明細(xì)表》(附表八，以下簡稱《個人賬戶表》)，咨詢個人賬戶記賬明細(xì)等相關(guān)信息。

　　第二十條參保人員對個人賬戶記錄提出異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)應(yīng)及時受理并進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)審核，確需調(diào)整的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)向社保局提交書面報告，社保局及時處理并將正確的信息錄入信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)保留處理前后的記錄，社保局通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)及時將處理結(jié)果反饋給參保人員。

　　第五章待遇支付

　　第二十一條 社保局每月5日前通過經(jīng)辦系統(tǒng)提醒所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)按村、社區(qū)查詢并生成次月達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇年齡參保人員的《吉林省擬申領(lǐng)新農(nóng)保(城居保)待遇人員通知表》(附表九)，交村協(xié)辦員(社區(qū)社保專干)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)將當(dāng)月到齡人員名單整理匯總后于每月10日前到社保局辦理待遇核定等手續(xù)。參保人員須在到齡之月前完成繳費(fèi)后才能按時辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。

　　第二十二條 社保局對城鄉(xiāng)居民保險參保人員進(jìn)行待遇領(lǐng)取資格認(rèn)定時，確認(rèn)未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇后，核定待遇，并打印生成《吉林省新型農(nóng)村(城鎮(zhèn)居民)社會養(yǎng)老保險待遇核定表》(附表十)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)將社保局工作人員簽章后的《城鄉(xiāng)居民保險待遇核定表》報人社部門審批后，回到社保局復(fù)核，復(fù)核通過后復(fù)核人員簽章，進(jìn)入發(fā)放狀態(tài)。

　　人社部門審批后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)通過經(jīng)辦信息系統(tǒng)打印《吉林省新型農(nóng)村(城鎮(zhèn)居民)社會養(yǎng)老保險待遇核定公示表》(附表十一)，于每月15日前交給村(居)民委員會進(jìn)行公示，公示時間不少于10天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)在每月20日至下月9日期間到社保局辦理享受養(yǎng)老金人員增減變動手續(xù)。

　　社保局在每月10日至19日之間對符合享受待遇條件人員進(jìn)行當(dāng)月養(yǎng)老金發(fā)放核定，形成養(yǎng)老金發(fā)放數(shù)據(jù)信息，向經(jīng)辦銀行報送發(fā)放報盤文件，打印《社會保險待遇撥付單》，將養(yǎng)老金發(fā)放數(shù)據(jù)信息及轉(zhuǎn)賬支票送交經(jīng)辦銀行。

　　經(jīng)辦銀行應(yīng)及時將支付金額劃入領(lǐng)取待遇人員銀行卡(存折)內(nèi)，對發(fā)放信息有誤，未能按時發(fā)放的經(jīng)辦銀行應(yīng)于3個工作日內(nèi)向社保局反饋。月末前，社保局將支付信息錄入經(jīng)辦信息系統(tǒng)，進(jìn)行支付確認(rèn)處理并相應(yīng)扣減待遇領(lǐng)取人員的個人賬戶記錄額。

　　社保局從參保人員達(dá)到享受待遇年齡、符合領(lǐng)取待遇條件次月起發(fā)放養(yǎng)老金。

　　第二十三條 如發(fā)生享受待遇人員銀行卡遺失等情況，先由參保人員就近到經(jīng)辦銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理銀行卡(存折)掛失、開立新卡(折)后，及時向村協(xié)辦員(社區(qū)社保專干)報告情況。由村協(xié)辦員(社區(qū)社保專干)每月統(tǒng)計匯總，填寫《享受養(yǎng)老保險待遇人員銀行卡(折)丟失補(bǔ)辦信息明細(xì)表》，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)匯總錄入系統(tǒng)，填寫《享受養(yǎng)老保險待遇人員銀行卡(折)丟失補(bǔ)辦信息明細(xì)表》(以下簡稱《補(bǔ)卡明細(xì)表》)，由經(jīng)辦人員簽字并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)公章，于當(dāng)月10日前，報送社保局，社保局憑《補(bǔ)卡明細(xì)表》辦理養(yǎng)老金發(fā)放銀行卡號變更復(fù)核手續(xù)。

　　第二十四條對于發(fā)生出國(境)定居、戶籍性質(zhì)變更、參加其他社會養(yǎng)老保險、死亡等情況，需要一次性領(lǐng)取除政府補(bǔ)貼外的個人賬戶資金余額的參保人員或其指定受益人或法定繼承人，需到村委會(社區(qū))辦理注銷登記手續(xù)。填寫《注銷表》，提供證明材料。村協(xié)辦員(社區(qū)社保專干)應(yīng)于每月規(guī)定時限內(nèi)將《注銷表》及有關(guān)資料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)審核無誤后，填寫《享受養(yǎng)老保險待遇人員待遇終止情況明細(xì)表》(簡稱《注銷明細(xì)表》)并錄入系統(tǒng)，于每月20日至下月9日期間報社保局。社保局憑《注銷明細(xì)表》進(jìn)行待遇終止復(fù)核，并對個人賬戶有結(jié)余的進(jìn)行一次性支付結(jié)算，打印《吉林省新型農(nóng)村(城鎮(zhèn)居民)社會養(yǎng)老保險一次性支付表》(附表十二)。

　　享受待遇人員死亡的，其個人賬戶中的余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承。享受待遇人員養(yǎng)老金自其死亡次月起停止發(fā)放，其家屬應(yīng)在其死亡當(dāng)月持相關(guān)證明材料，到村委會、社區(qū)申請辦理養(yǎng)老保險關(guān)系注銷登記。領(lǐng)取待遇人員家屬未及時將死亡信息告知村委會、社區(qū)或未及時辦理注銷登記手續(xù)，多發(fā)養(yǎng)老金應(yīng)從其個人賬戶余額中扣除，余額不足的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所和社區(qū)負(fù)責(zé)追回被冒領(lǐng)的養(yǎng)老金。

　　第二十五條享受待遇人員被判刑或勞動教養(yǎng)的，由村協(xié)辦員(社區(qū)社保專干)及時填寫《享受養(yǎng)老保險待遇人員被判刑或勞動教養(yǎng)情況表》，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)匯總錄入經(jīng)辦系統(tǒng)，填寫《享受養(yǎng)老待遇人員被判刑或勞動教養(yǎng)情況表》(以下簡稱《情況表》)，經(jīng)辦人員簽字并加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)公章，于當(dāng)月10日前報送社保局。社保局憑《情況表》辦理養(yǎng)老金停發(fā)手續(xù)。被判刑或勞動教養(yǎng)人員服刑期滿后，在服刑期滿下月開始繼續(xù)享受養(yǎng)老保險待遇，停發(fā)期間的待遇不予補(bǔ)發(fā)。

　　城鄉(xiāng)居民保險制度實(shí)施后，服刑或勞動教養(yǎng)期間達(dá)到享受養(yǎng)老待遇條件的，暫緩辦理享受養(yǎng)老待遇手續(xù)，待服刑期滿后再補(bǔ)辦，服刑期間的養(yǎng)老金不予補(bǔ)發(fā)。

　　第二十六條領(lǐng)取待遇人員對養(yǎng)老金有異議，可要求重新核定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)提交包含本人簽字的書面申請報告報社保局，確需復(fù)查的，社保局應(yīng)及時對申請人養(yǎng)老金進(jìn)行重新核定。

　　第六章 基金管理

　　第二十七條 社保局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民保險基金的財務(wù)管理和會計核算。城鄉(xiāng)居民保險基金實(shí)行市級管理，以后逐步提高管理層次。城鄉(xiāng)居民保險基金按照規(guī)定在經(jīng)辦銀行開設(shè)收入戶、支出戶、財政專戶。收入戶用于歸集養(yǎng)老保險基金，暫存該賬戶的利息收入及其他收入，除向財政專戶劃轉(zhuǎn)基金外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)。支出戶用于支付和轉(zhuǎn)出養(yǎng)老保險基金，除接收財政專戶撥入的基金及該賬戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。支出戶應(yīng)留存1至2個月的周轉(zhuǎn)金，確保養(yǎng)老保險待遇按時足額發(fā)放。

　　第二十八條享受待遇人員財政補(bǔ)貼資金的申請與賬務(wù)處理。每年年初，社保局根據(jù)當(dāng)年60周歲以上戶籍人口預(yù)測數(shù)、基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，做好全年財政補(bǔ)貼預(yù)算，提出財政補(bǔ)貼計劃，并填寫本年度《吉林省新型農(nóng)村(城鎮(zhèn)居民)社會養(yǎng)老保險基金支出年度計劃表》(附表十三)，經(jīng)市人社局和市財政局初審后，逐級上報至省社會保險事業(yè)管理局匯總，由省社會保險事業(yè)管理局報省人力資源和社會保障廳會同省財政廳審核。社保局在財政補(bǔ)助資金劃撥至財政專戶后記收入賬，財政補(bǔ)貼資金在“政府補(bǔ)貼收入—基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼”科目中核算，并按中央、省級、地(市)級、縣(區(qū))級進(jìn)行明細(xì)核算。社保局與財政局按月對賬。

　　第二十九條參保繳費(fèi)人員財政補(bǔ)貼資金的申請與賬務(wù)處理。每年年初，社保局根據(jù)預(yù)測參保繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和政府補(bǔ)貼金額，填寫《吉林省新型農(nóng)村(城鎮(zhèn)居民)社會養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)人員財政補(bǔ)貼資金申請表》。經(jīng)市人社局和市財政局初審后，逐級上報至省社會保險事業(yè)管理局匯總，由省社會保險事業(yè)管理局報省人力資源和社會保障廳會同省財政廳審核。社保局在財政補(bǔ)助資金劃撥至財政專戶后記收入賬，財政補(bǔ)貼資金在“政府補(bǔ)貼收入—個人繳費(fèi)補(bǔ)貼”科目中核算，并按省級、市級、縣(區(qū))級進(jìn)行明細(xì)核算。一個結(jié)息年度結(jié)束時，社保局根據(jù)實(shí)際參保繳費(fèi)人數(shù)和財政補(bǔ)貼補(bǔ)貼額與市財政局進(jìn)行結(jié)算。

　　每年年初，市財政局核準(zhǔn)《吉林省新型農(nóng)村(城鎮(zhèn)居民)社會養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)人員財政補(bǔ)貼資金申請表》后，將市、區(qū)兩級財政應(yīng)該匹配的財政補(bǔ)貼資金統(tǒng)一劃入城鄉(xiāng)居民保險基金財政專戶，年底時，由各區(qū)財政局向市財政局結(jié)算財政補(bǔ)貼資金。

　　第三十條基金決算。每年年末，進(jìn)行基金決算。社保局在12月31日零點(diǎn)前，按省局年終零點(diǎn)決算編制工作要求，核對各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)，清理往來款項(xiàng)，同開戶銀行、財政專戶對賬，并逐級上報匯總本級決算和下級決算。社保局根據(jù)本年度各賬戶余額，編制年終決算資產(chǎn)負(fù)債表和相關(guān)明細(xì)表，編寫報表附注及收支情況說明書，對重要指標(biāo)進(jìn)行財務(wù)分析，形成年度會計決算報告。

　　第七章保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)

　　第三十一條參保人員在繳費(fèi)期間跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移的，轉(zhuǎn)出地社保局應(yīng)將其養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶儲存額一次性轉(zhuǎn)入新參保地，由新參保地為其辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。

　　參保人員轉(zhuǎn)移到尚未開展城鄉(xiāng)居民保險試點(diǎn)地區(qū)的，其養(yǎng)老保險關(guān)系暫不轉(zhuǎn)移，個人賬戶做封存處理，儲存額按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)計息。

　　第三十二條參保人員須持戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明、居民身份證原件等材料，到轉(zhuǎn)入地村委會(社區(qū))提出申請，填寫《參保表》和《吉林省新型農(nóng)村(城鎮(zhèn)居民)社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入申請表》(附表十四，以下簡稱《轉(zhuǎn)入申請表》)。村協(xié)辦員(社區(qū)社保專干)負(fù)責(zé)檢查其提供的材料是否齊全，并于每月5日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入申請表》及有關(guān)材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)。

　　轉(zhuǎn)入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)審核無誤后，應(yīng)將參保、轉(zhuǎn)移信息及時錄入經(jīng)辦信息系統(tǒng)，于每月8日前將《參保表》和《轉(zhuǎn)入申請表》及有關(guān)材料上報社保局。

　　轉(zhuǎn)入地社保局應(yīng)于15個工作日內(nèi)向轉(zhuǎn)出地社保局寄送《吉林省新型農(nóng)村(城鎮(zhèn)居民)社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》(附件十五，以下簡稱《接收函》)，或者將《接收函》通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保障所返給參保人員。

　　第三十三條 轉(zhuǎn)出地社保局接到《接收函》后，核實(shí)申請轉(zhuǎn)移人員相關(guān)信息，打印《吉林省新型農(nóng)村(城鎮(zhèn)居民)社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移表》(附件十六，以下簡稱《轉(zhuǎn)移表》)，于15個工作日內(nèi)通過經(jīng)辦銀行將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉(zhuǎn)入地縣級社保局指定的銀行賬戶，并注銷申請轉(zhuǎn)移人員參保信息。同時通過郵寄方式將《轉(zhuǎn)移表》寄送給轉(zhuǎn)入地社保局，或通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)返給參保人員。

　　第三十四條 轉(zhuǎn)入地社保局收到《轉(zhuǎn)移表》，確認(rèn)轉(zhuǎn)入的個人賬戶儲存額足額到賬后，及時告知轉(zhuǎn)入人員，并于15個工作日內(nèi)完成實(shí)收處理，依據(jù)《轉(zhuǎn)移表》為轉(zhuǎn)入人員記錄個人賬戶。

　　第三十五條 參保人員已達(dá)到享受待遇年齡，需要跨縣(市、區(qū))遷移的，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。

　　第三十六條城鄉(xiāng)居民保險參保人員與城鎮(zhèn)職工參保人員身份證號碼重復(fù)問題的處理。村協(xié)辦員(社區(qū)社保專干)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)發(fā)現(xiàn)新參保人員與城保數(shù)據(jù)庫身份證號碼重復(fù)時，收集重復(fù)人員參保登記表和身份證復(fù)印件，報送社保局處理。

　　第八章 咨詢、公示及舉報受理

　　第三十七條 人力資源和社會保障局、社保局等相關(guān)部門應(yīng)通過新聞媒體及印發(fā)宣傳手冊等手段，采取各種通俗易懂、靈活多樣的方式，有針對性地向城鄉(xiāng)居民宣傳城鄉(xiāng)居民保險政策及辦理流程。

　　第三十八條 人力資源和社會保障局、社保局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)要積極開展城鄉(xiāng)居民保險政策咨詢服務(wù)活動。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，及時受理咨詢。對無法當(dāng)場解答的問題，經(jīng)辦人員應(yīng)將咨詢?nèi)诵彰⒆稍儍?nèi)容及咨詢?nèi)寺?lián)系方式等內(nèi)容做好記錄，并于5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。

　　第三十九條人力資源和社會保障局、社保局應(yīng)建立舉報制度。人力資源和社會保障局、社保局每年應(yīng)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所、社區(qū)在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對參保人員繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，公示期不少于10天。人力資源和社會保障局、社保局應(yīng)公布舉報電話和監(jiān)督電話，及時受理舉報，并對舉報情況及時進(jìn)行處理。屬于冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為的，社保局應(yīng)封存被冒領(lǐng)人員的個人賬戶，并按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

　　第九章 附 則

　　第四十條 社保局應(yīng)按照人力資源社會保障部和國家檔案局制定的《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》管理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險檔案。

　　第四十一條 城鄉(xiāng)居民保險與其他養(yǎng)老保險制度銜接的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，待有關(guān)政策辦法出臺后再做具體規(guī)定。

　　附件：城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)用表

　　http://www.cc.jl.gov.cn/wcss/cczf/info/2012-04-17/176/169126.html