各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府各部門、各有關(guān)單位：

　　為適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)戰(zhàn)略發(fā)展的需要，進(jìn)一步促進(jìn)我市民辦教育健康持續(xù)發(fā)展，滿足人民群眾對教育的多樣化需求，為鄭州都市區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加大對民辦教育的扶持力度提出如下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　一、民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，民辦學(xué)校的教師與公辦學(xué)校教師享有同等的法律地位。

　　二、對來鄭投資辦學(xué)，小學(xué)新增24個(gè)教學(xué)班，初中、高中段教育學(xué)校新增36個(gè)教學(xué)班，達(dá)到國家建校標(biāo)準(zhǔn)的，給予民辦學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)，用于教育教學(xué)設(shè)施的購置。

　　學(xué)校建成后，小學(xué)每個(gè)教學(xué)班給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，初中每個(gè)教學(xué)班給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，高中段教育學(xué)校每個(gè)教學(xué)班給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　市區(qū)高中及全市中等專業(yè)學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)，由市財(cái)政按照經(jīng)有關(guān)部門審定的項(xiàng)目給予學(xué)校一次性獎(jiǎng)勵(lì);市區(qū)小學(xué)、初中的獎(jiǎng)勵(lì)，按照經(jīng)有關(guān)部門審定的項(xiàng)目由市、區(qū)財(cái)政各承擔(dān)50%獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用給予學(xué)校一次性獎(jiǎng)勵(lì);縣(市)、上街區(qū)中小學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)，由縣(市)、上街區(qū)財(cái)政按照經(jīng)有關(guān)部門審定的項(xiàng)目給予學(xué)校一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校用地屬非營利性教育設(shè)施用地的，按照用地政策規(guī)定享受與公辦學(xué)校同等的優(yōu)惠政策。民辦學(xué)校的校舍建設(shè)享受同級同類公辦學(xué)校的基本建設(shè)優(yōu)惠政策。

　　四、投資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校，依法享受與公辦學(xué)校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策。出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校享受的稅收優(yōu)惠政策，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、民辦學(xué)校在水、電、氣供給、排污等方面享受同級同類公辦學(xué)校同等的政策待遇。

　　六、市財(cái)政每年從本級預(yù)算中安排民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金5000萬元，專項(xiàng)用于支持民辦教育發(fā)展。各縣(市、區(qū))人民政府要相應(yīng)設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。

　　七、各級人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙?shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校的生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。

　　八、民辦學(xué)校依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，在其存續(xù)期間，享有法律賦予的對其資產(chǎn)占有、使用、收益以及有條件處分的權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得侵占和非法干涉。

　　九、民辦學(xué)校教師的人事管理在教育行政部門的指導(dǎo)下由各學(xué)校進(jìn)行管理，其人事檔案在各級人才交流服務(wù)中心辦理人事代理關(guān)系。民辦學(xué)校教師在業(yè)務(wù)進(jìn)修、職稱評定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研立項(xiàng)等方面均與公辦學(xué)校教師同等對待，統(tǒng)一管理。民辦學(xué)校舉辦者、校長和教師的培訓(xùn)工作，納入全市教育培訓(xùn)體系。

　　十、民辦學(xué)校教師在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間合理流動(dòng)，連續(xù)計(jì)算工齡、教齡。民辦學(xué)校教師被國家機(jī)關(guān)、企業(yè)和其他事業(yè)單位等單位錄(聘)用后，其在民辦學(xué)校工作時(shí)間計(jì)算為連續(xù)工齡。

　　十一、支持民辦學(xué)校引進(jìn)高端人才，提高民辦學(xué)校隊(duì)伍整體水平。

　　對一次性投資規(guī)模較大的民辦學(xué)校，政府可為其選派不低于學(xué)校專任教師隊(duì)伍2%的比例的在編教師予以支持。

　　十二、鼓勵(lì)民辦學(xué)校充分發(fā)揮體制新、機(jī)制活的優(yōu)勢，集團(tuán)式發(fā)展。

　　十三、鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦教育資源遵照國家有關(guān)規(guī)定以參股、品牌、師資、文化等方式參與民辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)。

　　十四、民辦學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待、參加先進(jìn)評選、醫(yī)療保險(xiǎn)、學(xué)籍管理、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、畢業(yè)生就業(yè)與戶口辦理、乘車(船)票價(jià)優(yōu)惠等方面享有同級同類公辦學(xué)校學(xué)生的同等權(quán)利。

　　十五、民辦學(xué)校學(xué)生的資助納入同級同類公辦學(xué)校學(xué)生資助體系，與同類公辦學(xué)校學(xué)生同等享受國家助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金等扶持政策。

　　二○一一年九月一日