各區(qū)、縣人民政府,黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì),黃山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《黃山市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法(試行)》已經(jīng)2012年7月30日市政府第58次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2012年8月31日
黃山市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為防治機(jī)動(dòng)車排氣污染,推進(jìn)污染減排,保護(hù)和改善大氣環(huán)境,保障人體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治,適用本辦法。
第三條 市及縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,編制城市綜合交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治要求。
市及縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通體系,改善道路通行狀況,控制機(jī)動(dòng)車排氣污染物總量。
第四條 市及縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。
公安、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、物價(jià)等行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定,做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第二章 預(yù)防與控制
第五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門和機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)信息,配合建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治信息共享。
第六條 在本市初次注冊(cè)登記及外地轉(zhuǎn)入的機(jī)動(dòng)車,執(zhí)行國家階段性機(jī)動(dòng)車排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 本市實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志管理制度。機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照國家環(huán)境保護(hù)部有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一核發(fā)。
機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志分為綠色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志和黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第八條 本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
對(duì)未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車,在辦理新車入戶、市內(nèi)轉(zhuǎn)戶、外地轉(zhuǎn)入、營運(yùn)轉(zhuǎn)非營運(yùn)、申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)督促車輛所有人或管理人到環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志,再予以辦理注冊(cè)、變更、轉(zhuǎn)移登記及核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志等手續(xù)。
第九條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、出借或者使用偽造、變?cè)斓臋C(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第十條 根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機(jī)動(dòng)車排氣污染程度,可以對(duì)相關(guān)機(jī)動(dòng)車采取限制區(qū)域、限制時(shí)段行駛的交通管理措施。具體辦法由環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條 在用機(jī)動(dòng)車的所有人和使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),保證在用機(jī)動(dòng)車及其污染控制裝置處于正常工作狀態(tài),不得擅自拆除、閑置或者更改在用機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置。
第十二條 鼓勵(lì)使用低污染、低排放車型,加快淘汰高污染、高排放的機(jī)動(dòng)車。鼓勵(lì)、支持和推廣使用優(yōu)質(zhì)車用燃油和清潔車用能源,控制機(jī)動(dòng)車排氣污染總量。
第十三條 嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)廢汽車注冊(cè)登記制度。已注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車達(dá)到國家規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在報(bào)廢期滿的2個(gè)月前通知機(jī)動(dòng)車所有人辦理注銷登記,及時(shí)辦理《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。
第三章 檢測(cè)與監(jiān)督
第十四條 在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)期限,同步進(jìn)行排氣污染檢測(cè)。
第十五條 機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,依法取得相應(yīng)資質(zhì)和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托,并遵守下列規(guī)定:
(一)按照法定的檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行檢測(cè),并出具檢測(cè)報(bào)告;
(二)使用經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的儀器設(shè)備、計(jì)量器具;
(三)建立檢測(cè)數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),與環(huán)境保護(hù)行政主管部門機(jī)動(dòng)車排氣污染網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門傳遞檢測(cè)數(shù)據(jù),并接受監(jiān)督;
(四)不得以任何方式經(jīng)營或者參與經(jīng)營機(jī)動(dòng)車維修業(yè)務(wù);
(五)嚴(yán)格按照省級(jí)價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行,亮證收費(fèi),實(shí)行收費(fèi)公示,接受消費(fèi)者和社會(huì)的監(jiān)督;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十六條 交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)納入對(duì)機(jī)動(dòng)車維修的監(jiān)督管理內(nèi)容。從事機(jī)動(dòng)車排氣污染治理的機(jī)動(dòng)車維修單位,應(yīng)當(dāng)具備二類(含二類)以上道路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)。
第十七條 機(jī)動(dòng)車維修單位對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)施與排氣有關(guān)的維修后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行出廠自檢或者委托檢測(cè),符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)后方可出廠,并建立完整的維修檔案,對(duì)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、維修項(xiàng)目及維修情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,出具竣工出廠合格證及實(shí)行質(zhì)量保證期制度。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以對(duì)實(shí)施前款規(guī)定維修后待出廠的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染抽測(cè)。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在公共汽車始末車站和公路客運(yùn)、貨運(yùn)站場(chǎng)等機(jī)動(dòng)車停放地,對(duì)在用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染抽檢。
第十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以對(duì)道路上行駛的排放黑煙等可視污染物或者有排氣污染違法記錄的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染抽檢;需要公安機(jī)關(guān)交通管理部門配合的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照本辦法規(guī)定對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行抽檢的,不得收取費(fèi)用。
被抽檢機(jī)動(dòng)車的所有人或者使用人不得拒絕抽檢或者弄虛作假。
第二十條 環(huán)保、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門,不得要求機(jī)動(dòng)車所有人、駕駛?cè)说狡渲付ǖ臋C(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車維修單位,進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染定期檢測(cè)、維修。
第四章 法律責(zé)任
第二十一條 違反本辦法第十五條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)未依法取得相應(yīng)的檢測(cè)資格,擅自從事機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè),或者檢測(cè)中弄虛作假的,由環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等部門依照有關(guān)法律法規(guī)予以查處。
第二十二條 從事機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的行政主管部門及其工作人員,濫用職權(quán)、玩忽職守的,由有關(guān)機(jī)關(guān)追究其行政責(zé)任;涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第二十三條 本辦法所稱機(jī)動(dòng)車,是指以汽油、柴油或者其它可燃物質(zhì)作為燃料,以動(dòng)力裝置驅(qū)動(dòng)或者牽引,上道路行駛的供人乘用或者用于運(yùn)送物品以及進(jìn)行工程專項(xiàng)作業(yè)的輪式車輛。
本辦法所稱機(jī)動(dòng)車排氣污染,是指機(jī)動(dòng)車排氣管、曲軸箱及燃油(氣)系統(tǒng)等向大氣蒸發(fā)和排放各種污染物所造成的污染。
本辦法所稱機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置,是指為有效控制和減少機(jī)動(dòng)車排氣污染而安裝的裝置。
第二十四條 本辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自2012年9月1日起施行,有效期為兩年。
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