【頒布單位】 【發(fā)文字號(hào)】 【頒布時(shí)間】 【失效時(shí)間】
【法規(guī)來(lái)源】http://www.tj.gov.cn/zwgk/wjgz/szfbgtwj/201108/t20110829_143520.htm
【全文】
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《天津市人民政府決策咨詢重點(diǎn)課
題研究管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
二〇一一年七月二十七日
天津市人民政府決策咨詢重點(diǎn)課題研究管理辦法
第一章 總 則
第一條 為推動(dòng)市人民政府決策科學(xué)化、民主化、制度化建
設(shè),充分發(fā)揮市人民政府決策咨詢智力支撐體系作用,貼近市人
民政府重點(diǎn)工作組織好課題研究,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦
法。
第二條 本辦法所稱市人民政府決策咨詢重點(diǎn)課題(以下簡(jiǎn)
稱重點(diǎn)課題),是指市人民政府領(lǐng)導(dǎo)確定的,或市政府辦公廳根
據(jù)市人民政府重點(diǎn)工作和決策需求設(shè)立并經(jīng)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同意,
由市政府辦公廳組織,以市人民政府決策咨詢智力支撐體系專家
為主開展研究的課題。
第三條 重點(diǎn)課題的研究要遵循貼近政府、服務(wù)決策、立足
現(xiàn)實(shí)、適度超前的原則。研究成果要突出科學(xué)性、對(duì)策性和可行
性。
第二章組織管理
第三章
第四條 市政府辦公廳負(fù)責(zé)重點(diǎn)課題研究的組織管理工作。
第五條 重點(diǎn)課題的課題指南、課題申報(bào)、評(píng)審立項(xiàng)、研究
管理、成果認(rèn)定、經(jīng)費(fèi)管理等具體工作,由市政府辦公廳咨詢工
作處負(fù)責(zé)。
第六條 建立與有關(guān)部門的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保重點(diǎn)課題研
究能充分貼近政府工作,滿足決策需求。
第七條 建立評(píng)審、認(rèn)定專家組,負(fù)責(zé)評(píng)審課題申報(bào)書和認(rèn)
定重點(diǎn)課題研究成果。
專家組由市人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市政府辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人及
市人民政府決策咨詢智力支撐體系有關(guān)專家組成。已申報(bào)本年度
重點(diǎn)課題的專家,不得參與本年度的評(píng)審、認(rèn)定工作。
第三章 課題指南
第八條 重點(diǎn)課題研究要遵循服務(wù)決策需求的原則,圍繞市
人民政府重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問(wèn)題,組織開展研究,豐富決策思路。
第九條 重點(diǎn)課題的選題來(lái)源是:
(一)市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)提出的課題;
(二)市政府辦公廳根據(jù)市人民政府的重點(diǎn)工作和關(guān)注的熱
點(diǎn)問(wèn)題以及市人民政府領(lǐng)導(dǎo)的批示,擬出課題建議,報(bào)市長(zhǎng)、副
市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)審定的課題。
第十條 重點(diǎn)課題確定后,市政府辦公廳根據(jù)題目擬寫課題
指南。
第十一條 市政府辦公廳向全市各大專院校、科研機(jī)構(gòu)和相
關(guān)單位發(fā)布課題指南,并附課題申報(bào)要求。
課題指南可集中發(fā)布,也可根據(jù)市人民政府工作需要隨時(shí)發(fā)
布。
第十二條 課題指南是研究方向的引導(dǎo)和限定,包含課題研
究的方向、主要內(nèi)容以及輔助說(shuō)明。
第四章 課題申報(bào)
第十三條 重點(diǎn)課題主要由列入天津市人民政府決策咨詢專
家?guī)臁⑹屑?jí)決策咨詢機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)網(wǎng)以及決策咨詢行業(yè)協(xié)會(huì)工作網(wǎng)的
專家申報(bào)。其他方面專家凡符合課題申報(bào)要求,或符合天津市人
民政府決策咨詢專家?guī)旃ぷ饕?guī)則相關(guān)條件的,也可申報(bào)。
申報(bào)者要能夠切實(shí)開展重點(diǎn)課題研究的組織、指導(dǎo)和管理工
作。無(wú)法開展實(shí)質(zhì)研究工作的,不得申請(qǐng)。
第十四條 申報(bào)課題可由大專院校、科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位組
織進(jìn)行,也可由個(gè)人自行申報(bào)。
第十五條 申報(bào)課題應(yīng)在課題指南限定的范疇內(nèi)確定具體課
題。申報(bào)人根據(jù)課題指南,擬定具體研究?jī)?nèi)容和研究題目,認(rèn)真
填寫課題申報(bào)書,并在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)出。
第五章 評(píng)審立項(xiàng)
第十六條 重點(diǎn)課題實(shí)行專家評(píng)審與政府領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審相結(jié)合的
立項(xiàng)評(píng)審制。評(píng)審專家進(jìn)行初評(píng),市人民政府及辦公廳領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行
綜合評(píng)審。
第十七條 重點(diǎn)課題評(píng)審程序?yàn)椋?/p>
(一)資格審查。按照課題申報(bào)要求,市政府辦公廳對(duì)課題
申報(bào)書進(jìn)行審查,合格者進(jìn)入初評(píng)。
(二)匿名初評(píng)。評(píng)審專家依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對(duì)通過(guò)資格審查
的課題申報(bào)書的課題論證和研究設(shè)計(jì)進(jìn)行匿名評(píng)審,按照擬立項(xiàng)
課題數(shù)2至3倍,確定進(jìn)入綜合評(píng)審的課題申報(bào)書。
(三)綜合評(píng)審。市人民政府及辦公廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)通過(guò)匿名初評(píng)
的課題申報(bào)書進(jìn)行綜合評(píng)審,選定符合決策需求的課題。
第十八條 課題選定后,市政府辦公廳要向入選課題負(fù)責(zé)人
及其所在單位發(fā)出立項(xiàng)通知。
課題負(fù)責(zé)人持立項(xiàng)通知,與市政府辦公廳簽訂課題合同。
第十九條 對(duì)未立項(xiàng)的,由市政府辦公廳逐一通知課題負(fù)責(zé)
人,并將其課題申報(bào)書存檔保留一年。
第二十條 評(píng)審專家和工作人員不得以任何理由查詢或透露
課題申報(bào)書相關(guān)背景材料;評(píng)審結(jié)果正式公布前,不得對(duì)外泄露。
第六章 研究管理
第二十一條 重點(diǎn)課題的研究工作,原則上要在規(guī)定期限內(nèi)
完成。需要延期的,課題負(fù)責(zé)人要視情況在開題階段或中期推動(dòng)
階段及時(shí)說(shuō)明。
第二十二條 課題負(fù)責(zé)人在簽訂課題合同后,應(yīng)盡快開展研
究工作,并將開題情況通報(bào)市政府辦公廳。重點(diǎn)課題開題的時(shí)間,
以課題合同標(biāo)明的時(shí)間為準(zhǔn)。
第二十三條 重點(diǎn)課題研究中期,市政府辦公廳組織開展推
動(dòng)工作。
中期推動(dòng)主要內(nèi)容有:與各課題研究人員進(jìn)行溝通,了解各
項(xiàng)重點(diǎn)課題的研究進(jìn)展情況,總結(jié)階段性成果,介紹市人民政府
相關(guān)工作動(dòng)態(tài),確保重點(diǎn)課題研究始終圍繞決策需求展開。各項(xiàng)
重點(diǎn)課題研究中期進(jìn)展情況,由市政府辦公廳匯總后,分別報(bào)市
人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第二十四條 需要調(diào)研的,課題負(fù)責(zé)人向市政府辦公廳提出
申請(qǐng)后,持與市政府辦公廳簽訂的課題合同,與相關(guān)部門聯(lián)系調(diào)
研。各部門應(yīng)予以支持。
第二十五條 各課題組要在規(guī)定的期限內(nèi)完成研究工作,形
成研究成果,按課題合同要求報(bào)市政府辦公廳。
第二十六條 變更課題負(fù)責(zé)人、改變課題名稱、對(duì)研究?jī)?nèi)容
作重大調(diào)整、課題完成時(shí)間延期或課題中止、撤銷課題等情況,
須由課題負(fù)責(zé)人向市政府辦公廳提出書面申請(qǐng)。
對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)行上述變更的課題,將不予結(jié)項(xiàng),并視
情況取消該課題負(fù)責(zé)人下一年度重點(diǎn)課題申報(bào)資格。
第二十七條 凡有下列情況之一者,將撤銷課題,追回重點(diǎn)
課題專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi):
(一)以課題名義實(shí)施營(yíng)利行為;
(二)盜用公章或私刻課題公章;
(三)私自篡改課題名稱,對(duì)課題進(jìn)行虛假宣傳;
(四)剽竊他人成果,弄虛作假;
(五)研究成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低劣;
(六)獲準(zhǔn)延期,但到期仍不能完成;
(七)嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)管理制度。
被撤銷課題的課題負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請(qǐng)新課題。
第二十八條 課題組重要活動(dòng)、重要階段成果應(yīng)及時(shí)通報(bào)市
政府辦公廳。
第七章 成果認(rèn)定
第二十九條 重點(diǎn)課題研究成果凡符合結(jié)項(xiàng)要求的,予以結(jié)
項(xiàng),發(fā)放余款,并向課題負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人所在單位發(fā)出結(jié)項(xiàng)
通知書。
第三十條 成果認(rèn)定采取專家評(píng)審和市人民政府采納相結(jié)合
的方式進(jìn)行。
第三十一條 成果認(rèn)定采取評(píng)審專家通訊認(rèn)定或組織召開評(píng)
審會(huì)方式進(jìn)行。
第三十二條 研究成果經(jīng)市政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后,刊
載在市人民政府內(nèi)部刊物上,供市人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
第三十三條 全市各大專院校、科研院所及有關(guān)單位根據(jù)各
自情況,將重點(diǎn)課題研究成果納入教學(xué)、科研考評(píng)體系。
第八章 經(jīng)費(fèi)管理
第三十四條 重點(diǎn)課題涉及天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要方面,
按照有償原則給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。
第三十五條 市人民政府設(shè)立重點(diǎn)課題專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi),由市
政府辦公廳負(fù)責(zé)管理,確保專款專用。
第三十六條 經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)課題的重要程度及開展研究的難
度,由市政府辦公廳研究確定。同一批次重點(diǎn)課題專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)
標(biāo)準(zhǔn)一致。
第三十七條 重點(diǎn)課題專項(xiàng)研究經(jīng)費(fèi)以課題組為單位發(fā)放,
由課題負(fù)責(zé)人管理。
第三十八條 研究經(jīng)費(fèi)一次核定,分兩期發(fā)放。開題時(shí)發(fā)放
第一期經(jīng)費(fèi),發(fā)放數(shù)額為該課題研究經(jīng)費(fèi)總額的60%;結(jié)項(xiàng)時(shí)發(fā)
放第二期經(jīng)費(fèi),發(fā)放數(shù)額為該課題研究經(jīng)費(fèi)總額的40%。
第三十九條 研究經(jīng)費(fèi)使用范圍遵照國(guó)家及我市相關(guān)政策執(zhí)
行。
第九章 附 則
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
該內(nèi)容對(duì)我有幫助 贊一個(gè)
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