津政辦發 〔2011〕87 號
各區、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
市國土房管局擬定的《天津市存量房屋交易資金監管辦法》
已經市人民政府同意,現轉發給你們,自2011年9月24日起施行。
天津市人民政府辦公廳
二〇一一年八月十五日
天津市存量房屋交易資金監管辦法
第一條 為維護房地產交易秩序,規范存量房屋交易資金監
督管理,保證存量房屋交易資金安全,保護交易雙方當事人合法
權益,根據《天津市房地產交易管理條例》,結合我市實際,制
定本辦法。
第二條 本辦法所稱存量房屋,是指已被購買或者自建并取
得房屋權屬證書的房屋。本辦法所稱存量房屋交易資金,是指存
凡坐落在本市國有土地上的存量房屋進行交易的,其交易資
金收付的監督管理適用本辦法。
第三條 市國土資源和房屋管理局是本市存量房屋交易資金
監管主管部門。市房地產交易資金監管中心是本市存量房屋交易
資金監管機構,負責全市存量房屋交易資金監管工作。
市和區縣房地產權屬登記機構(以下簡稱登記機構)按照職
能分工辦理存量房屋交易資金監管相關業務。
第四條 本市存量房屋交易資金監管遵循安全、快捷、便民、
無償的原則。
第五條 存量房屋交易資金應當存入指定專用監管賬戶,由
市房地產交易資金監管中心實施監管。
第六條 本市實行存量房屋交易資金監管網絡管理制度。
市房地產交易資金監管中心應當通過全市統一的存量房屋交
易資金監管網絡系統(以下簡稱監管網絡系統)與房屋產權產籍
管理系統及各商業銀行網絡系統聯網,實施存量房屋交易資金網
上監管。
第七條 商業銀行合作開展存量房屋交易資金監管業務,應
當與市房地產交易資金監管中心簽訂存量房屋交易資金監管合作
協議,并開立存量房屋交易資金監管專用賬戶(以下簡稱監管專
用賬戶)。
第八條 存量房屋交易資金監管包括全額資金監管和部分資
金監管兩種方式。
買受人以銀行貸款方式支付房價款的,應當采用全額資金監
管方式,首付款及銀行貸款均應當存入同一銀行的監管專用賬戶
進行監管。
買受人以一次性付款方式支付房價款的,除為出賣人償還原
銀行貸款注銷他項權手續可以采用部分資金監管方式外,應當采
用全額資金監管方式。
第九條 存量房屋出賣人應當在合作開展存量房屋交易資金
監管業務的商業銀行(以下簡稱監管合作銀行)開立具備結算功
能的收款賬戶,用于收取房價款。
出賣人委托代理人收取房價款的,代理人應當提供經公證的
委托書。
第十條 交易雙方簽訂房產買賣協議后,由買受人持協議將
應監管的全部房價款或者部分房價款,存入監管專用賬戶。
貸款銀行核定的貸款額度降低時,買受人應當于申請辦理房
屋他項權登記前,一次性補足首付款。
第十一條 監管合作銀行收取買受人存入的房價款時,應當
對房產買賣協議與監管網絡系統傳輸的相應電子信息進行核對,
核對無誤后向買受人出具收款憑證,并將收款電子信息傳至監管
網絡系統。
買受人應當妥善保管收款憑證,并在申請辦理房屋權屬轉移
登記時向登記機構出示。
第十二條 買受人需辦理銀行貸款的,應當委托貸款銀行將
貸款資金劃轉至監管專用賬戶,并由銀行向買受人出具收款憑證。
第十三條 登記機構受理房屋權屬轉移登記申請時,應當查
驗買受人提交的收款憑證。
第十四條 市房地產交易資金監管中心應當將核對無誤的監
管房價款全額到賬信息于當日傳至房屋產權產籍管理系統。
買受人以一次性付款方式支付房價款的,登記機構應當在核
準登記的同時將信息傳至監管網絡系統。買受人以銀行貸款方式
支付房價款的,登記機構應當在收到監管房價款全額到賬信息后
2個工作日內核準登記,同時將核準登記信息傳至監管網絡系統。
市房地產交易資金監管中心應當在收到核準登記信息后3個
工作日內,將監管房價款劃轉至出賣人預留的收款賬戶中。
第十五條 凡買受人無需貸款的存量房屋交易,出賣人為法
人、其他組織,或者交易雙方為親屬關系的,可以自行交付房價
款。出賣人為法人、其他組織的應當提供身份證明,交易雙方為
親屬關系的應當提供行政、司法或者公證機關出具的雙方關系證
明,并由交易雙方簽署自愿不納入交易資金監管確認書。
第十六條 買受人為出賣人償還原銀行貸款的,可以實行部
分資金監管,監管資金的額度為扣除償還原銀行貸款后的房價款。
采取部分資金監管方式的,交易雙方應當提供他項權注銷證
明和交易雙方確認的償還貸款證明。
第十七條 存量房屋交易資金監管工作人員應當對監管資金
收款人信息進行核實。出賣人與收款人信息不一致的,登記機構
應當向市房地產交易資金監管中心提交收款賬戶核實表。
第十八條 收款人用于收取存量房屋交易資金的收款賬戶,
經監管合作銀行核實無效的,應當向登記機構申請對房產買賣協
議中收款賬戶約定條款進行變更(以下簡稱收款賬戶變更)。
登記機構應當在受理收款賬戶變更申請后1個工作日內,將
收款賬戶變更相關材料轉至市房地產交易資金監管中心,市房地
產交易資金監管中心應當在5個工作日內進行收款賬戶變更,并
將監管房價款劃轉至變更后的收款賬戶中。
第十九條 申請收款賬戶變更時,應當提交下列材料:
(一)收款賬戶變更申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)收款人重新開立的存折;
(四)房產買賣協議。
第二十條 存量房屋權屬轉移登記審批前,有下列情形之一
的,交易雙方可以到登記機構申請解除資金監管:
(一)交易雙方經協商終止交易,撤銷轉移登記申請的,由
交易雙方共同提出解除申請;
由買受人單方提出解除申請。
登記機構應當在受理解除資金監管申請之日起1個工作日內,
將相關材料轉至市房地產交易資金監管中心,市房地產交易資金
監管中心應當在5個工作日內將應付房價款退回買受人。
第二十一條 申請解除資金監管時,應當提交下列材料:
(一)解除資金監管申請書;
(二)收款人存折;
(三)申請人身份證明;
(四)房產買賣協議;
(五)收款憑證。
買受人單方提出解除申請的,還應當提交生效的法律文書和
協助執行通知書。
第二十二條 存量房屋交易資金在監管專用賬戶停留期間,
由市房地產交易資金監管中心按同期銀行活期存款利率計算所得
資金,隨同監管房價款支付給收款人。
第二十三條 監管合作銀行應當將每個工作日已收和應付的
所有監管資金于當日分別劃轉至監管專用賬戶和收款賬戶內,并
將電子信息傳至監管網絡系統。
第二十四條 監管合作銀行未按約定或者違反規定收付監管
資金,造成監管資金損失的,應當承擔相應責任。
第二十五條 存量房屋交易資金監管工作人員在工作中玩忽
職守、徇私舞弊、濫用職權的,由其所在單位或者上級主管部門
依法給予處分;造成損失的,由其所在單位或者上級主管部門依
法進行追償;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 本辦法自2011年9月24日起施行,至2016年9月
24日廢止。
天津市國土資源和房屋管理局
二〇一一年五月三十一日
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