（（８４）中色科字第１４６４號） 有色金屬是國民經濟及國防工業、科學技術發展不可缺少的基礎材料和重要的戰略物資。 　　黨的十二大提出了二○○○年工農業年總產值力爭翻兩番的宏偉目標，國家把有色金屬工業作為優勢產業之一重點發展，有色金屬工業戰線面臨著十分艱巨的任務。 　　當前有色金屬工業存在的主要問題是：礦山基礎薄弱，資源綜合利用率低，工藝、裝備水平落后，耗能高，污染嚴重。產量、品種、質量、精度都遠滿足不了四個現代化的需要。 　　我們的方針和目標：充分利用我國的有色金屬資源，依靠科學技術進步，發展有色金屬工業，盡量滿足我國四個現代化的需要。到二○○○年主要有色金屬企業的生產技術水平，要達到七十年代或八十年代初世界發達國家普遍采用的先進技術水平，某些生產技術和主要產品質量達到當時國際水平。主要金屬產量增加二倍，利稅增加三倍。 　　為實現上述戰略目標，相應制訂以下十項重大技術政策： 一、有色金屬工業要把地質找礦和礦山技術開發放在首位 　１．地質要做好有色金屬礦產資源形勢分析，開發礦床的地質經濟評價工作，把尋找和查明近期可利用的礦產資源放在首位，為礦山生產建設服務，優先安排現有礦區及外圍的找礦工作，同時注意安排建設條件好的遠景區的找礦工作。 　２．加強綜合性的基礎地質工作，重點發展難發現礦床的成礦預測理論和找礦技術方法。在重點礦區要進行立體地質工作。強化找礦手段，發展空中、地面和地下的物、化探技術，發展包括人造金剛石鉆進技術在內的鉆探方法，發展遙感地質、數學地質和計算機應用技術等新興領域。 　３．礦山企業要把生產探礦放在十分重要的位置，實行“探采結合”的方針。大力推廣坑內金剛石鉆機及快速準確的分析新技術。擴大遠景，增長儲量，提高資源利用率。 　４．有色金屬礦山應優先建設淺、近、易、富、經濟效果好的礦山。在經濟合理的條件下，優先選擇露天開采，大力發展露天礦。繼續執行采掘（剝）并舉，掘進（剝離）先行的方針。礦山要實行優化開采。要執行礦產資源保護政策，不準濫采亂挖。大型礦山要實行全面規劃、分期建設的方針。 　５．露天礦實行集中作業、強化開采。對邊坡維護及監測要采用新技術；要實行陡邦、組合臺階開采，均衡剝采比。采掘裝運設備要逐步大型化，大型露天礦逐步實現計算機科學管理。 　６．地下礦山積極采用高效率和高回收率的采礦方法。如大直徑深孔采礦法、階段礦塊崩落法；完善推廣充填采礦法；分段崩落法；改進提高留礦采礦法等。 　７．大力發展地下礦山機械化。重點礦山要發展無軌采礦技術及其配套設備。中小型礦山要繼續完善和推廣國內研制成功的一整套機械化設備。要研制推廣大直徑深孔鉆機、天井鉆機、振動放礦、連續半連續運輸設備，研究推廣砼濕噴機組，有步驟地研究推廣液壓鑿巖技術。 　８．對中小礦山的開采方法和配套設備要加強系統研究，以利改造。對地方小有色金屬礦山要統籌規劃，注意資源保護，從機械裝備、安全技術、物資供應、資金等方面采取扶植政策，并逐步進行技術改進，使地方小有色金屬礦山不斷發展。 　９．發展爆破新技術，大力研制、推廣高效、安全、低成本的新型炸藥及爆破器材，并逐步實現裝藥機械化。要積極推廣乳化油炸藥和非電導爆破技術。 　１０．有色金屬選礦要加強選礦前的配礦和混礦作業，大力發展預選拋廢技術，實行多碎少磨，多種選礦方法的聯合流程，以及再磨再選的多段磨礦和選礦。在充分利用資源綜合經濟效益的前提下，合理確定精礦品種、品位和回收率的關系。大型選礦廠要選用高效率大型設備，如大直徑球磨、自磨和半自磨礦機，推廣采用高效浮選機。大力發展低毒、高效、優質、價廉、多品種的系列化選礦藥劑。加強工藝礦物學的研究。積極發展選礦局部自動化控制和重要生產環節的選礦自動化控制及微型處理機的應用。 　１１．重視礦山技術經濟問題的研究，實行科學管理。運用系統工程的方法，研究礦產資源的綜合評價與綜合利用，礦山主要技術經濟參數，礦山生產活動的動態分析與控制，以及生產計劃、財務經營、生產定額、勞動組織等等，逐步實現管理科學化。 二、搞好資源的綜合利用 　１２．資源綜合利用首先要從礦山地質工作抓起，加強物質成分的查定和伴生產礦產的調查，共生礦要選擇好一兩種主要金屬，確定綜合回收和合理的邊界品位，進行綜合找礦、綜合勘探、綜合評價、綜合開發和綜合利用。 　１３．在做好資源成分分析的基礎上，采用多種選礦流程，綜合處理難選復雜礦石，如難選氧化礦和銅鋅混合礦等。盡量提高選礦的金屬綜合回收率。 　１４．采用選冶聯合流程，加強中礦及復雜礦處理，發展煙化冶金、氯化冶金、熔池富氧噴射冶金、加壓濕法冶金等新技術，研究無“三廢”的生產工藝。 　１５．抓好重點共生礦和重點廠礦的資源綜合利用，特別是貴金屬、稀散金屬以及元素硫的綜合回收利用。如金川、攀枝花、包頭、云錫、大廠、株冶、以及將要開發的銅、鋁、鉛、鋅、鎢等資源基地。 　　到本世紀末，要使冶煉綜合利用率達到８０％。 三、注意材料的節約，搞好廢舊金屬的回收利用，開辟有色金屬工業的第二資源 　１６．盡量采用新材料、新設備、新制造工藝，以低合金代替純金屬，以復合材料代替稀貴金屬，以達到節約用材的目的。要制訂出一套適合國情的廢雜有色金屬的分類、等級、價格、標準和收購辦法，并在經濟上實行獎懲制度。 　１７．加強回收工藝和技術裝置的研究。對于一些組成復雜、當地難以綜合回收且容易造成污染的物料，以及達不到應有回收指標的，實行定點集中處理回收。回收利用過程中盡量采用小循環再生，能按牌號分類處理的，應分類直接回收。 　１８．恢復和建立全國分口統一的廢舊有色金屬回收利用管理機構，將再生金屬的生產納入國家計劃。在下達金屬和材料計劃指標的同時，下達回收再生金屬的指標。力爭到本世紀末使再生有色金屬的產量，由目前占有色金屬總產量的１３％，提高到２０％以上。 四、大力研究和采用新工藝、新技術，發展深度加工，增加品種規格，提高產品質量和精度，改革產品結構，直接滿足用戶需要 　１９．大力研究和采用連續熔煉、真空冶金、等離子冶金、粉末冶金、連鑄連軋，熱等靜壓等新技術。在發展鋁、銅、鉛、鋅、鎳、錫、鎂等普通有色金屬的生產和加工技術的同時，要加強開發鈦的生產和加工技術。 　２０．不斷改變產品結構適應發展需要。 　　鋁材重點發展交通運輸、建筑、容器包裝、輕工市場需要的經濟型材、板材、帶材、箔材生產。 　　銅材發展電氣工業用的高精度紫、黃銅帶，電站、空調和海水談化等用的黃銅、紫銅薄壁管，機械加工和裝飾用的黃銅材。功能用的錫磷青銅、鈹銅等彈性材料。 　　鈦材重點生產冷凝管、耐蝕材料，發展航空、航海和其它工業用的結構材料和記憶用的功能材料等。 　　冶煉廠要根據市場和用戶需要，直接生產錠坯、線坯、各種金屬鹽類、化合物、中間合金等多品種原材料。 　２１．積極采用國際成熟的先進技術，加強老廠的技術改造。新建廠的規模不宜太小。在充分的調研和認真進行可行性研究的基礎上，用先進的技術和裝備對老廠進行系統的技術改造，以達到提高產量、質量，增加品種和經濟效益的目的。對現有加工廠主要是采用大型高效熔化爐、板厚自動控制的液壓壓下軋機、反向擠壓、多線高效拉伸機和軋管機、盤管拉伸機及焊管技術、連續式熱處理和精整線等先進技術。 　　新建鋁板材加工廠產能要在１０～３０萬噸／年以上，擠壓廠以５０００～２００００噸／年左右為宜。 　　小廠的技術改造應以專業化生產為方向，逐步淘汰落后工藝的設備。 　２２．大力發展材料的深度加工，以方便用戶，增加經濟效益和社會效益為原則。 　　鋁加工廠生產壓花鋁箔、襯底鋁箔、經表面處理型材和板材、鋁塑料復合窗框、沖壓用的圓板片等。 　　銅加工廠直接生產如拉桿天線、電纜和電器接頭件、螺釘、螺母等。 　　稀有金屬和半導體材料應盡量以制品形式供貨，如硬質合金的不重磨機加工具、刀桿刀架配套刀具和大規模集成電路用的切磨片、拋光片、外延片。 　２３．大力提高產品質量和精度。完善檢測技術和裝備。要以國際先進標準和用戶要求為目標，有計劃、有系統地修制訂產品標準，并實行內控標準，以滿足使用要求。 　　加強全面質量管理和質量責任制。 五、加強有色金屬材料的應用技術和基礎理論研究，大力推廣應用有色金屬，特別是稀有金屬 　２４．加強有色金屬材料的應用技術研究，特別是稀有金屬的新用途的研究。 　　使具有資源優勢的鈦、稀土、鎢、鉬、釩、鋰、鉭、鈮等在量大面廣、國外已應用成熟的領域中首先推廣應用。 　　加強有色金屬材料的基礎理論研究，如材料的工藝性能，強化機理和后處理等，大力改善材料的性能，以滿足用戶要求。 　２５．圍繞國民經濟發展的重點發展有色金屬材料，如能源材料、電子材料、石油化工材料和航空和航天材料等，不斷擴大有色金屬和稀有金屬的應用范圍；加強有色新型材料的民用推廣，在提高金屬回收率、降低能耗、降低成本的基礎上實行薄利多銷。貫徹以軍帶民、以民養軍、軍民結合的方針。 　２６．科研、設計、生產、設備制造和推廣應用相結合。進行統一規劃，協調產品品種和銷售價格，組織專業化生產，統一外貿事宜，加強技術服務，積極開拓國防市場。 六、大力降低能耗，提高能源利用率 　２７．有色金屬節能是重點的鋁工業，節能的根本辦法是改革工藝和設備，氧化鋁生產要盡量采用間接加熱，強化熔出和流態化焙燒等新技術；電解鋁要采用現代化大型節能電解槽并發展其它節能新工藝。 　　新建大型鋁廠，首先消化吸收引進的１６萬安培預焙陽極鋁電解槽的成套技術，在此基礎上發展１８萬安培以上容量的中間下料預焙槽等新技術。現有各大鋁廠均以節電為中心，逐步進行技術改造，盡快解決環保問題；地方中小鋁廠應逐步淘汰落后的技術裝備，其自焙槽的容量，原則上不得小于６萬安培。全國大中小鋁廠都要積極研究推廣各種節電新技術，限期達到規定指標，否則應予停產。 　　到本世紀末，要使我國每噸原鋁的總能耗從目前的１１．３噸標準煤，降低到８．５噸標準煤，達到八十年代初的世界平均水平。 　２８．采取鋁電聯合開發方針。鋁廠建設的重點為西北和西南等水電資源豐富的地區，以便獲得充足的供電和最優惠的電價。 　２９．注意礦山節能工作。在礦山各生產環節中都要采用先進設備及工藝達到節能目的，要研制推廣低能耗高效率的設備代替能耗高的空壓機、通風機及水泵等設備，縮短管路，降低能耗。選礦中，要加強碎礦作業，減少球磨機給礦粒度，同時研究新型球磨機降低能耗。實行預選拋廢，減少選礦場負荷。研制高濃度輸送泵，長距離管道輸送，減少運礦能耗。在選礦研究中增加碎磨工藝流程的研究。 　３０．實行精料方針。采礦中注意提高回采率的同時，降低采礦的貧化率；選礦中在考慮回收率的同時，盡量提高精礦品位，以提高冶煉過程的生產能力。 　３１．重金屬冶煉應充分利用礦石中的硫為燃料，積極研究和采用自熱熔煉、富氧熔煉、連續熔煉和加壓濕法冶金等新工藝、新設備。有色金屬加工要研究改進熔煉的工藝和設備，采用爐料預熱技術和遠紅外技術，盡量用燃料代替電，研究熱處理工藝，實現熱處理連續化，以提高熱效率。 　３２．在余熱利用中，應首先考慮產生熱風，以節約一次能源。其次，可直接利用余熱產生的蒸汽帶動鼓風機、排風機、制氧機等設備。最后，再考慮利用余熱發電。同時，應根據具體情況分梯段充分利用余熱。 　３３．改善能源結構，合理利用能源。在保證合理的工藝條件下，盡可能以煤代油，開展煤的有效利用方案的研究。 　３４．大力研究節能新材料。如節油用的節能合金、磁性材料；節能用的金屬粉末、鋰電池用鋰帶、硅太陽電池的硅片；磁硫體發電用超導材料以及儲氫材料鈦鐵、鑭鎳等。 七、采用富氧熔煉、強化生產過程 　３５．在一切氧化的工藝過程中，要有計劃地進行富氧試驗，以提高生產效率。在白銀熔池煉銅和金川閃速爐熔煉鎳的試驗基礎上，逐步擴大富氧熔煉技術在重有色冶金生產中的應用。到本世紀末，我國銅、鎳、鉛、鋅主要有色金屬冶煉廠均將實現富氧熔煉。老廠實現富氧技術改造后可增產２０％以上。 八、積極加強專用裝備的研制能力，努力提高有色冶金專用裝備的技術水平 　３６．大力加強有色金屬工業各設計、研究院所的設備研究、設計力量，提高專業化水平。建立以工藝研究、設備設計為主的科研、設計、制造、生產相結合的設備開發中心。建立相應的裝備試驗基地。 　３７．實行自行研制和引進技術相結合的方針，以加速提高裝備技術水平。引進技術要以軟件為主，適當地引進樣機。對引進技術裝備，通過組織消化、改進、提高，逐步實行國產化。在１９９０年前，使有色金屬工業主要專用設備的研制水平，達到工業發達國家七八十年代普遍采用的先進技術水平。 　３８．裝備的發展要和有色金屬工業發展相協調。裝備研制必須有前置期，應在基建前期工藝研究的同時，進行必要的設備設計研究。 　３９．地質裝備要大力發展找礦儀器設備，如物化探儀器設備、野外常用的巖礦測試儀器，以及計算機和遙感圖象處理系統，提高找礦裝備技術水平，實現找礦勘探裝備的配套化、系列化和標準化。 　　礦山要重視地下礦山的采掘機械化設備。選礦應當加強碎礦、篩分、磨礦、分級、脫水設備的研究。 　４０．冶煉裝備重點在鋁工業的大型高壓溶出設備、大型節能電解槽、重金屬的富氧自熱熔煉設備、濕法冶金設備；以及鈦、半導體、稀有金屬的專用設備等。 　　有色金屬加工設備要加強引進、消化、改進、研制工作。如高效能的現代化軋機、擠壓機、軋管機、拉伸機、連續精整熱處理機列和表面處理、涂層、印花機列等。 　４１．有色冶金機械廠逐步向專業化方向發展，提高制造工藝水平。 九、提高生產過程自動化水平，擴大計算機在生產系統中的應用 　４２．完善生產各工序配套使用的計量檢測儀表、儀器，逐步擴大微型機在各工序中的使用，對工藝過程復雜、產品質量要求高和大型企業的生產工序和設備應優先實現計算機自動化控制。 　４３．大型企業應建立計算機經濟管理系統，擴大在經濟和事務管理中的應用。 　４４．加強科研、設計單位計算機軟件系統，建立各類數據庫。 十、搞好環境保護與安全生產 　４５．二氧化硫（ＳＯ2 ）。應采用先進的冶煉工藝和設備，使冶煉廠的硫利用率從目前的６２％，提高到１９９０年的７６％，到２０００年達到七十年代和八十年代初的國際先進水平。 　４６．氟化氫（ＨＦ）。新建鋁廠要采用中間下料大型預焙陽極電解槽和干法凈化技術，使噸鋁排氟量下降到１公斤的水平。采用自焙槽的老廠必須采取技術措施，逐步解決氟化氫的污染問題。 　４７．砷（Ａｓ）。要研究安全可靠的回收砷的技術，實現綜合利用，同時要開發砷的新用途。對于沒有回收價值的低品位含砷物料，應研究無害化處理技術，實現安全排放。 　４８．固體廢棄物。提高氧化鋁廠赤泥利用率，研究工業石膏的利用途徑，開辟其它固體廢棄物的用途，減少廢渣的排放量。廢置的尾礦庫、露天采場、廢石場要研究復田和恢復植被等方法。 　４９．研制收塵效率高的新型設備，加強收塵設施；進一步研究用低成本的方法處理含重金屬離子的廢水，提高廢水的處理和水的循環利用率；逐步實現監測的連續化和自動化。 　５０．安全防護要把重點放在量大面廣、帶關鍵性的安全防護問題上，把改善工藝、控制塵源、毒源、排氣凈化、綜合回收和勞動衛生等任務密切結合起來。大力防治矽塵、預報放射性和有害物質的危害，研究礦山地壓、爆破安全、通風防塵、防毒、防暑降溫、防噪音、個體防護和監測技術等。