5月27日下午，重新修訂的《廣西壯族自治區(qū)法律援助條例》(以下簡稱《條例》)獲自治區(qū)十一屆人大常委會第十五次會議表決通過，將于今年9月1日起施行。與舊《條例》相比，受援范圍擴(kuò)大是新《條例》的最大亮點(diǎn)，門檻降低，將有更多的弱勢群體從中受惠。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，《條例》實(shí)施后，法律援助案件實(shí)際完成量將由當(dāng)前的1.2萬件增加到近2萬件，實(shí)際受援對象可由原來的50%上升到80%。

　　遭受家庭暴力可申請?jiān)?/p>

　　現(xiàn)狀：現(xiàn)行的法律援助主要限于刑事案件援助和追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、勞動(dòng)報(bào)酬、撫恤金、救濟(jì)金等方面，對法律援助的范圍規(guī)定過窄，致使一些符合經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的人由于申請事項(xiàng)不屬于法律援助案件的受理范圍，最終無法獲得法律援助。

　　新《條例》：對一些涉及民生、事關(guān)社會穩(wěn)定的事項(xiàng)，比如“因工傷事故、交通事故、醫(yī)療事故;因使用假劣種子、農(nóng)藥、化肥受到損害;因遭受家庭暴力、虐待、遺棄受到損害請求賠償或者補(bǔ)償?shù)摹?，增加為受援事?xiàng)，從而進(jìn)一步拓寬我區(qū)法律援助之路，讓更多的弱勢群體可以得到法律援助。

　　同時(shí)，為提高效能，在法律援助的申請審查處理方面，《條例》對相關(guān)部門出具經(jīng)濟(jì)困難證明、機(jī)構(gòu)審查公民法律援助申請的時(shí)限作了規(guī)定。規(guī)定法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到法律援助申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審查，書面作出同意提供法律援助或者不予提供法律援助的決定，并告知申請人。辦理工作時(shí)間由過去的10個(gè)工作日縮短為5天。

　　法援對象拓寬至低收入者

　　現(xiàn)狀：提供法律援助，受援人必須是城市低保戶或是農(nóng)村五保戶。不屬于這一類群體的人不會得到法律援助，比如一些低收入者。

　　新《條例》：由原來的低保家庭擴(kuò)大到低收入群體，降低了法律援助的門檻。明確列為受援對象的包括：享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障或者實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的;社會福利機(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)的;享受農(nóng)村五保戶待遇的;因殘疾、嚴(yán)重疾病、自然災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)困難的;以及自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他情形的公民。該規(guī)定使得更多經(jīng)濟(jì)困難人員可以獲得法律援助，讓每一個(gè)符合法律援助條件的困難群眾平等享受法律保護(hù)。

　　見義勇為者申請法援不受條件限制

　　現(xiàn)狀：媒體經(jīng)常報(bào)道，農(nóng)民工因?yàn)樽酚懬沸蕉龀鲱愃婆离娋€桿、跳樓示威等偏激的事情。這是由于很多農(nóng)民工不了解法律援助機(jī)構(gòu)的職能、工作程序等，甚至找不到機(jī)構(gòu)所在位置，因而難以利用法律援助來維權(quán)。另外，由于見義勇為者不都是經(jīng)濟(jì)困難者，這就使得很多見義勇為者不能得到法律的支持和幫助。

　　新《條例》：對不屬于經(jīng)濟(jì)困難范圍的這類特殊人群，《條例》提出，有下列情形之一的，可以不受經(jīng)濟(jì)困難條件的限制：公民主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的;農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員通過訴訟請求支付勞動(dòng)報(bào)酬或者工傷事故人身損害賠償的。同時(shí)規(guī)定，對符合這兩種情形的人群不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)困難條件的審查。這些規(guī)定，體現(xiàn)了對農(nóng)民工這一特殊群體的特殊保護(hù)，也體現(xiàn)了法律對見義勇為行為的褒揚(yáng)。

　　減免受援人相關(guān)費(fèi)用

　　現(xiàn)狀：法律援助雖具有社會公益的性質(zhì)，但以往法律援助案件中由于受援人負(fù)擔(dān)不起仲裁費(fèi)、鑒定費(fèi)、借閱、查詢、復(fù)印等費(fèi)用，導(dǎo)致一些案件無法進(jìn)入訴訟程序、法律援助質(zhì)量不高。另外，在現(xiàn)實(shí)生活中，“有法律援助也打不起官司”，這樣尷尬的事時(shí)常發(fā)生。這是由于法律援助和司法救助分屬于兩個(gè)不同的體系，一個(gè)是由司法行政部門主管，一個(gè)是由法院主管，所要求的具體條件和手續(xù)也各不相同，困難群體需要分別提出申請，很不方便。由于當(dāng)時(shí)法律規(guī)定不完備，特別對法律援助和司法救助的對接未明確加以規(guī)定，法律援助的當(dāng)事人因交不起訴訟費(fèi)而撤訴的例子并不罕見。

　　新《條例》：減免收取法援的相關(guān)費(fèi)用。例如，律師等法律援助人員辦理法律援助案件，需要借閱、查詢、復(fù)印相關(guān)資料的，經(jīng)出示法律援助機(jī)構(gòu)的有關(guān)證明，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)允許并免收相關(guān)費(fèi)用，違反規(guī)定收取費(fèi)用的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理;受援人就法律援助事項(xiàng)申請公證、鑒定的，公證機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減收或免收公證、鑒定費(fèi)用。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　此外還明確規(guī)定了有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)協(xié)助的義務(wù)：法律援助人員辦理法律援助事項(xiàng)時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。規(guī)定了法律援助與司法救助的對接，即得到司法救助的受援人一經(jīng)申請可以同時(shí)得到法律援助，反之也亦然。這樣的規(guī)定減少了審查環(huán)節(jié)，免了訴訟費(fèi)，方便了受援人。

　　律師不得拒絕法援案件

　　現(xiàn)狀：廣西從1997年開始開展法律援助工作。2009年，全區(qū)已建立各級法律援助機(jī)構(gòu)126個(gè)，有法律援助專職人員437人，有法律援助公職律師190人。同時(shí)，法律援助工作也在向基層延伸，到目前為止，我區(qū)共建立各類法律工作站1756個(gè)。

　　新《條例》：法律援助的具體執(zhí)行人主要是律師和基層法律服務(wù)工作者。《條例》規(guī)定，沒有正當(dāng)理由，律師事務(wù)所、基層法律機(jī)構(gòu)不得拒絕提供法律援助。

　　對拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派、不安排律師或基層法律服務(wù)工作者提供法律援助的，以及無正當(dāng)理由，拒絕、拖延或終止實(shí)施法律援助的律師或基層法律服務(wù)工作者，司法行政部門將責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的給予1個(gè)月以上3個(gè)月以下停業(yè)整頓的處罰。

　　而律師在辦理了法律援助案件之后，法律援助機(jī)構(gòu)要在60日內(nèi)向律師支付辦案補(bǔ)貼。但如果律師不盡職盡責(zé)地提供援助，或者收取申請人財(cái)物，泄露申請人的商業(yè)秘密或個(gè)人隱私，經(jīng)核實(shí)后將受到相應(yīng)的處罰。

　　《條例》還規(guī)定了不予法律援助的5種情形：受援人提供虛假的證明材料或采取其他不正當(dāng)手段取得法律援助;受援人故意隱瞞重大案件事實(shí);案件中止審理或已經(jīng)被撤銷;受援人自行委托律師或其他代理人;受援人要求中止法律援助。值得一提的是，為避免變相增加、提高法律援助申請的條件和標(biāo)準(zhǔn)，《條例》明確提出不中止對有吸毒、賭博行為受援人的援助。