從本月1日起,合肥市《合肥市促進民辦教育發展若干規定》(以下簡稱規定)正式實施。2日,合肥市教育局有關負責人為本報解讀了此項規定,并指出:“規定的出臺是為了促進民辦教育政策系統化和民辦學校的招生、辦學行為規范化。”
招生簡章須審批備案
“近一段時間,有些民辦學校因無辦學許可證、招生簡章和廣告與實際不符、收費等問題導致學生和家長投訴、上訪事件不斷,帶來很不好的影響,嚴重影響了民辦教育的可持續發展。”為此,規定對民辦學校的招生行為做出特別要求。
該負責人強調:民辦學校發布招生簡章和廣告,應當真實完整地說明民辦學校的全稱、性質、辦學層次、招生專業、招生范圍、收費標準、頒發何種證書等有關事項,并報審批機關備案。對無審批機關備案證明的招生簡章和廣告,廣告發布單位應當不予發布。在招生過程中,學校不得擅自超出審批機關備案的專業門類和招生范圍。
規定中有兩個條款值得注意:一是民辦學校發布招生簡章和廣告未在審批機關備案的,由審批機關責令改正,并處以5000元的罰款;二是因刊登虛假招生廣告造成學生退學的,應退還學生全部學費。此舉意在更好地維護廣大學生和家長的合法權益。
收費不得跨年度
截至2009年12月31日,合肥市共有民辦學校751所,其中教育部門審批580所,勞動部門審批171所。教育類的民辦中小學40所、幼兒園314所、中等職業學校37所、培訓機構189所。
針對老百姓普遍關心的亂收費問題,這位負責人指出:按照規定,學歷教育的民辦學校收費項目和標準應當報價格行政部門核定;非學歷教育的民辦學校的收費項目和標準,應當報價格行政部門備案,同時在醒目位置公示收費項目和標準。
在此基礎上,還特別規定:實施學歷教育的民辦學校按學期收費,實施非學歷教育的民辦學校按實際學習期限收費,但不得跨年度收費。同時,如果有因刊登虛假招生廣告造成學生退學的,學校必須退還全部學費。
學生可享受乘車優惠
為了鼓勵民辦教育更好地發展,此次出臺的規范也對民辦學校的發展進行了鼓勵和保障。
根據規定:民辦學校在水、電、氣等公用事業性收費方面,執行與同類公辦學校同等的價格政策;民辦學校教職工在職稱評定、崗位聘用、業務培訓、表彰獎勵、科研項目和課題申報、社會活動等方面,享有與公辦學校教職工同等的權利;民辦學校的受教育者在升學、就業、評選先進、醫療保險、助學貸款、學生資助、乘車優惠等方面,享有與同級同類公辦學校的受教育者同等的權利。
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