?
《江西省水利工程條例》(以下簡稱《條例》)歷經三審之后,在省十一屆人大常委會第十一次會議上獲得通過,將于今年9月1日起實施。該《條例》規定:水利工程建設項目實行工程質量終身責任制,禁止機動車在圩堤堤頂、水庫壩頂通行,否則將被處以100元以上500元以下罰款。
水利工程條例三審才通過
省水利廳廳長孫曉山介紹說,我省已經興建各類水利工程40余萬座(處),但有的地方和單位“重建設、輕管理”,水利工程損壞嚴重,這些問題需要通過立法予以規范。
該《條例》出臺可謂“一波三折”。早在2005年,該《條例》就形成初稿,征求意見之后,2006年8月向省政府報送草案,并被列入2008年立法計劃。再次經多方調研和征求意見之后,2008年12月6日,該《條例》在省政府第14次常務會議上獲得通過。今年3月,提交省人大常委會初審,5月進行了二審,經多處修改,終于在7月31日三審時獲得通過。
據透露,我省地方性法規實行二審制,像該《條例》三審才通過,比較罕見。主要原因是《條例》在審議過程中,出現較多不同意見,經過多次修改,才形成了表決稿。
工程質量實行終身責任制
《條例》第8條規定:水利工程建設項目應當依法實行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和工程質量終身責任制。其中,“工程質量終身責任制”條款是在一審后新增的內容。
對此,省人大農委副主任委員汪普生解釋說,按照國務院的有關規定,包括水利工程在內的所有基礎設施項目,需要建立工程質量終身負責制,如發生重大工程質量事故,責任人不管調到哪里工作、擔任什么職務,都要追究相應的行政和法律責任。
堤頂壩頂機動車禁通行
通常所說的水利工程,是指圩堤、水庫、大壩、水閘、水電站等相關的各類工程和配套設施。該《條例》明確:除執行防汛搶險、水利工程管理和維護的車輛外,禁止其他機動車輛在堤頂、壩頂及水閘工作橋上通行,機動車一旦違規,將被處100元以上500元以下罰款。
同時,未經驗收或者驗收不合格,擅自將水利工程投入使用的,要限期改正,并處1萬元以上5萬元以下罰款;擅自在水利工程管理范圍內興建其他建設項目的,要限期補辦有關手續,否則將被處1萬元以上5萬元以下罰款。另外,在水利工程管理范圍內,開渠、挖塘、打井、爆破、葬墳、采石、取土、開采地下資源等,將被處5萬元以上10萬元以下罰款。
轉讓經營權內容被刪除
值得一提的是,該《條例》原稿中,涉及到了有關“小型農村水利工程可以進行承包、租賃、拍賣等形式轉讓經營權”的內容,但在表決時,這一內容被刪除。
對此,省人大法制委副主任委員何慶懷表示,其理由主要是,經營者往往以盈利為目的,容易與防汛和灌溉發生矛盾,產生糾紛,也容易造成水污染。目前這種轉讓經營權的管理方式還在探索中,不宜作為倡導性條款寫進法規。
?
該內容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
全國人大常委會關于批準《上海合作組織成員國關于地區反恐怖機構的協定》的決定
2002-12-28全國人大常委會關于批準《跨國收養方面保護兒童及合作公約》的決定
2005-04-27全國人大常委會關于修改《中華人民共和國銀行業監督管理法》的決定(2006)
2006-10-31中華人民共和國藥品管理法
1970-01-01中華人民共和國民事訴訟法(1991修訂)
1991-04-09全國人大常委會關于修改《中華人民共和國檔案法》的決定
1996-07-05中華人民共和國專利法
1992-09-04全國人民代表大會常務委員會關于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規定
1983-03-05全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國文物保護法》第三十條第三十一條的決定 [修正]
1991-06-29全民健身條例(2016修訂)
2016-02-06民用機場管理條例(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國企業法人登記管理條例(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國外商投資法實施條例
2020-01-01國務院關于印發改革國有資本授權經營體制方案的通知
2019-04-19歷史文化名城名鎮名村保護條例(2017修正)
2017-10-07中華人民共和國稅收征收管理法實施細則(2013修正)
2013-07-18中華人民共和國公司登記管理條例(2016年修正)
2016-02-06中華人民共和國公司登記管理條例(2014年修正)
2014-02-19國務院辦公廳關于印發國家衛生和計劃生育委員會主要職責內設機構和人員編制規定的通知
2013-06-09國務院辦公廳關于調整國務院抗震救災指揮部組成人員的通知
2013-05-10國務院辦公廳關于批準襄陽市城市總體規劃的通知
2013-01-01國務院關于廣西壯族自治區海洋功能區劃(2011—2020年)的批復
2012-10-10國務院關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見
2012-08-03國務院辦公廳關于調整國務院安全生產委員會組成人員的通知
2012-01-19國務院辦公廳關于同意山東省縣際間海域行政區域界線的通知
2012-01-20中華人民共和國個人所得稅法實施條例
2011-07-19國務院辦公廳關于印發2011年食品安全重點工作安排的通知
2011-03-15關于調整進境物品稅稅目稅率的通知
2011-01-24國務院關于修改《中華人民共和國發票管理辦法》的決定
2010-12-20價格違法行為行政處罰規定(2010修訂)
2010-12-04