市民政局等部門近日下發《關于進一步落實本市社會救助有關政策的通知》(征求意見稿)。本市擬對低保就業人員實行就業獎勵,對家庭月人均收入超出或等于當年城市低保標準的低保戶,實行6個月低保救助漸退政策。
眾多“吃低保”的人可享受住房、醫療、教育等多方面的救助。目前,一個日益凸顯的問題是:不少低保戶生活水平大大改善,卻還在”吃低保”。
意見稿中明確指出,將調整和規范城市低保就業獎勵政策和救助減退政策。
按照該意見稿,家中現有相對固定崗位的就業人員及城市低保對象家庭成員就業后,實行就業獎勵政策,即在核定其家庭收入時,先從其本人就業收入中扣除當年城市低保標準一定比例的金額,再計算家庭收入;就業收入(按月核算)低于應扣除標準的,其收入不計家庭收入。城市低保就業獎勵享受期限為3年,獎勵標準按照當年城市低保標準的80%、70%和60%比例逐年遞減。家庭成員就業后,家庭月人均收入超出或等于當年城市低保標準的,實行救助漸退政策,即對其家庭原享受的低保金在以后6個月內實行逐月遞減發放,前兩個月按100%發放,中間兩個月按80%發放,最后兩個月按60%發放。
上述政策一旦實施,以劉紅為例,她找到工作后,家庭收入有所增加,如果其家庭人均收入未超出低保標準,低保戶資格保留,同時她還可享受3年的就業獎勵政策;如果其家庭人均收入超標,在半年內仍可按照相應比例領取低保金。而目前本市現行的政策是,低保人員家庭月人均收入超出或等于當年城市低保標準的當月仍全額發放低保金,第二個月減半,第三個月終止。
“新的漸退政策延長了補助時間,一定程度上緩解了低保家庭的后顧之憂,實際是在鼓勵低保人員通過再就業,逐漸脫離低保。”一位不愿透露姓名的民政工作人員表示,但是政策執行起來也不是那么容易。
他說,低保人員由于自身能力所限,存在反復就業、彈性就業的問題,那么獎勵享受期限從何時算起?其家庭人均收入超出低保標準后,在實行救助漸退政策的6個月中,不排除本市低保標準再度上調,該低保戶又重新回到低保線下的情況。
低保救助漸退政策中的更多實施細節,仍有待相關部門進一步完善。
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