我有權(quán)知道你干了啥
俄立法請(qǐng)百姓查官員的賬
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??? “想知道你們州長(zhǎng)大人裝修辦公室花了多少錢(qián)?想知道你們的市長(zhǎng)先生出國(guó)一趟都消費(fèi)了什么?”以后想了解這些,在俄羅斯都不是什么難事了,哪怕你就是一個(gè)平頭百姓,你仍然可以挺起胸脯走進(jìn)富麗堂皇的政府辦公樓去“查賬”,因?yàn)橛蟹山o你撐腰。
2月13日,俄官方《俄羅斯報(bào)》公布了一則《關(guān)于保障獲取有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)以及地方自治權(quán)力機(jī)構(gòu)活動(dòng)信息》的新法案,根據(jù)這一法律,俄羅斯公民可以向各級(jí)政府機(jī)關(guān)索取自己感興趣資料的復(fù)印件。
《俄羅斯報(bào)》介紹說(shuō),國(guó)際上將類(lèi)似法案稱(chēng)為是滿(mǎn)足“社會(huì)好奇心”。實(shí)際上這類(lèi)法案幫助公民睜開(kāi)了監(jiān)督政府和官員的眼睛,在反腐敗斗爭(zhēng)中具有非凡意義。依據(jù)該法案,普通公民有權(quán)了解官員的工作狀況,甚至出差的開(kāi)銷(xiāo)。而這一切的法理依據(jù)是,國(guó)家機(jī)關(guān)和官員們使用的是普通納稅人的錢(qián),作為納稅人,有權(quán)利知道自己的錢(qián)是被怎樣使用的。
新法案于2009年1月21日在國(guó)家杜馬獲得通過(guò),1月28日通過(guò)了聯(lián)邦委員會(huì)的表決,2月13日公布,將于2010年1月1日起執(zhí)行。法案中,對(duì)于官員試圖阻撓公民獲得信息的行為,有嚴(yán)厲的懲罰規(guī)定,除了將對(duì)官員撤職查辦外,還將處以最高20萬(wàn)盧布的罰款。法案規(guī)定,各級(jí)政府機(jī)關(guān)在接受公民登記查詢(xún)的30天內(nèi),應(yīng)為公民免費(fèi)提供相關(guān)資料的復(fù)印件,如遇特殊情況延遲,最長(zhǎng)延遲不得超過(guò)15天(即45天內(nèi)必須提供資料)。各級(jí)政府機(jī)關(guān)和官員,不得以任何借口阻撓公民行使知情權(quán)。即便是緊急狀況以及災(zāi)難性事件,官員也不得長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行隱瞞。而一旦公民遭遇官員試圖隱瞞信息的情況,可以向國(guó)家檢察機(jī)關(guān)投訴,由檢察機(jī)關(guān)立案查處。
不過(guò),《俄羅斯報(bào)》在報(bào)道中指出,涉及國(guó)防、安全等領(lǐng)域的信息,將不會(huì)對(duì)公民開(kāi)放。對(duì)于這一新法案,俄羅斯民眾表示期待。“不錯(cuò)的主意,我一定要去查查看。”有網(wǎng)民在相關(guān)報(bào)道下留言。
2月13日公布的新法案,讓人想起幾天前有關(guān)斯維爾德洛夫斯克州政府對(duì)當(dāng)?shù)厥I(yè)率信息進(jìn)行嚴(yán)格封鎖的報(bào)道(詳見(jiàn)本報(bào)2月13日2版)。據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道,就在2月13日當(dāng)天,俄總理普京在莫斯科召見(jiàn)了斯維爾德洛夫斯克州州長(zhǎng)羅塞爾,羅塞爾向普京匯報(bào)了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況。在羅塞爾的匯報(bào)中,該地區(qū)形勢(shì)被說(shuō)成一片大好,沒(méi)有什么失業(yè)現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷取得新的成就。而媒體2月11日所得到的一份資料顯示,僅最近幾天,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)就計(jì)劃裁減1萬(wàn)5千名工人。媒體甚至列出了企業(yè)裁員的清單。
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