自2006年河南省人大主任會議和人大常委會將河南省酒類立法列入2008-2012年立法規(guī)劃以來,經(jīng)過一年多的調(diào)研,目前已取得了階段性成果。
據(jù)了解,自2002年以來,在河南省酒業(yè)協(xié)會的倡導下,河南省酒類行業(yè)14位省人大代表、政協(xié)委員連續(xù)6年聯(lián)名提交“關(guān)于加快河南省酒類立法的議案”,引起了河南省人大財經(jīng)委、商務(wù)廳的高度重視。2005年,河南省人大財經(jīng)委、商務(wù)廳、酒業(yè)協(xié)會等單位組成酒類立法調(diào)研組先后赴周口、漯河、商丘等省內(nèi)酒類重點市場進行調(diào)研,并遞交了立法調(diào)研報告,后經(jīng)河南省人大主任會議及人大常委會研究通過,將河南省酒類立法列入2008-2012年立法規(guī)劃,并于2007年開始酒類深度性立法調(diào)研。河南省人大財經(jīng)委、商務(wù)廳、酒業(yè)協(xié)會還專門組成調(diào)研組,遠赴新疆、云南等近期實行酒類立法的省區(qū),進行實地深入調(diào)研,取得了較大成效,調(diào)研組一致表示力爭在2008-2012年實現(xiàn)省內(nèi)酒類立法。
河南省酒業(yè)協(xié)會會長熊玉亮對《華夏酒報》記者表示,作為全國酒類生產(chǎn)和消費的大省,市場的開放、產(chǎn)銷秩序的混亂,使一些無質(zhì)量保證、無檢測手段、無技術(shù)力量的“三無”小酒廠、小作坊紛紛進入市場,暢銷的優(yōu)質(zhì)品牌形象受到嚴重傷害,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失衡。縱觀全國,目前已有20多個省市立有地方酒類法規(guī),參照外省市做法,河南省地方酒類立法的主要內(nèi)容是:按照“生產(chǎn)關(guān)嚴、批發(fā)嚴管、零售搞活、重點打假”的原則,對酒類生產(chǎn)和流通實行《隨附單》制度,進行溯源管理。熊玉亮認為,河南進行酒類立法,將為保障飲酒安全,規(guī)范市場秩序,促進河南經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。
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