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高溫立法:為勞動者撐起一把“遮陽傘”

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-07 · 1506人看過
 《重慶市高溫天氣勞動保護辦法》日前獲重慶市政府常務會議審議通過。從今年6月1日起,勞動者在37℃以上(包括37℃)的高溫天氣下工作,用人單位除向勞動者全額支付工資外,還應根據高溫天氣程度,向勞動者發放每天5至20元不等的高溫補貼。(5月9日《人民日報》)
  
  來自重慶市的這條新聞,在酷熱難耐的暑期即將到來之際,不禁讓人眼睛為之一亮。專門以立法形式保護高溫下的勞動者,同時對高溫勞保做出相關規定,凸顯了當地政府以人為本的執政理念,是對勞動者的保護和尊重。重慶市的此舉,即使在全國范圍內,也無疑具有破冰意義。
  
  近年來,隨著全球氣候變暖,“熱島效應”加劇,高溫酷暑業已成為一種自然災害,并頻頻襲擾著我國的眾多地區。高溫天氣不僅可能損害室外作業人員的身體,而且也極易發生意外事故,對人們的工作和生活構成了嚴重威脅。然而,令人憂慮的是,我國對于高溫條件下勞動保護立法比較滯后,目前惟一的全國性的政策法規,還是1960年頒布的《防暑降溫暫行條例》。應該肯定,這部“暫行條例”在當時的社會狀況和經濟條件下,對勞動者曾起到一定的保護作用。但是,近半個世紀過去了,社會發生了翻天覆地的變化,經濟也有了飛速的發展,尤其是面對全球氣候變暖這一事實,這部四十多年前的“暫行條例”已遠遠不能滿足現在的發展需要。而且,“暫行條例”對高溫的界定、高溫休假、高溫補貼等具體細則均未明確,也未規定任何強制性的法律責任。顯而易見,暫行了47年的“暫行條例”與時代發展的差距較大,與當前的社會發展狀況脫節,很難保障勞動者高溫作業的權利。由此可見,時代的發展需要“高溫立法”,社會的和諧需要“高溫立法”。
  
  怎樣保護高溫天氣下的公民健康,反映了城市的應急能力。當高溫已經超越了簡單的自然現象,越來越成為一個復雜的社會問題時,它“烤”驗的就不僅僅是市民,同時也考驗著政府“以人為本”的執政理念,考驗著政府及公共管理部門的危機應急能力。據悉,全國許多城市針對高溫天氣也曾發布過緊急“通知”或“規定”,但是“通知”、“規定”畢竟不能替代法律,執行起來并不盡如人意。重慶市這次對“高溫立法”,為其他城市提供了一個很好的范本,其積極的社會意義不單單是把“執政為民”的理念貫穿到了實際工作中,更重要的是,他們用法律來保障了高溫天氣下公民的健康權,為廣大勞動者在夏日里撐起了一把“遮陽傘”!
[稿源:紅網]
[作者:張嵩]
[編輯:瀟湘行]

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