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地方政府縱容圈地 部分房產商囤地可開發三年

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-21 · 5471人看過
有關人士認為地方政府縱容致囤地風潮四起,開發商借壟斷土地壟斷房價

  長期以來,房地產開發商擁有土地的數量以及獲取土地的價格,在業界一直被視為“絕密”,購房者對此更是一頭霧水。雖然建設部對“地荒論”作出過駁斥,但記者發現,在不少地區,土地價格、待開發土地面積等信息之不透明、不對稱,已成為推動住房價格飆升的重要因素。

  「現狀」地價多數不公開致開發商投機

  普通購房者要了解一個樓盤的地價是多少,可能是一件天大的難事。記者為了得到佛山碧桂花城樓盤的地價,輾轉奔波于幾個部門之間,知情過程頗為艱難。

  由于在網上無法查到這個樓盤的地價,碧桂花城方面也拒絕透露,記者只好采訪佛山市順德區土地房產交易中心。這個交易中心負責人對記者說,要查這個數據必須去國土資源局。

  佛山市國土資源局順德分局局長簡本生對記者說,我們在網上都有公布的基準地價,而且每次公開拍賣土地都有公示。但是網絡數據庫容量有限,隔一段時間就要刪除以往的記錄,因此在網上是查不到這個數據的。

  而有關人士接受記者咨詢時表示,這位局長說的“數據庫容量有限”顯然是個托詞。

  有關專家說,我國各大城市公布的地價數據只有基準地價,購房者要知道具體樓盤地價往往是難于上青天。除了養在“深閨”里的地價之外,各種房地產信息混亂模糊,連規劃更改調整這類重大事件,購房者沒有特殊渠道也無從知曉。

  而在廣州,城啟集團則通過偽造公文和擅自更改規劃等手段,大量增加建筑面積。

  業內人士指出,房地產規劃這種重要信息,原則上應該通過媒體公開發布,但事實沒有做到,以至于購房者無法通過政府渠道了解相關信息。

  “如果知道規劃,我就不會上‘城啟’的當了?!币晃怀菃⒌臉I主對記者說。

  「原因」當地政府謀求GDP增量縱容圈地

  去年以來,已有六七個發展商在這個面積不大的小城里扎堆圈地,總面積達三四萬畝,相當于一個鎮的土地面積。由于國家對新增經營性土地面積每年都有數量限制,這些土地均采用了“超常手段”。

  “當地政府要謀求通過房地產開發創造GDP增量,所以才有這種縱容行為的出現?!币晃粌炔咳耸空f。

  「后果」被囤積土地長期處于閑置狀態

  據了解,房地產商除了在內地一、二線城市大量圈地之外,觸角已伸向三線城市。這些被囤積的土地長期處于待開發或閑置狀態,對國土資源造成了巨大浪費,某種程度上也是對公共利益進行瓜分。

  開發商手中究竟有多少閑置土地,對于這個影響住房消費心理的重要問題,普通百姓是沒有知情渠道的。

  在順德桂畔海附近,著名企業萬家樂擁有大量土地可供開發,這些土地是在順德財政困難時期通過“以地抵債”形式取得的。

  「分析」房產商以壟斷土地來壟斷房價

  囤積土地是開發商利用不可再生資源待機獲取高額利潤的重要方式,本該受到政府有關部門的嚴格監管。

  但是,國家整頓土地批租背景下愈演愈烈的囤地風潮,顯示出有關方面對此缺乏有效的制約手段。

  根據廣東省有關規定,稅務部門要對房地產開發土地每年按每平方米4元的標準征收土地使用稅,土地在開發商手里囤積的時間越長繳納的稅額就越多。但這項抑制土地閑置的重要手段,卻被許多地方政府作為吸引投資的“大禮”,“奉獻”給了房地產開發商。

  不久前,佛山市某區一家房地產公司因欠稅問題被舉報,當地政府組成專案組進行了調查,其結果是,這家公司補了1000萬元的稅金完事。據知情人士透露,這是一個“特例”,當地大部分房地產企業都沒有繳納土地使用稅。

  他說:“查到的算倒霉。可能與投資環境有關,地方上不愿意對這個問題過于深究?!?p#分頁標題#e#

  對于房地產企業的這種寬松態度,為開發商大量囤積土地營造了“環境”。申銀萬國證券研究所房地產行業高級分析師陳昱新分析說,目前內地一些房地產上市公司的土地儲備,已經達到二至三年的開發規模。

  廣東省政府參事潘蜀健說:“國家多次出臺措施抑制地產商囤積土地,但地產商往往通過變通手段順利過關,于是囤地運動愈演愈烈。

  土地資源的流失,導致政府對房地產市場調控的手段減少,而房地產商對樓市的操縱更加方便?!?br/>
  這位參事認為,動輒萬畝的圈地,對于房地產開發商的意義是,通過壟斷土地來壟斷房價,形成區域的房地產主導價格。

  一些地方政府將土地作為城市經營的重要手段,也為土地商囤積居奇提供了機會。

  比如碧桂園物業發展公司在廣東某城區周邊圈了10公里長的土地,“那簡直是造一個新城了,里面有商業街、度假酒店等?!碑數亻_發商如是說。

  復旦大學教授尹伯成呼吁,地方政府應該建立地價定期公開機制,分區域選取住宅樓盤公布其合理利潤,這是抑制房價過快增長的一個有力手段。據新華社電

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