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寧波
大連3項(xiàng)新政化解民生難題
????記者從大連市政府新聞辦公室日前召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，解決這些難題的基本方法是，建立規(guī)章制度，強(qiáng)制實(shí)行資金費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌，發(fā)揮社會(huì)共濟(jì)作用，分散用人單位風(fēng)險(xiǎn)。
????于3周前出臺(tái)的在全國(guó)具有創(chuàng)新意義的《大連市企業(yè)離退休人員采暖費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金籌集管理辦法(試行)》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照在職人數(shù)按月繳納退休人員采暖費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金，交費(fèi)基數(shù)為上年度全市在崗職工約平均工資的2%，再由政府負(fù)責(zé)發(fā)放給退休職工。這項(xiàng)以市政府令方式發(fā)布的地方行政規(guī)章還規(guī)定，用人單位逾期不繳納費(fèi)用的，可以依法強(qiáng)制執(zhí)行。
????10月1日開(kāi)始實(shí)行的《大連市農(nóng)民工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法》和《大連市農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定，農(nóng)民工參加醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)，費(fèi)用全部由用人單位繳納，農(nóng)民工個(gè)人不負(fù)擔(dān)。而且農(nóng)民工享受保險(xiǎn)待遇，不計(jì)繳費(fèi)年限，交費(fèi)當(dāng)期就可以得到費(fèi)用支付，其中參保醫(yī)療保險(xiǎn)3個(gè)月，即可享受大病醫(yī)療，連續(xù)繳費(fèi)1年以上的，最高可以獲得6萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi)，工傷保險(xiǎn)待遇從繳費(fèi)的第二天就開(kāi)始兌現(xiàn)。
????作為大連市政府“溫暖老人計(jì)劃”和“農(nóng)民工平安計(jì)劃”的一部分，這3項(xiàng)新政都規(guī)定，企業(yè)逾期不繳納費(fèi)用的將受處罰。
????據(jù)了解，大連市從2005年開(kāi)始，在全國(guó)率先實(shí)行采暖福利制度改革，變單位為職工繳納采暖費(fèi)為單位向職工發(fā)放采暖費(fèi)補(bǔ)貼，再由職工向供暖單位繳納。該制度實(shí)行后，企業(yè)退休職工采暖補(bǔ)貼成了問(wèn)題，因此大連市政府首先在企業(yè)退休人員中實(shí)行采暖費(fèi)補(bǔ)貼社會(huì)統(tǒng)籌，變企業(yè)福利制度為社會(huì)保障制度。
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