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《公安執法規范化的一大進步》

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-09 · 2252人看過
????行政執法工作是公安工作的一項重要內容,涉及執法部門多、領域廣。公安部9月8日向媒體發布了《公安機關辦理行政案件程序規定》(以下簡稱《程序規定》),這是公安機關加強和改進公安執法工作的重大舉措。《程序規定》的頒布施行,對于規范公安行政執法行為,確保公安機關在辦理行政案件中正確履行職責,提高辦案質量和執法水平,保護公民、法人和其他組織的合法權益,推進依法行政、依法治國方略在公安機關的實施,具有十分重要和深遠的意義。?

  公正、合理的程序是現代法治的重要基石。沒有程序的公正,就沒有實體的公正。長期以來,公安辦案中存在著“重實體,輕程序”的思想和傾向,主要表現為程序法治觀念淡薄,執法程序法制建設滯后,影響了公安執法水平和整個公安法制水平的提高。?

  《程序規定》對公安機關辦理行政案件程序進行了統一規范,并與現有的《公安機關辦理刑事案件程序規定》、《公安機關辦理復議案件程序規定》一起構成了完整的公安機關執法辦案程序體系,公安執法程序規范化建設邁出了重要的一步。?

  《程序規定》具有鮮明的時代特色,體現了保障人權的精神。《程序規定》首次在公安執法程序中明確排除了非法證據的效力,有利于從根本上防止刑訊逼供等侵犯人權現象的發生。《程序規定》第一次在公安執法程序中明確提出了尊重當事人人格尊嚴的要求,體現了文明執法的觀念。《程序規定》貫徹了便民、利民的原則,體現了公安機關執法為民的思想。并從便民的角度,對送達方式作了嚴格規定:“送達法律文書應當首先采取直接送達方式”,“無法直接送達的,委托其他公安機關代為送達,或者郵寄送達”,“經采取上述送達方式仍無法送達的,可以公告送達。公告的范圍和方式應當便于公民知曉,公告期限不得少于六十日”。?

  執法程序規范不是可有可無,可遵守也可不遵守的擺設,而是必須嚴格遵守的準則。廣大公安民警要通過學習《程序規定》,進一步牢固樹立執法為民的思想,切實轉變執法觀念,增強法治意識,特別是程序意識、人權意識、證據意識、時限意識等,嚴格依法辦事,努力提高執法水平和辦案質量,切實做到嚴格公正文明執法。

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