????《上海市政府信息公開規定》共有5章38條,其中具體列舉了應當主動公開的政府信息,涉及管理規范和發展計劃、與公眾密切相關的重大事項、公共資金使用和監督、政府機構和人事四個方面,包括市政府規章和各級規范性文件、經濟社會發展計劃、各類城市規劃、疫情災情、突發事件、教育、社會保障、房屋拆遷安置、公開招投標、財政預算決算審計、公務員招考錄用等11項內容。除應當主動公開的政府信息外,《規定》還明確,公民、法人和其他組織可以向政府機關提出申請,要求提供有關的政府信息。
????《規定》也列舉了6類免予公開的政府信息,分別是:屬于國家機密的,屬于商業秘密或者公開可能導致商業秘密被泄露的,屬于個人隱私或者公開可能導致對個人隱私權造成不當侵害的,正在調查、討論、處理過程中的,與行政執法有關并且公開后可能會影響執法活動或者會威脅個人生命安全的,以及法律、法規規定免予公開的其他情形。
????《規定》還明確,政府機關應選擇采取政府公報、報紙、雜志、政府網站、新聞發布會和廣播、電視、公共查閱室、政府信息公告欄等載體和形式主動公開政府信息。
????此外,4月1日起,上海將有38個行政審批事項正式實行“告知承諾”。這些審批事項目錄經市政府同意近期向社會公布。
????據介紹,實行“告知承諾”制度,對于簡化審批手續、提高為民服務的效率具有積極作用。所謂“告知承諾”,“告知”是指具有審批職能的行政機關,將法律、法規、規章以及相關技術規范中的有關規定,用書面形式向申請人進行告示;“承諾”是指申請人對審批機關所告知的事項表示知曉和理解,并保證按照法律、法規、規章和相關規定設立企業、開業經營。審批機關進行“告知”并獲得申請人承諾后,即可對所申請事項表示同意或認可,并按規定核發許可證件。
????列入目錄的38個項目涉及到全市19個部門,內容包括棉花收購加工經營許可證審批、科技經營證書、公共場所治安許可證、國際貨運代理初審報商務部審批、體育競賽登記、境外圖書出版合同登記、糧油批發資格證等等。目前,上海市政府19個部門正在進行各項準備,保證按期實行“告知承諾”。
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