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寧波
《武漢出臺實施行政許可聽證程序規定》
２８日，武漢市政府常務會議研究通過的《武漢市實施行政許可聽證程序規定》，明確了行政機關必須向社會公告、并舉行聽證的行政許可事項范圍，包括城市規范、建設、管理方面、市政等城市基礎設施建設方面、科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業、社會保障和福利方面的重大事項，其他與群眾利益密切相關的重大事項，法律、法規、規章規定應當聽證的事項。還明確了實施行政許可聽證的組織機關和具體組織機構，明確了聽證會的組成、主持聽證人員的條件及其職權、聽證的程序規則，還明確了舉行聽證后應如何作出行政許可決定。
據介紹，行政許可聽證是指行政許可實施機關在作出影響公民、法人和其他組織合法權益的行政許可決定前，向其告知決定理由和聽證權利，公民、法人和其他組織隨之向行政機關表達意見、提供證據、申辯、質證以及行政機關聽取意見、接納其證據的程序所構成的一種法律制度。
武漢市政府法制辦負責人介紹說，在行政許可中設置聽證程序，為申請人和利害關系人提供一個法定的陳述意見和申辯質證的機會，既保證了申請人和利害關系人平等參與行政管理的程序權利，又可以保護其實體權益；設立聽證程序，行政機關可以充分了解利害各方的各種不同意見，為行政機關作出正確的行政許可決定提供了基礎；設立聽證程序，使利害各方的意見在行政程序中充分得到展現和吸納，可以促進溝通，提高行政效率。
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