? 《草種管理辦法》將于今年3月1日正式開始實施。這個辦法的出臺,對在新形勢下加強草種生產(chǎn)經(jīng)營的管理,維護廣大農(nóng)牧民和草種生產(chǎn)經(jīng)營者的合法利益,促進我國草產(chǎn)業(yè)和草原畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,必將發(fā)揮重要的作用。
2006年1月5日農(nóng)業(yè)部第二次常務(wù)會議審議通過了《草種管理辦法》(全文見今日第二版),自2006年3月1日起施行。1984年10月25日農(nóng)牧漁業(yè)部頒發(fā)的《牧草種子暫行管理辦法(試行)》同時廢止。
我國草資源十分豐富,種類達(dá)6700多種。截至2005年底,經(jīng)全國草品種審定委員會審定的草品種及飼料作物品種已超過300個。近年來,我國草原生態(tài)保護建設(shè)力度不斷加大,草業(yè)和草原畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁,城鄉(xiāng)綠化事業(yè)蓬勃發(fā)展,對草種生產(chǎn)、經(jīng)營和管理等方面提出了更高的要求。我國加入世貿(mào)組織后,草種的國際貿(mào)易日益頻繁,在草種質(zhì)量檢驗、檢疫等方面也提出了新的挑戰(zhàn)。但目前我國草種良繁體系不健全,草種生產(chǎn)水平相對較低,草種生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)管理不夠規(guī)范,草種質(zhì)量和競爭力不高,遠(yuǎn)不能滿足生態(tài)建設(shè)、草業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)綠化和國際貿(mào)易的需要。一些地方甚至出現(xiàn)銷售假冒偽劣草種坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)牧民的合法權(quán)益。
為此,農(nóng)業(yè)部根據(jù)《中華人民共和國種子法》和《中華人民共和國草原法》的有關(guān)規(guī)定,制定并頒布了專門的《草種管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》共分8章53條,分別對草種管理的基本原則、草種質(zhì)資源保護、草品種選育與審定、草種生產(chǎn)和經(jīng)營、草種質(zhì)量監(jiān)測以及草種的進出口管理等方面做出了明確的規(guī)定,層次清晰,內(nèi)容全面,既體現(xiàn)了我國草種行業(yè)發(fā)展實際,又符合國際上的通行做法。
《草種管理辦法》的出臺,對在新形勢下規(guī)范和加強草種管理,提高草種質(zhì)量,維護草品種選育者和草種生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,促進我國草產(chǎn)業(yè)和草原畜牧業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。同時,對促進我國草種國際貿(mào)易的發(fā)展,提高我國草種生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的國際競爭力,保護我國企業(yè)在國際貿(mào)易中的權(quán)益,必將發(fā)揮重要作用。(文章原載農(nóng)民日報)
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