第六十四條 當事人對自己提出的主張,有責任提供證據。
當事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據,或者人民法院認為審理案件需要的證據,人民法院應當調查收集。
人民法院應當按照法定程序,全面地、客觀地審查核實證據。
【釋義】
舉證責任,是指當事人應當對自己主張的事實舉證,不能舉證的一方當事人承擔主張的事實不能成立的后果甚至敗訴后果。如對合同是否履行發生爭議的,由負有履行義務的當事人承擔舉證責任,也就是說負有履行義務的當事人不能證明合同義務已經履行,則要承擔義務未履行的責任。
本條是關于舉證責任的規定。舉證責任在相關的法律和司法解釋中都有規定,在沒有規定的情況下,人民法院有確定舉證責任承擔的權力。確定舉證責任的一般原則和依據是公平原則和誠實信用原則,并綜合當事人舉證能力等因素。依照本條規定,人民法院認為審理案件需要的證據,應當主動調查收集。對于何為“審理案件需要”,《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》作了明確的規定,包括以下兩種情形:一是涉及可能有損國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的事實;二是涉及依職權追加當事人、中止訴訟、終結訴訟、回避等與實體爭議無關的程序事項。除了以上兩種情形外,其他任何情形,法院不得主動調查收集證據。
【關聯法規】
《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第71-76條
《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定》
《最高人民法院關于民事經濟審判方式改革問題的若干規定》第1-4、21-30條
《最高人民法院關于審理票據糾紛案件若干問題的規定》第9-12條
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