現將自治區國稅局制定的《防偽稅控企業增值稅專用發票開票限額管理辦法》印發給你們，對執行過程中出現的問題，請及時向區局反映。自治區國稅局《增值稅防偽稅控系統操作規程》（新國稅發[2000]22號）中要求稅控企業填寫的《防偽稅控企業認定登記表》，以本辦法所附《防偽稅控企業認定登記表》為準。

　　附件1：防偽稅控企業增值稅專用發票開票限額管理辦法

　　第一條 為規范防偽稅控企業增值稅專用發票（以下簡稱“專用發票”）開票限額、發票月用量的審批，切實加強增值稅征收管理，根據國家稅務總局《關于加強防偽稅控開票系統最高開票限額管理的通知》、《增值稅防偽稅控系統管理辦法》，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于納入增值稅防偽稅控系統管理的企業（以下簡稱“稅控企業”）。

　　第三條 稅控企業專用發票開票限額的審批管理由各縣（市）、地、州、市、自治區國稅局流轉稅管理部門負責，發票月用量的審批管理由縣（市）國稅局負責。

　　第四條 稅控企業發生下列情形之一的，需向主管稅務機關提出書面申請，由稅務機關依據審批權限確認、變更其專用發票開票限額、發票月用量：一、納入增值稅防偽稅控系統管理未進行初始發行的企業；二、需變更專用發票開票限額、發票月用量的企業；三、主管稅務機關取消原定專用發票開票限額、發票月用量的企業；四、在增值稅納稅評估中被稽查部門確定停供、收繳專用發票后又需使用專用發票的企業。

　　第五條 納入防偽稅控系統管理未進行初始發行、需確定專用發票開票限額、發票月用量的企業，應向主管稅務機關提供下列資料：一、增值稅一般納稅人資格證書復印件；二、企業申請報告，報告中應寫明最近三個月的經營狀況、增值稅稅負及發票開具情況；三、《防偽稅控企業認定登記表》。

　　第六條 需變更或重新認定專用發票開票限額、發票月用量的企業，應向主管稅務機關提供下列資料：一、增值稅一般納稅人資格證書復印件；二、企業申請報告，報告中應寫明最近三個月的經營狀況、增值稅稅負及發票開具情況；三、最近三個月增值稅納稅申報表；四、《防偽稅控企業變更專用發票開票限額審批表》。

　　第七條 主管稅務機關在受理企業申請后，應在5個工作日內完成下列工作：一、實地調查了解企業經營狀況、增值稅稅負、發票開具等情況，并完成調查報告；二、審核企業報送的有關資料；三、按管理權限完成本級專用發票開票限額的審批工作；四、需報上級稅務機關審批專用發票開票限額的，簽署審核意見并將調查報告、企業報送相關資料及《防偽稅控企業認定登記表》或《防偽稅控企業變更專用發票開票限額審批表》報上級稅務機關；五、完成發票月用量的審批工作。

　　第八條 地、州、市稅務機關應當在收到下級稅務機關報送有關資料的3個工作日內，完成對企業開票限額的審批工作。

　　第九條 稅控企業使用萬元版及其以下專用發票的，由縣（市）國稅局審批；使用十萬元版專用發票的，由地州市國稅局審批；使用百萬元版專用發票的，由自治區國稅局審批。

　　第十條 對新認定為增值稅一般納稅人的商貿企業，主管稅務機關首次只能發售萬元版專用發票，每月專用發票發售量不得超過25份，并按規定程序進行審批。

　　第十一條 主管稅務機關應根據稅控企業實際經營情況，定期核定發票月用量，每次向企業發售專用發票原則上不得超過半個月的用量。

　　第十二條 主管稅務機關需取消稅控企業專用發票開票限額的，應報原審批稅務機關核準。

　　第十三條 企業發行管理崗位工作人員，應嚴格按照縣（市）國稅局及其以上稅務機關簽署審批的《防偽稅控企業認定登記表》或《防偽稅控企業變更專用發票開票限額審批表》，運用企業發行子系統對企業專用發票開票限額、發票月用量進行確認或變更；嚴禁在無變更認定登記手續或手續不全的情況下，變更稅控企業有關認定信息。

　　第十四條 主管稅務機關應全面掌握稅控企業的經營狀況和發票使用情況，對有虛開專用發票行為的企業，主管稅務機關應取消其一般納稅人資格，及時收繳專用發票和稅控金稅卡、IC卡。

　　第十五條 本辦法所稱發票版式為：萬元版專用發票最高開票限額在十萬元以下（不含十萬元）；十萬元版專用發票最高開票限額在一百萬元以下（不含一百萬元）；百萬元版專用發票最高開票限額在一千萬元以下（不含一千萬元）。

　　第十六條 各地、州、市國稅局應加強對稅控企業專用發票開票限額的管理，并結合增值稅一般納稅人年審工作進行檢查。每年4月15日前將檢查情況、“最高開票限額設定情況統計軟件”的統計結果報自治區國稅局。

　　第十七條 本辦法自二○○二年一月一日起執行。

　　附件2：防偽稅控企業認定登記表（略）

　　附件3：防偽稅控企業變更專用發票開票限額審批表（略）