為深入貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察教育培訓(xùn)工作，加快建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍，推動(dòng)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)就大規(guī)模推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)工作提出以下意見。 　　一、從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)大規(guī)模推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)工作的重大意義 　　當(dāng)代中國(guó)，正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要?dú)v史時(shí)期。檢察機(jī)關(guān)經(jīng)過恢復(fù)重建30年來的發(fā)展，檢察事業(yè)和檢察隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效，面臨難得機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)中央關(guān)于繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略部署，大規(guī)模推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮檢察教育培訓(xùn)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用，意義十分重大。 　　（一）大規(guī)模推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)工作，是檢察機(jī)關(guān)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、始終堅(jiān)持正確政治方向的必然要求。黨的十七大指出，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。加強(qiáng)思想理論建設(shè)，是我們黨永葆先進(jìn)性的根本保證，也是檢察工作沿著正確方向不斷前進(jìn)的根本保證。檢察教育培訓(xùn)是關(guān)系檢察事業(yè)全面發(fā)展和進(jìn)步的重要基礎(chǔ)性工作。只有大規(guī)模推進(jìn)教育培訓(xùn)工作，大力加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系培訓(xùn)學(xué)習(xí)，繼續(xù)深化社會(huì)主義法治理念教育，才能不斷增強(qiáng)全體檢察人員對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、感情認(rèn)同，更加自覺、更加堅(jiān)定地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者和社會(huì)公平正義的守護(hù)者。 　　（二）大規(guī)模推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)工作，是全面加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作、努力開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察事業(yè)新局面的客觀需要。黨的十七大對(duì)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度作出了戰(zhàn)略部署。胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)政法工作和檢察工作的一系列重要講話和指示，為全面加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作、開創(chuàng)檢察事業(yè)新局面進(jìn)一步指明了方向。檢察工作要在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)自身的科學(xué)發(fā)展、有效服務(wù)和有力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，必須把教育培訓(xùn)納入檢察事業(yè)整體布局、提到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把中國(guó)特色社會(huì)主義檢察理論和實(shí)踐作為教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容，組織和引導(dǎo)全體檢察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握黨中央關(guān)于檢察工作一系列重大理論和實(shí)踐問題的重要論述，緊緊圍繞檢察業(yè)務(wù)中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行學(xué)習(xí)和研究，進(jìn)一步提高貫徹黨的理論和路線方針政策的能力和水平，提高法律監(jiān)督和公正執(zhí)法的能力和水平，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平。 　　（三）大規(guī)模推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)工作，是按照嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的要求建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍的緊迫任務(wù)。經(jīng)過長(zhǎng)期不懈的努力，檢察隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次有了較大改善，但整體素質(zhì)和專業(yè)化水平不高的問題尚未根本改變，總體狀況與嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的要求還有不小差距，一些地方專業(yè)人才缺乏、檢察官斷檔等問題還比較突出。教育培訓(xùn)作為檢察隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性工程，是提高隊(duì)伍素質(zhì)和能力的有效途徑和重要手段。解決檢察隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問題，必須按照專業(yè)化建設(shè)要求，大力加強(qiáng)法律監(jiān)督能力建設(shè)，大規(guī)模推進(jìn)教育培訓(xùn)工作，大幅度提高檢察隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支能夠適應(yīng)新時(shí)期法律監(jiān)督工作需要、黨和人民滿意的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。 　　二、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步明確大規(guī)模推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)工作的總體要求 　　（一）大規(guī)模推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)工作的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大精神和胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍的重要指示精神，以增強(qiáng)法律監(jiān)督能力為核心，以促進(jìn)專業(yè)化建設(shè)為方向，以領(lǐng)導(dǎo)骨干和業(yè)務(wù)一線檢察官為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)工作，大規(guī)模組織正規(guī)化培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵，大力強(qiáng)化高層次人才培養(yǎng)，著力加強(qiáng)西部和基層教育培訓(xùn)工作，為檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保證、人才保證和智力支持。 　　（二）大規(guī)模推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)工作的基本目標(biāo)是：檢察教育培訓(xùn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，正規(guī)化培訓(xùn)覆蓋全員。教育培訓(xùn)的針對(duì)性、適應(yīng)性、實(shí)效性進(jìn)一步提高，質(zhì)量全面提升，效果整體優(yōu)化。基礎(chǔ)建設(shè)明顯加強(qiáng)，培訓(xùn)投入逐年加大，保障能力不斷提高，教育培訓(xùn)持續(xù)發(fā)展的后勁切實(shí)增強(qiáng)。檢察教育培訓(xùn)的體系、制度日漸完善，檢察人員素質(zhì)能力養(yǎng)成機(jī)制進(jìn)一步建立健全。經(jīng)過四年努力，全面實(shí)現(xiàn)從學(xué)歷教育向能力教育的轉(zhuǎn)變，從應(yīng)急性、臨時(shí)性培訓(xùn)向系統(tǒng)化、規(guī)范化培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變，從一般法律課程、講座向多形式、多層次的崗位培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變。 　　（三）大規(guī)模推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則： 　　——堅(jiān)持把提高思想政治素質(zhì)擺在首位。把政治理論教育學(xué)習(xí)貫穿于各級(jí)各類檢察教育培訓(xùn)始終，努力使檢察教育培訓(xùn)成為宣講中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要陣地。 　　——堅(jiān)持把增強(qiáng)法律監(jiān)督能力作為核心。緊緊圍繞法律監(jiān)督能力建設(shè)組織開展各類培訓(xùn)。重點(diǎn)加強(qiáng)檢察領(lǐng)導(dǎo)能力及檢察業(yè)務(wù)領(lǐng)域必需、急需的各種法律監(jiān)督技能的訓(xùn)練培養(yǎng)。 　　——堅(jiān)持以人為本，理論聯(lián)系實(shí)際。緊密聯(lián)系檢察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，圍繞各類檢察人員崗位工作實(shí)際開展培訓(xùn)，切實(shí)做到以人為本、按需施教、因人施教、學(xué)用一致。堅(jiān)持質(zhì)量為先、規(guī)模與效益并重，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力。 　　——堅(jiān)持全員培訓(xùn)，分級(jí)實(shí)施。規(guī)范培訓(xùn)職能分工，突出重點(diǎn)，保證培訓(xùn)的全員覆蓋。高檢院重點(diǎn)培訓(xùn)省級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、分州市院和基層院檢察長(zhǎng)、省級(jí)院業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人及部分?jǐn)M任檢察官和晉升高級(jí)檢察官人員、高檢院干部；省級(jí)院重點(diǎn)培訓(xùn)本地區(qū)其他檢察領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干及擬任檢察官和晉升高級(jí)檢察官人員；分州市院按省級(jí)院部署培訓(xùn)基層院檢察人員；基層院抓好在崗學(xué)習(xí)，發(fā)揮崗位實(shí)踐鍛煉培養(yǎng)人才和業(yè)務(wù)骨干在帶動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展、人才成長(zhǎng)中的作用。 　　——堅(jiān)持改革創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展。深化制度機(jī)制創(chuàng)新。重點(diǎn)改革完善教育培訓(xùn)的體系模式、內(nèi)容方式、管理制度。加快建立檢察人員培訓(xùn)、考核、任用三位一體的有效機(jī)制。面向一線、傾斜基層、加強(qiáng)西部，逐步實(shí)現(xiàn)檢察教育培訓(xùn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 　　三、不斷加大政治理論教育培訓(xùn)力度，堅(jiān)定做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者和社會(huì)公平正義守護(hù)者 　　（一）持之以恒加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育培訓(xùn)。把學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為檢察教育培訓(xùn)的中心內(nèi)容和首要任務(wù)，切實(shí)做到“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”，教育引導(dǎo)隊(duì)伍堅(jiān)持“三個(gè)至上”、“四個(gè)在心中”，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)建設(shè)、捍衛(wèi)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)定性、自覺性。 　　（二）繼續(xù)深化社會(huì)主義法治理念教育培訓(xùn)。把社會(huì)主義法治理念作為必修內(nèi)容融入各類培訓(xùn)，健全集中教育與自我教育、理論學(xué)習(xí)與崗位踐行相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，教育引導(dǎo)隊(duì)伍端正執(zhí)法觀念、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為、改善執(zhí)法形象，切實(shí)提高執(zhí)法公信力、維護(hù)社會(huì)公平正義。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度和檢察理論的教育培訓(xùn)，幫助廣大檢察人員掌握中國(guó)特色社會(huì)主義檢察理論、堅(jiān)定堅(jiān)持和發(fā)展完善中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的信心和決心。 　　（三）不斷加強(qiáng)檢察職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育培訓(xùn)。把反腐倡廉教育作為各級(jí)各類檢察教育培訓(xùn)的必修課程專門安排，逐步建立起具有檢察特色的廉政教育常態(tài)機(jī)制。堅(jiān)持廉政教育與職業(yè)道德職業(yè)紀(jì)律教育相融通、日常教育與集中教育相結(jié)合，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、新進(jìn)人員及擬任檢察官人員的廉政教育、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，強(qiáng)化廉潔從檢意識(shí)，增強(qiáng)職業(yè)自律能力。 　　（四）突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)。分主題對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政治輪訓(xùn)，促進(jìn)政治輪訓(xùn)制度化、規(guī)范化和實(shí)效化。重點(diǎn)抓好地方三級(jí)院班子成員的政治輪訓(xùn)，著力強(qiáng)化黨性觀念、全局觀念、政治紀(jì)律觀念和責(zé)任意識(shí)，提高政策理論修養(yǎng)，提高廉潔自律、抵御風(fēng)險(xiǎn)、拒腐防變能力。從2009年開始，高檢院每年結(jié)合年中全國(guó)檢察長(zhǎng)座談會(huì)對(duì)省級(jí)院檢察長(zhǎng)和高檢院各部門、單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次政治輪訓(xùn)。 　　四、全面推進(jìn)正規(guī)化崗位培訓(xùn)，切實(shí)強(qiáng)化法律監(jiān)督能力建設(shè) 　　（一）深化正規(guī)化培訓(xùn)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崗位培訓(xùn)的全員覆蓋。完善和鞏固以領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)為基本類型的崗位培訓(xùn)體系，堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)自主培訓(xùn)與選派參加系統(tǒng)外培訓(xùn)相結(jié)合，建立健全檢察人員每年定期培訓(xùn)制度；配合檢察人員分類管理改革，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化分級(jí)分類實(shí)施的正規(guī)化培訓(xùn)體系。 　　（二）著力強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、管理科學(xué)等內(nèi)容的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展、“帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)”、做群眾工作和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。高檢院在2008年完成分州市院檢察長(zhǎng)輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，2009年輪訓(xùn)完省級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員，2010年底前輪訓(xùn)完基層院檢察長(zhǎng)，2012年底前輪訓(xùn)完省級(jí)院業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。省級(jí)院2011年底前輪訓(xùn)完分州市院、基層院的班子成員，2012年底前輪訓(xùn)完分州市院、基層院業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。有條件的分州市院可按省級(jí)院部署輪訓(xùn)基層院業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。開展后備干部培訓(xùn)。 　　（三）大力加強(qiáng)任職資格培訓(xùn)。嚴(yán)格實(shí)行凡進(jìn)必訓(xùn)，規(guī)范晉級(jí)培訓(xùn)，做到非經(jīng)培訓(xùn)不能上崗任職、不能晉級(jí)。重點(diǎn)加強(qiáng)和完善初任檢察官、晉升高級(jí)檢察官資格培訓(xùn)及新進(jìn)大學(xué)生、軍轉(zhuǎn)干部等新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)。強(qiáng)化新任領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)性任職培訓(xùn)，新任領(lǐng)導(dǎo)干部任前未接受培訓(xùn)的，應(yīng)在任職后1年內(nèi)組織補(bǔ)訓(xùn)或參加相關(guān)培訓(xùn)。針對(duì)擬任崗位特點(diǎn)和履職需要，探索轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和其他任職培訓(xùn)。 　　（四）全面加強(qiáng)專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干為重點(diǎn)，大規(guī)模開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力加強(qiáng)從事各項(xiàng)檢察工作必需、急需的專門技能培訓(xùn)，注重培養(yǎng)做群眾工作和處置突發(fā)公共事件的能力。加強(qiáng)上級(jí)院業(yè)務(wù)部門對(duì)下級(jí)院業(yè)務(wù)工作與業(yè)務(wù)培訓(xùn)的指導(dǎo)，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相互促進(jìn)、全面發(fā)展。從2009年開始，高檢院每年舉辦15－20期全國(guó)性專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)地方和高檢院業(yè)務(wù)骨干2000人左右；各省（自治區(qū)、直轄市）每年培訓(xùn)人數(shù)應(yīng)不少于轄區(qū)檢察人員總數(shù)的四分之一。 　　（五）認(rèn)真組織崗位通用技能和綜合知識(shí)培訓(xùn)。適應(yīng)網(wǎng)上辦公辦案需要，開展電子檢務(wù)培訓(xùn)。廣泛組織司法語(yǔ)言、公文寫作與文書處理和外語(yǔ)等崗位通用技能培訓(xùn)。積極開展綜合知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)檢察人員努力學(xué)習(xí)哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)及其他社會(huì)科學(xué)理論和自然科學(xué)知識(shí)，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。 　　（六）深入推進(jìn)崗位練兵活動(dòng)。研究檢察機(jī)關(guān)全員崗位練兵與業(yè)務(wù)競(jìng)賽指導(dǎo)性意見，加強(qiáng)對(duì)下指導(dǎo)，推動(dòng)崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽制度化和長(zhǎng)效化。推廣崗位練兵成熟經(jīng)驗(yàn)和可行模式，尊重和發(fā)揮地方各級(jí)院首創(chuàng)精神，摸索崗位練兵新模式。堅(jiān)持“傳、幫、帶”和“練、學(xué)、賽、用”相結(jié)合，推行主題式崗位練兵，開展案例研討評(píng)析、審訊庭審觀摩點(diǎn)評(píng)、技能演練交流等活動(dòng)，突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)務(wù)技能訓(xùn)練。著力加強(qiáng)基層院崗位練兵，保證全員參與。分級(jí)組織業(yè)務(wù)競(jìng)賽。 　　（七）廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型檢察院活動(dòng)。以提高自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力為重點(diǎn)，因地制宜開展創(chuàng)建活動(dòng)。引導(dǎo)樹立終身學(xué)習(xí)觀念，大興學(xué)習(xí)鉆研之風(fēng)，堅(jiān)持崗位學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)多形式團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、精研法律、精研業(yè)務(wù)和自我充實(shí)、自我提高的良好氛圍，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。 　　五、繼續(xù)強(qiáng)化高層次檢察人才培養(yǎng)，加快構(gòu)建檢察人才戰(zhàn)略高地 　　（一）進(jìn)一步規(guī)范檢察人才選拔評(píng)審工作。根據(jù)各類檢察業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，針對(duì)具體檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐需要，研究和細(xì)化、完善檢察人才選拔評(píng)審辦法。探索按業(yè)務(wù)類別和工作內(nèi)容、工作特點(diǎn)分類培養(yǎng)評(píng)審檢察人才。在繼續(xù)考察檢察人才必要的理論素養(yǎng)、研究能力同時(shí)，更加注重考察業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)。 　　（二）造就一批檢察業(yè)務(wù)專家。今后4年，高檢院組織評(píng)審2批共150名左右全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家，使全國(guó)檢察業(yè)務(wù)專家達(dá)到200名左右。各省級(jí)院培養(yǎng)選拔的省級(jí)檢察業(yè)務(wù)專家達(dá)到30至50名。 　　（三）培養(yǎng)一批檢察業(yè)務(wù)尖子和辦案能手。今后4年，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)踐、業(yè)務(wù)競(jìng)賽、業(yè)績(jī)考核、人才評(píng)審等，各市（地區(qū)、自治州、盟）分別培養(yǎng)選拔30名以上的檢察業(yè)務(wù)尖子，各基層院培養(yǎng)選拔一批辦案能手。 　　（四）積極培養(yǎng)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展急需的其他人才。抓緊培養(yǎng)一批拔尖檢察理論研究人才，推動(dòng)檢察理論研究的繁榮與發(fā)展。努力培養(yǎng)檢察技術(shù)人才、檢察管理人才和檢察工作所需的其他人才，改善檢察人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。 　　六、著力加強(qiáng)西部和基層教育培訓(xùn)，進(jìn)一步解決檢察教育培訓(xùn)發(fā)展不平衡問題 　　（一）深入推進(jìn)西部、基層培訓(xùn)工程。高檢院每年在國(guó)家檢察官學(xué)院培訓(xùn)西藏、新疆和其他西部少數(shù)民族地區(qū)中青年檢察業(yè)務(wù)骨干300人以上，同時(shí)保證全國(guó)性培訓(xùn)班次西部地區(qū)骨干參訓(xùn)比例不低于三分之一；國(guó)家檢察官學(xué)院分院定向培訓(xùn)西部地區(qū)業(yè)務(wù)骨干；東中部地區(qū)加大代培代訓(xùn)西部地區(qū)業(yè)務(wù)骨干等對(duì)口支援力度；試行西部地區(qū)教育培訓(xùn)重點(diǎn)項(xiàng)目支持。支持、幫助培養(yǎng)藏漢、維漢、蒙漢等“雙語(yǔ)”人才300人。力爭(zhēng)到2012年，西部、基層檢察隊(duì)伍本科以上學(xué)歷人員比例提高10個(gè)百分點(diǎn)。各省、自治區(qū)、直轄市每年培訓(xùn)轄區(qū)四分之一的基層檢察人員。 　　（二）加強(qiáng)西部和基層巡回培訓(xùn)。高檢院組建全國(guó)檢察業(yè)務(wù)講師團(tuán)，選派優(yōu)秀教師、檢察業(yè)務(wù)專家、骨干赴西部地區(qū)開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，每年巡回培訓(xùn)2次以上。省級(jí)院每年組織不少于3次的基層巡回培訓(xùn)。 　　（三）不斷增強(qiáng)西部、基層教育培訓(xùn)自主發(fā)展能力。引導(dǎo)西部地區(qū)檢察院用好外援、內(nèi)挖潛力、加強(qiáng)培訓(xùn)基地和培訓(xùn)質(zhì)量建設(shè)，增強(qiáng)自主培訓(xùn)能力。西部、基層檢察院組織外出參訓(xùn)人員就所學(xué)內(nèi)容交流傳學(xué)，實(shí)現(xiàn)一人參訓(xùn)、普遍受益；充分發(fā)揮崗位練兵提高業(yè)務(wù)能力的作用。 　　七、深入推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)改革，進(jìn)一步提高檢察教育培訓(xùn)質(zhì)量 　　（一）創(chuàng)新完善培訓(xùn)內(nèi)容、課程與教材資料體系。開發(fā)形成由政治教育、專業(yè)理論、業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)等構(gòu)成的檢察教育培訓(xùn)內(nèi)容模塊。根據(jù)培訓(xùn)需求設(shè)置各類培訓(xùn)和具體班次教學(xué)內(nèi)容。加強(qiáng)和規(guī)范培訓(xùn)課程、教材資料建設(shè)，力爭(zhēng)在2012年底前初步形成檢察業(yè)務(wù)專題講授課程體系和檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材體系，努力實(shí)現(xiàn)主要培訓(xùn)類型中同類培訓(xùn)在教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、課程、教材與考試考核上的規(guī)范統(tǒng)一。 　　（二）改革完善培訓(xùn)教學(xué)方式。實(shí)現(xiàn)由一般性輪訓(xùn)為主向?qū)ｎ}培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)，強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)法研究、切實(shí)提高教學(xué)水平和質(zhì)量。靈活采用講授式、研究式、案例式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，大力推行案例教學(xué)法，國(guó)家檢察官學(xué)院及其分院、省級(jí)檢察官培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立檢察業(yè)務(wù)教學(xué)案例庫(kù)。 　　（三）大力實(shí)施網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)工程。開發(fā)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程、課件，建立遠(yuǎn)程教學(xué)資源庫(kù)。開設(shè)檢察專網(wǎng)教育培訓(xùn)專欄、開辟網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂、開展網(wǎng)絡(luò)直播授課。國(guó)家檢察官學(xué)院組建中國(guó)檢察官培訓(xùn)網(wǎng)，重點(diǎn)為西部、基層檢察人員提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。高檢院將利用視頻會(huì)議系統(tǒng)就新政策新法律、新司法解釋等組織高層次專題講授。 　　（四）改進(jìn)和加強(qiáng)師資建設(shè)。出臺(tái)加強(qiáng)和規(guī)范檢察師資隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見，研究推動(dòng)檢察教官制度建設(shè)。強(qiáng)化專職教師培訓(xùn)培養(yǎng)，從優(yōu)待教，有計(jì)劃安排教師掛職鍛煉、參加業(yè)務(wù)會(huì)議、參與案件咨詢等活動(dòng)。堅(jiān)持專兼結(jié)合，選聘領(lǐng)導(dǎo)干部、檢察業(yè)務(wù)專家、業(yè)務(wù)骨干及優(yōu)秀法官、優(yōu)秀警官、資深律師和專家學(xué)者兼教；大力挖掘內(nèi)部資源，推行檢察官教檢察官制度，省級(jí)以上檢察業(yè)務(wù)專家應(yīng)積極參與培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)，輪流在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事一定時(shí)限專題授課，保證培訓(xùn)效果。2009年起，在國(guó)家檢察官學(xué)院安排一批檢察業(yè)務(wù)骨干脫產(chǎn)半年擔(dān)任檢察教官。建立兼職教師的考核、管理和激勵(lì)機(jī)制。國(guó)家檢察官學(xué)院每年培訓(xùn)一批專職教師和系統(tǒng)內(nèi)兼職教師。評(píng)選檢察教育名師。建立全國(guó)和省級(jí)檢察教育師資庫(kù)。 　　（五）規(guī)范和強(qiáng)化培訓(xùn)基地建設(shè)。省級(jí)院均應(yīng)建立培訓(xùn)基地，有條件的省級(jí)院可建立國(guó)家檢察官學(xué)院分院，不斷健全培訓(xùn)基地體系，擴(kuò)大培訓(xùn)能力。充分發(fā)揮本系統(tǒng)培訓(xùn)基地的培訓(xùn)功能，系統(tǒng)內(nèi)的各類培訓(xùn)原則上應(yīng)在國(guó)家檢察官學(xué)院及其分院和地方檢察官培訓(xùn)基地舉辦。出臺(tái)加強(qiáng)和規(guī)范培訓(xùn)基地建設(shè)與使用管理指導(dǎo)意見，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基地建設(shè)、使用和管理等的檢查考核評(píng)估，確保基地為培訓(xùn)所建、為培訓(xùn)所用。2012年底前，高檢院將結(jié)合培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)檢查，組織進(jìn)行一次培訓(xùn)基地綜合考核評(píng)估。加強(qiáng)國(guó)家檢察官學(xué)院建設(shè)，發(fā)揮其在教育培訓(xùn)中的“龍頭”示范輻射作用；規(guī)劃和發(fā)揮國(guó)家檢察官學(xué)院分院承辦全國(guó)性培訓(xùn)的功能。探索檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。 　　（六）健全強(qiáng)化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)院應(yīng)把教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入檢察經(jīng)費(fèi)總體預(yù)算，并按合理比例單獨(dú)列支，確保滿足培訓(xùn)需要。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政和地方財(cái)政的支持，逐步建立計(jì)劃內(nèi)的培訓(xùn)由財(cái)政分級(jí)解決培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。積極爭(zhēng)取重要培訓(xùn)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用管理，做到專款專用、勤儉辦學(xué)、厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)。 　　（七）健全落實(shí)管理機(jī)制制度。推行教育培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度。探索干部自主選學(xué)與組織培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制。研究檢察教育培訓(xùn)工作質(zhì)量評(píng)估辦法。推行培訓(xùn)學(xué)習(xí)學(xué)分和檔案管理制度，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干每年參加各類脫產(chǎn)、集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)不應(yīng)少于110學(xué)時(shí)，其他干部每年參加各類脫產(chǎn)、集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)不應(yīng)少于100學(xué)時(shí)。把干部教育培訓(xùn)情況作為干部選拔任用的重要依據(jù)。 　　八、大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)組織保障水平 　　（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)院黨組要擔(dān)負(fù)起對(duì)檢察教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把教育培訓(xùn)擺上重要議事日程，審定培訓(xùn)規(guī)劃，幫助解決困難和問題，為教育培訓(xùn)工作提供堅(jiān)實(shí)的人力、物力和組織保障；教育培訓(xùn)部門干部人數(shù)應(yīng)與本地區(qū)檢察隊(duì)伍人數(shù)保持合理比例、滿足大規(guī)模培訓(xùn)工作需要。檢察長(zhǎng)要把教育培訓(xùn)作為必抓的“一把手工程”，對(duì)本地區(qū)、本單位檢察教育培訓(xùn)工作負(fù)總責(zé)、帶頭重視、親自過問。分管院領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)、抓督促檢查、帶頭上講臺(tái)。政工部門要具體負(fù)責(zé)、抓組織落實(shí)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講課、作報(bào)告、同學(xué)員座談的制度。教育培訓(xùn)的工作情況要列入地方各級(jí)院年度工作情況和領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況考核指標(biāo)。 　　（二）完善工作格局。增強(qiáng)高檢院、省級(jí)院宏觀規(guī)劃指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理功能，省級(jí)院要確定專門機(jī)構(gòu)主管教育培訓(xùn)工作。省、市級(jí)院建立教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成職責(zé)分工明確、溝通合作有力的工作機(jī)制和各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的教育培訓(xùn)工作格局。進(jìn)一步理順教育培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能關(guān)系，發(fā)揮主管部門管方向、管政策、管指導(dǎo)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施教學(xué)的作用。 　　（三）科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌。省級(jí)院應(yīng)根據(jù)本《意見》，結(jié)合實(shí)際，制定工作計(jì)劃或?qū)嵤┓桨福_定本地區(qū)大規(guī)模推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施。加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查。要把檢察教育培訓(xùn)工作與其他檢察工作，把貫徹落實(shí)本《意見》與執(zhí)行《檢察官培訓(xùn)條例》、《“十一五”期間全國(guó)檢察干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》緊密結(jié)合起來，確保工作協(xié)調(diào)發(fā)展、任務(wù)全面完成。 　　（四）加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。把學(xué)風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)根本措施常抓不懈。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，著力在教學(xué)活動(dòng)中引導(dǎo)、幫助解決學(xué)員思想和工作中的實(shí)際問題，避免照本宣科、無的放矢。把聯(lián)系實(shí)際組織教學(xué)的能力和情況作為考核評(píng)估教學(xué)質(zhì)量的重要內(nèi)容。嚴(yán)肅培訓(xùn)紀(jì)律，堅(jiān)持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，完善規(guī)章制度，提高服務(wù)管理水平。加強(qiáng)對(duì)學(xué)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況的考核和管理，使學(xué)員真正做到嚴(yán)格自律、勤奮好學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)求學(xué)、刻苦鉆研、學(xué)有所獲。