各省、自治區、直轄市人民檢察院,軍事檢察院:
檢察機關重建以來,在黨中央和各級黨委領導下,在全國人民代表大會和地方各級人民代表大會及其常委會的監督下,各級人民檢察院認真履行法律監督職責,深入開展反貪污賄賂斗爭,堅持嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動,加強法紀檢察工作,全面開展各項檢察業務,為維護國家的政治穩定、社會穩定,保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行,做出了應有的貢獻。廣大檢察人員忠于職守、秉公執法、艱苦奮斗、忘我工作,經受了斗爭的考驗和鍛煉,在一九八九年春夏之交的政治風波中,立場堅定,旗幟鮮明,積極參加制止動亂、平息反革命暴亂的斗爭,在今年入夏以來的抗洪救災中,英勇無畏,不怕犧牲,在當前國際風云變幻的形勢下,同黨中央保持了高度一致。大量事實表明,檢察隊伍是一支忠于黨、忠于人民、忠于法律的隊伍,是一支有戰斗力的堅強隊伍。
但是,我們必須清醒地看到,在檢察隊伍建設方面,還存在著不容忽視的問題,突出表現在一些單位思想渙散、作風拖沓、紀律松弛。有的領導同志對復雜的斗爭形勢缺乏足夠的政治敏感性,人民民主專政意識不強,敵情觀念淡薄,忽視思想政治工作和隊伍建設;有的領導同志對某些干警違法亂紀的嚴重危害性認識不足,自我感覺良好,或者以檢察機關清苦為由,寬容某些不正之風,或者怕得罪人、丟選票而不愿抓、不敢管;有的檢察人員耍特權、逞威風,造成極壞影響,有的利用職務之便索賄受賄,泄露案情機密,徇私枉法,包庇罪犯,個別腐化蛻變分子挺而走險,持槍行兇,釀成血案。在一些地方,檢察人員參與賭博、嫖娼等丑惡活動也有發生。所有這些,嚴重地損害了檢察機關的形象,破壞了檢察機關與人民群眾的血肉聯系,影響了法律監督職能的發揮。最高人民檢察院對當前檢察隊伍建設中存在的問題進行了認真研究和討論,認為檢察隊伍中存在的問題雖然發生在個別領導干部和少數檢察人員身上,但其腐蝕性和嚴重危害性是絕不能低估的。為此決定:今年十二月份,結合年終總結和執法執紀大檢查,在全國檢察系統進行思想作風和紀律整頓。
一、整頓要以黨的十三屆六中、七中全會和江澤民總書記“七。一”講話為指導思想,堅決貫徹從嚴治檢的方針,堅持以思想教育為主,認真檢查和解決檢察隊伍思想、作風和紀律上存在的突出問題。通過整頓,提高思想認識,嚴肅紀律作風,建立健全各項制度,進一步提高隊伍的戰斗力,在建設一支政治立場堅定,嚴格依法辦案,秉公執法,掌握政策,實事求是,聯系群眾,精通業務的檢察隊伍方面邁出扎實的一步。
二、整頓要緊密聯系本地區、本單位情況和檢察干警的思想實際,圍繞以下內容,查擺和解決檢察隊伍中存在的突出問題,進行有針對性的思想教育。
(一)在當前反對“和平演變”和反對資產階級自由化的斗爭中,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度的一致,堅信社會主義最終必將代替資本主義;具有鮮明的人民民主專政意識和敵情觀念,頭腦中始終保持高度的革命警惕;堅持黨對檢察工作的絕對領導,堅決貫徹執行黨的路線、方針和政策。加強檢察機關黨組織的建設和思想政治工作,狠抓隊伍建設,領導班子政治上堅定、過硬,真抓實管,堅持民主集中制,帶好隊伍。
?。ǘ┰陂_展各項檢察工作中,嚴格依法辦事,認真執行黨委和上級檢察院的決定和部署,緊緊圍繞為促進改革開放和經濟建設、為搞好國營大中型企業服務的方針,積極主動地發揮檢察機關的職能作用,堅持為人民服務的宗旨,堅持實事求是,深入實際,調查研究,堅持雷厲風行和嚴謹細致的工作作風,堅決執行黨委、上級檢察院的指示,有令則行,有禁則止。
?。ㄈ┰诜锤g的斗爭中,高度重視和抓好檢察隊伍的紀律建設及廉政建設,堅持從嚴治檢方針,執紀嚴明;及時、嚴肅地查處各種違法違紀案件,絕不遷就姑息;經常整頓紀律、整頓作風。對政治、業務素質太差,不適合做檢察工作的個別干警,要在黨委和有關部門的支持下,予以調離。
三、整頓要有計劃有步驟地進行。要組織廣大檢察干警認真學習黨的六中、七中全會和江澤民總書記“七。一”講話精神,學習劉復之檢察長在全國檢察機關紀檢、監察工作會議上的講話,學習《關于加強黨風和民政建設的意見》(中發[1990]17號)及高檢院的有關指示精神,學習高檢院印發的檢察人員違法違紀的有關通報,重溫《檢察人員紀律》,聯系檢察機關的性質、任務和檢察隊伍的現狀,從反“和平演變”和鞏固人民民主專政的高度,充分認識整頓隊伍的必要性和重要性。
在提高認識的基礎上,充分發動群眾,發揚民主,認真地查擺本地區、本單位隊伍建設上存在的問題,分析這些問題形成的原因,特別是要從領導上、主觀上深刻總結經驗教訓。提出改進辦法,制定出有針對性的、切實可行的措施。整頓要采取請進來、走出去等多種形式,廣泛征求有關部門、單位對檢察工作和檢察隊伍建設的意見與建議,增加檢察機關隊伍建設上的透明度,自覺接受人民群眾的監督。
在整頓中,要表彰獎勵在廉政勤政方面做出顯著成績的優秀檢察干部,樹立學習榜樣。要把思想教育和提高認識貫穿整頓的始終,不搞人人過關。要重視制度建設,使檢察隊伍的思想、作風和紀律建設逐步制度化,經?;?/p>
四、各級院的領導干部要以身作則,帶頭參加和領導好這次整頓。從檢察長作起,帶頭查擺領導班子建設上存在的問題,轉變作風,改進工作。各級院要從本單位實際出發,統籌全局,合理安排,處理好集中整頓與日常工作特別是與辦案的關系,使整頓與工作都能有條不紊地進行。上級院要加強對下級院的指導,及時發現和解決整頓中的問題。整頓結束后,組織廣大檢察干警認真進行總結,將總結報告層報上級院及當地黨委、人大,各省級院要在明年一月三十日前報高檢院政治部。
各地接本通知后,要結合實際,制定自己的實施方案,并及時向黨委、人大匯報,向有關部門通報情況,以取得領導和支持。
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