一、工作目標(biāo)
　　１、從現(xiàn)在起，我國師范教育的發(fā)展趨勢是：（１）以師范院校為主體，其他高等學(xué)校積極參與，中小學(xué)教師來源多樣化；（２）師范教育層次結(jié)構(gòu)重心逐步升高；（３）職前職后教育貫通，繼續(xù)教育走上法制化軌道，以現(xiàn)代教育技術(shù)和信息傳播技術(shù)為依托，開放型的中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)初步建立。
　　下世紀(jì)初，逐步形成具有中國特色，時代特征，體現(xiàn)終身教育思想的中小學(xué)教師教育新體系。
　　２、層次結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)：從城市向農(nóng)村、從沿海向內(nèi)地遂步推進(jìn)，由三級師范（高師本科、高師專科、中等師范）向二級范（高師本科、高師專科）過渡。到２０１０年左右，新補充的小學(xué)、初中教師分別基本達(dá)到專科和本科學(xué)歷。《面向２１世紀(jì)教育振興行動計劃》提出，具備條件的地區(qū)力爭使小學(xué)和初中專任教師的學(xué)歷分別提升到專科和本科層次，經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)高中專任教師和校長中獲碩士學(xué)校者應(yīng)達(dá)到一定比例。
　　３、學(xué)校布局調(diào)整目標(biāo)：
　　（１）到２００３年，普通高等師范院校、教育學(xué)院、中等師范學(xué)校從１９９７年的１３５３所調(diào)整到１０００年左右，其中，普通高師院校３００所左右，中等師范學(xué)校５００所左右。
　　（２）到下世紀(jì)初，高師本、專科院校在校生生均規(guī)模分別達(dá)到４２００人以上，中等師范學(xué)校達(dá)到１０００人以上。

　二、基本原則和政策
　　１、堅持師范教育適度超前、優(yōu)先發(fā)展的原則，主動適應(yīng)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展需要。從現(xiàn)在到下世紀(jì)初，要堅持內(nèi)涵發(fā)展為主，進(jìn)行師范教育資源的戰(zhàn)略性重組，積極發(fā)展高師教育規(guī)模，穩(wěn)步壓縮中師教育規(guī)模，因地制宜地積極推進(jìn)市（地）教育學(xué)院與當(dāng)?shù)貛煼对盒：喜ⅲ岣邘煼督逃|(zhì)量和效益。
　　２、堅持分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施原則，在國家宏觀政策指導(dǎo)下，加強省、自治區(qū)、直轄市對本地區(qū)師范教育的統(tǒng)籌權(quán)、決策權(quán)。學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源重組工作要與管理體制改革緊密結(jié)合，要有利于加強師范教育，有利于提高中小學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，有利于中小學(xué)教師聯(lián)合隊伍建設(shè)；學(xué)校合并要從實際出發(fā)，不搞一刀切。
　　３、從我國國情出發(fā)，堅持獨立設(shè)置師范院校主體作用，同時進(jìn)一步拓寬中小學(xué)教師來源渠道，鼓勵一批高水平綜合大學(xué)參與培養(yǎng)中小學(xué)教師，通過實施教師資格制度遂步實現(xiàn)中小學(xué)教師補充與人才市場接軌，中小學(xué)教師來源多樣化，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)。
　　４、在師范資源相對比較集中的大中城市積極推動師范教育資源重組。全國形成一批層次高、規(guī)模大、綜合實力強的師范大學(xué)。教育部與地方共建辦好若干所師范大學(xué)，省、自治區(qū)、直轄市重點辦好１所師范大學(xué)，以本科教育為基礎(chǔ)，同時承擔(dān)研究生教育，建成服務(wù)于中小學(xué)教育的教學(xué)中心、科研中心，并為師范教育發(fā)展起主導(dǎo)、骨干、示范作用。
　　以省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)籌為主，在有條件的市（地）推進(jìn)師范專科學(xué)校、教育學(xué)院和中等師范學(xué)校合并，建設(shè)一批師范學(xué)院或師范專科學(xué)校承擔(dān)中小學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù)。
　　５、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行中等師范學(xué)校調(diào)整工作。繼續(xù)辦好一批中師，為經(jīng)濟和教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)小學(xué)教師；部分中師可并入高師院校；少量條件好、質(zhì)量高的中師根據(jù)需要，可通過聯(lián)合、合并、充實、提高組建成師范專科學(xué)校；其余中師可改為教師培訓(xùn)機構(gòu)或其他中等學(xué)校。
　　６、省、市（地）和縣都應(yīng)分別設(shè)置中小學(xué)教師培訓(xùn)機構(gòu)。中小學(xué)教師培訓(xùn)工作重心從學(xué)歷補償教育轉(zhuǎn)向繼續(xù)教育。
　　大多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市重點建設(shè)好１所省級教育學(xué)院，主要承擔(dān)中學(xué)教師繼續(xù)教育和中學(xué)校長培訓(xùn)任務(wù)，并為本省（區(qū)、市）中小學(xué)教師繼續(xù)教育提供政策咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，繼續(xù)完成高中教師學(xué)歷補償教育任務(wù)。
　　沒有高師院校地區(qū)的市（地）教育學(xué)院要繼續(xù)辦好，少數(shù)市（地）教育學(xué)院根據(jù)需要可改制為師范專科學(xué)校；因地制宜地積極推進(jìn)同處一地區(qū)（地）教育學(xué)院與師專合并，同時承擔(dān)教師培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù)。要切實加強初中教師的學(xué)歷補償教育和繼續(xù)教育工作。
　　每縣要辦好１所教師進(jìn)修學(xué)校，經(jīng)過加強、充實、提高，主要承擔(dān)小學(xué)教師繼續(xù)教育任務(wù)，并作為中學(xué)教師繼續(xù)教育工作輔導(dǎo)站。
　　７、各級教師培訓(xùn)機構(gòu)可與當(dāng)?shù)亟萄袡C構(gòu)、電教機構(gòu)、教育科研機構(gòu)通過聯(lián)合、合作或合并，建成本地區(qū)在教學(xué)、信息資料、實驗、教育技術(shù)、教育科學(xué)研究等方面具有指導(dǎo)作用的教育中心。大力加強培訓(xùn)基地建設(shè)和現(xiàn)代教育技術(shù)、信息傳播技術(shù)應(yīng)用，形成開放型的中小學(xué)教師繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。