各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
根據(jù)《公安部刑事案件管轄分工規(guī)定》,現(xiàn)就公安消防機構(gòu)辦理失火案和消防責(zé)任事故案的有關(guān)問題通知如下:
一、各級公安消防機構(gòu)要按照公安部關(guān)于刑事案件管轄分工的要求,認真學(xué)習(xí)《刑法》、《刑事訴訟法》及《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》,掌握辦理刑事案件的基本知識和技能,做好辦理刑事案件的工作。
二、公安消防機構(gòu)辦理刑事案件,可由火災(zāi)事故調(diào)查部門和人員來承擔(dān),有關(guān)部門配合。在現(xiàn)行的消防編制序列沒有調(diào)整之前,縣級以上公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在原有火災(zāi)事故調(diào)查部門和人員的基礎(chǔ)上,予以充實和加強。辦案人員可內(nèi)部調(diào)整,也可用地方公安編制解決。
三、在最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等對失火罪、消防責(zé)任事故罪作出定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)或立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定之前,各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可以根據(jù)《刑法》的規(guī)定,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,征求同級人民法院、人民檢察院意見后制定立案標(biāo)準(zhǔn)。
四、各地要按照“分級管理、分級負擔(dān)”的原則,保證辦案專項業(yè)務(wù)經(jīng)費。公安消防機構(gòu)辦理刑事案件的業(yè)務(wù)經(jīng)費,要實報實銷,并納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算;對大要案所需經(jīng)費實行專項報批。
五、辦理刑事案件要重證據(jù)、重調(diào)查研究,嚴(yán)格執(zhí)行《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》。失火案、消防責(zé)任事故案由縣級公安消防機構(gòu)負責(zé)偵查,地(市)級以上公安消防機構(gòu)主要承擔(dān)重大涉外犯罪和下級公安消防機構(gòu)偵破有困難的重大刑事案件的偵查,并負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)偵查工作。
六、公安消防機構(gòu)辦理刑事案件以其所屬公安機關(guān)的名義作出決定,并適用《公安機關(guān)刑事法律文書》。
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