各省、自治區、直轄市公安廳、局，新疆生產建設兵團公安局：

　　6月4日，公安部會同國防科工委聯合下發了《關于對工業雷管實施編號管理有關問題的通知》（公通字〔2001〕36號），要求以雷管編號為基礎，盡快建立民用爆炸物品信息管理系統，提高公安機關對民用爆炸物品的管理能力和管理水平。現就在全國縣級以上公安機關建立民用爆炸物品信息管理系統的有關事項通知如下：

　　一、充分認識建立民用爆炸物品信息管理系統的重要意義，迅速開展系統建設工作。對民用爆炸物品實施計算機管理，是落實民用爆炸物品在生產、儲存、運輸、銷售、使用各環節管理責任，有效預防民用爆炸物品流失和涉爆違法犯罪活動，實現民用爆炸物品長效管理的重要舉措。這一系統的建成并投入使用，必將促進對民用爆炸物品由傳統管理方式向現代化管理手段的轉變，最大限度地實現對民用爆炸物品的經常性規范化管理，大大減輕手工作業負擔，提高工作效率，在預防和打擊涉爆違法犯罪活動中發揮重要作用。各級公安機關要抓住各級黨委、政府對民用爆炸物品管理高度重視和開展治爆緝槍專項行動的有利時機，按照公安部的要求，迅速落實各項工作措施，不等不靠，盡快實施民用爆炸物品信息管理系統的建設工作。

　　二、爭取黨委、政府支持，加強組織領導，科學統籌規劃，確保系統建設各項工作落到實處。為加快民用爆炸物品信息管理系統建設工作，使民用爆炸物品信息化管理手段盡快為現實斗爭服務，公安部決定將系統建設工作納入治爆緝槍專項行動，作為規范民用爆炸物品管理的一項重要工作。各級公安機關要主動向黨委、政府匯報，說明建立民用爆炸物品信息管理系統的重要意義，需要投入的經費及產生的社會效益，以爭取地方黨委、政府的支持。同時，各級公安機關要明確一名主管領導負責，并選拔、確定有一定計算機知識和技能的民警具體負責系統建設工作。要結合本地實際，科學統籌規劃，制定切實可行的具體實施方案，有計劃、有步驟地分步實施。民用爆炸物品信息管理系統建設完成后，各地要按照公安部制定的《民用爆炸物品信息管理系統運行管理暫行規定》（見附件一），建立健全保障系統穩定運行的工作機制，規范系統信息采集、更新、維護和使用工作，及時發現、解決系統運行中存在的各類問題，確保系統可靠運行。

　　三、明確責任，加強配合，確保系統建設按期完成。民用爆炸物品信息管理系統建設是一項系統工程，涉及公安機關治安、信息通信、裝備財務等多個部門。為確保系統建設按期完成，各級公安機關要明確職責，加強配合。治安部門要立即組織清理轄區內所有涉爆單位、涉爆人員的管理檔案和民用爆炸物品流向記錄，并確定專人負責按要求將此類信息錄入計算機；信息通信部門要保證各級公安專網的暢通，確保民用爆炸物品管理信息的傳遞（一時無法連通的，可采取報送IC卡或光盤的方式定期上報信息）；裝備財務部門必須在2001年10月15日前，按照公安部確定的硬件配置標準（見附件二），為治安部門配齊系統建設所需的全部計算機硬件設備，并保證民用爆炸物品信息管理系統建設所需的經費及必要的辦公條件。省級公安機關負責組織并配合民用爆炸物品信息管理系統軟件研制單位，對轄區內縣級以上公安機關軟件使用人員進行培訓。具體培訓計劃由部治安管理局另行通知。

　　四、加強指導，主動協調，確保雷管編號和信息采集工作順利進行。雷管編號工作是民用爆炸物品信息化管理的重要組成部分，是信息采集的重要源頭。各地公安機關要按照公通字〔2001〕36號文件的要求，與民用爆破器材生產流通行政主管部門密切配合，迅速開展工作。省級公安機關要監督指導轄區內雷管生產企業盡快啟動雷管編號工作，確保雷管編號及其信息采集系統建設任務按期完成；設區的市級公安機關要監督指導轄區內民用爆破器材銷售企業建立雷管編號信息采集系統；縣級公安機關要監督指導轄區內雷管使用單位建立雷管編號登記制度。各級公安機關要使用IC卡及時采集雷管編號信息，所需IC卡由公安部負責統一初始化后，由各省、自治區、直轄市公安廳、局根據工作需要統一向公安部申購，各級公安機關按照事權分工制發。民用爆炸物品生產、銷售、儲存、使用單位為完成雷管編號及信息采集工作所需計算機硬件配置標準及軟件參考報價見附件三。

　　各地接此通知后，請立即轉發到縣級以上公安機關。對工作中遇到的問題，請及時報部。

　　附件：一、民用爆炸物品信息管理系統運行管理暫行規定

　　二、省、地、縣三級公安機關民用爆炸物品信息管理系統硬件配置標準及參考報價

　　三、民用爆炸物品生產、銷售、儲存、使用單位硬件配置標準及參考報價

　　四、民用爆炸物品信息管理系統建設主要工作環節及任務