附：　　　　 國務院有關部門勘界試點工作聯席會議紀要

　一、關于勘界的組織領導問題。
　　國務院在批準勘界試點工作時決定：“以民政部為主，建立有關部門參加的聯席會議制度，共同研究、制定勘界的方針政策和處理有關重大問題。”根據這一指示，經有關部門磋商，國務院有關部門勘界試點工作聯席會議制度現已建立，由民政部、國家民委、公安部、林業部、農業部、水利部、地質礦產部、國家土地管理局、國家測繪局、國家海洋局組成。聯席會議根據國務院授予的權限進行工作。聯席會議由民政部負責召集。會議決定，聯席會議的活動采取靈活的方式。即：研究制定方針政策和處理重大問題時，召開全體會議；研究僅涉及少數部門主管業務的問題時，可召開有關部門參加的聯席會議。全國勘界試點的日常工作以民政部為主，必要時請國家土地管理局、國家測繪局參加。這三個部門應當加強經常性工作聯系。
　　會議同意民政部起草的《關于建立國務院有關部門勘界試點工作聯席會議制度的報告》，決定由民政部上報國務院備案，抄送各省、自治區、直轄市人民政府。
　　會議決定，勘界試點工作由有關省（區）人民政府，按照全國統一的政策規定組織實施。由有關兩省（區）組成有省（區）人民政府領導人牽頭的聯合勘界領導小組，具體負責勘界工作。

　二、關于轉發國務院批示件問題。
　　會議認為，《國務院關于勘界試點工作的批示》是開展勘界試點工作的依據，是推動勘界試點工作的動力。國務院的批示是根據民政部等十二個部門《關于勘定行政區域界線試點工作的請示》作出的，因此《請示》也是一個重要文件。為了指導全國勘界試點工作，也為今后全國全面開展勘定省、縣兩級行政區域界線工作做準備，會議決定，將上述兩個文件轉發下去，在下達文件的同時部署工作。
　　會議認為，勘界工作起步越早矛盾越少，工作越主動。因此，凡是未納入全國勘界試點計劃的省（區），可以有計劃地進行勘定縣級界線的工作，并為今后勘定與本省有關的省級界線作必要的準備。
　　會議同意民政部起草的《關于開展勘定行政區域界線試點工作的通知》，決定由民政部下達各省、自治區、直轄市人民政府執行。

　三、關于當前勘界試點工作的部署。
　　會議認為，勘界試點的目的在于取得全面勘界的經驗。因此，要在全國不同地區選擇五千公里的省級界線進行試點，計劃三年完成。會議同意民政部已選定的六條省級界線，即：寧夏與內蒙古、寧夏與陜西、寧夏與甘肅、內蒙古與吉林、河北與山東、新疆與青海之間的界線。會議根據民政部的建議，同意新疆維吾爾自治區在區內進行全面勘界試點。
　　會議要求，勘界試點的省（區），應抓緊進行工作，并應注意及時總結經驗。
　　根據掌握的情況和已有的經驗，會議認為，勘定上述六條省級界線的難點在于處理邊界爭議。
　　因此，在部署工作時，首先應當注意這個問題。現在，勘界試點工作的有關兩省（區）人民政府，就應當商定一個維持爭議地區現狀的辦法，以利于在勘界過程中解決邊界爭議。

　四、關于制定勘界的規章問題。
　　會議認為，勘界工作涉及面廣，政策性強，技術要求較高。因此，在勘界起步時，即應制定全國統一的政策規定，盡可能避免發生問題。為了解決政策問題，會議討論了民政部起草的《省、自治區、直轄市行政區域界線勘定辦法（試行）草案》和國家測繪局起草的《省級行政區域界線勘界測繪技術規定（試行）草案》。會議認為，這兩個規章符合國務院批示的精神，適合當前的工作需要，予以通過。決定由民政部、國家土地管理局、國家測繪局聯合下達各省、自治區、直轄市人民政府，要求有關省（區）試行。

　五、關于勘界期間確定“三省邊界線交會點”問題。
　　全國省際之間的陸地行政區域界線，除瀕臨國界和海岸線的以外，都存在著“三省邊界線交會點”（簡稱“三省交會點”）。確定這個點，是關系到有關三省邊界線走向的大問題，需要慎重對待。能否及時確定這個點，將關系到全國勘界試點工作的進度。現在，已批準勘界的六條省級界線上，共有八個“三省交會點”，除涉及勘界試點的九個省（區）外，還涉及黑龍江、遼寧、河南省和西藏自治區。會議認為，要解決好這個問題，須有關三方共同確定，暫不試點的省（區）應及早地進行調查工作。因此，有必要專門就此問題發個通知，以便有關三方做好配合工作。會議同意民政部起草的《關于勘界期間處理“三省邊界線交會點”問題的通知》，決定由民政部、國家土地管理局、國家測繪局聯合下達有關省（區）人民政府執行。

　六、會議決定，應盡快召開一次全國勘界試點工作會議，貫徹勘界試點工作的方針政策，部署當前的工作。會議由民政部會同國家土地管理局、國家測繪局共同主持。

　七、會議決定，本次會議通過的《紀要》，由民政部印發各省、自治區、直轄市人民政府，要求本著《紀要》的精神安排工作。
　　國務院有關部門勘界試點工作聯席會議認為，全面勘定行政區域界線，是一項關系到治理國家的大事，是一項新的工作。開展勘界試點工作的有關各級人民政府，應當將試點工作納入議事日程。參與勘界工作的各級有關部門，應當密切協作。參加勘界工作的各級干部，應當盡職盡責。會議相信，只要加強集中統一領導，措施得當，步子穩妥，一定能夠勝利完成全國勘界試點工作這一歷史性任務。