各省、自治區、直轄市民政廳(局):
去年,我部發出《關于加強災情信息工作及時準確上報災情的通知》以來,地方政府和民政部門重視和加強了災情信息工作,制定了一些有效的措施,建立健全了報災制度,配備了必要的信息設備,使災情信息工作有所改善。但是,災情信息反映不及時,仍然是一個突出的問題。有些地方發生重大、特大災情,新聞單位報道了,水利、農業、公安等部門的快報、簡報出來了,我們還沒有接到地方民政廳(局)的報告。這不利于民政部及時準確地掌握災情,迅速做出反應。為了改變這種狀況,特做如下通知:
一、加強領導,層層建立責任制。及時掌握和反映災情,是做好救災工作的前提和重要環節,也是爭取救災外援的關鍵。各級民政部門一定要把災情信息工作作為一件大事來抓,切實加強領導,縣以上各級民政部門要指定一名領導負責這項工作。要充實和加強救災干部隊伍,各級要配備專職或兼職的災情信息人員,把責任層層落實到人。
二、建立災情信息傳遞制度,報告災情,一要迅速,二要準確。要突出一個“快”字。凡發生特大災情,省、自治區、直轄市及省級民政廳(局),要在災害發生后的24小時內,用電話、電傳或電報報民政部。從災害發生之日起,每天都要報告,一天一報,或一天幾報,災情穩定后還要做綜合報告。向新聞單位提供災情,一定要事先通報民政部,以便事先或新聞發布后,積極開展工作。遭受特大災害的計劃單列市、地(市)、縣,在向省報告災情的同時,可抄報民政部。
三、建立汛期值班制度。目前汛期已到,我部救災救濟司從6月25日到9月15日,恢復汛期值班制度,安排專人晝夜值班。值班電話為:6017229、656061轉472.望各地特別是沿大江大河流域的省、自治區、直轄市的民政部門,從上到下也要相應建立災情值班制度。遇有重大災情,要及時報告。并請省、自治區、直轄市民政廳(局)將值班電話和農救處的電話告部救災救濟司。
四、報災的主要內容:災種、發生時間和地點、受災人口、成災人口、人員傷亡、倒塌和損壞房屋、農作物及其他方面的損失情況,災害造成的直接經濟損失,以及搶險救災簡況、災民情緒,災區社會秩序等。
五、為更積極有效地爭取救災外援,各地在報特大災情的同時(遲至第二天),要提出爭取外援的物資(品種、數量)清單,以及計算依據。如果事先制定出這方面的預案更好。
六、各省、自治區、直轄市民政廳(局),要配備必要的信息設備,以保證災情信息暢通無阻。
以上各點,望各地認真研究,采取切實有效措施,貫徹執行。
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