一、關于推廣法律服務專用電話的工作思路和開通方式
　　據了解，有的地區在專用電話建設推廣工作初期，采取先地市、后縣區，以地市開通帶動所轄縣區開通的工作思路；個別地區一起步即在專用電話配套設施方面不切實際地追求高起點、高標準，這些是造成這些地區專用電話建設推廣進展遲緩的一個重要原因。根據我部《關于認真落實高昌禮部長批示，進一步加快法律服務專用電話試點推廣工作的通知》（司發〔１９９９〕００３號）的精神，各地專用電話建設應當因地制宜，量力而行，先易后難，分步實施，逐步提高。在開通方式上，地市尚不具備條件的，應先以縣市為單位，采用電話號碼尾號為“０１４８”的方式分散開設。待條件具備再行開通地市“１６００１４８”法律服務分臺，并與各縣（市、區）聯網。在電信及附屬設施的配置方面，應堅持先起步、再提高的原則，切忌因貪大求全、追求檔次而影響專用電話建設進度。

　二、關于法律服務專用電話號碼
　　部分地區反映，目前規定可使用的專用電話號碼不便于群眾記憶撥打；地市級專用電話納入“１６０”電話信息服務臺網，不僅加大開通技術難度，還在話費方面增加群眾負擔，請示可否直接使用“１４８”這一專用號碼。根據我部與信息產業部去年協商的意見，鑒于由“１”打頭的用于特殊服務的三位數專用號碼須經國家電信主管部門批準方可使用，而法律服務專用電話屬于新生事物，尚處起步階段。為此，兩部在有關聯合通知中就目前專用電話號碼問題作出明確規定：凡以縣（市、區）為單位分散開設的，用本縣市電話局號后加“０４１８”作為專用電話號碼；凡在地市“１６０”臺網中開設法律服務分臺的，應統一使用“１６００１４８”的號碼。各地應按照兩部通知要求辦理。我部擬在全國專用電話開通達一定規模，電話服務步入正軌，社會效益顯著而被廣大群眾和社會各界認可之后，商請國家電話主管機關批準在全國范圍內正式啟用“１４８”特服號碼。

　三、關于法律服務專用電話經費保障
　　目前，各地特別是貧困地區因專用電話建設資金困難問題，請示我部給予專項補貼。要有效解決這一問題，第一，應堅持以地方為主、上下共同努力的原則。第二，各地特別是經濟欠發達的地區在工作指導思想上要堅持因地制宜，量力而行，可先采取簡便易行并且投入少的方式盡早開通，再創造條件、追加投入，逐步提高完善。第三，各地要爭取多方支持，力爭多渠道自主解決資金投入的問題。要努力爭取地方財政支持，解決建設啟動經費；在開通專用電話的地區應力爭將電話服務正常運營所需經費單獨立項，納入地方司法行政業務經費預算；積極爭取地方各級電信部門在裝機、設施投入和電信服務收費方面給予一定的優惠；動員條件較好的法律服務機構給予適當的資助，并歡迎社會企事業單位對專用電話這一公益事業給予贊助。第四，我部將繼續爭取國家計委和財政部能予立項，根據全國專用電話建設進展需求，逐年劃撥專項經費，用以扶持和補貼各地特別是貧困地區專用電話的建建設。一旦有關經費落實，補貼辦法擬另外下達。

　四、關于法律服務專用電話設施供應和技術服務
　　我部機構改革后，部信息中心正進行較大調整，目前難以提供相應的技術服務。為此，有關平臺設備供應、裝配和相關技術服務工作，暫由我部指定并委托新太集團新太科技發展公司代為辦理，各地有關事宜可直接與該公司駐北京辦事處聯系商洽（聯系電話：０１０－６２０５６８３３（傳真）；聯系人：陳敏－１３８１２５３６３７，郭誼－１３８１２１９３０２；地址：北京市海淀區知春路羅莊西里１０樓１１１０室；郵編：１０００８８）。同時建議各地可以省為單位，根據本地平臺裝配總體計劃和需求，實行批量訂購，以享受優惠，降低成本。需我部協調的有關事宜，請與部基層工作指導司聯系（聯系人：王學澤，電話：０１０－６５２０５９５２）。

　五、關于法律服務專用電話工作隊伍建設
　　部分地區反映，專用電話開通后缺乏比較穩定的專業值班服務人員，長期無償使用律師、公證員等法律服務執業人員并非長久之計。目前，要解決這一問題，應主要立足于從現有司法行政機關干部和律師、公證員、基層法律服務工作者中選用符合條件的人員輪流值班。同時各地應加強對值班人員的崗前業務培訓和操作規則培訓，不斷提高其業務素質；為保證電話咨詢服務質量，可實行劃分咨詢問題類別，分別接轉熟悉某一方面法律知識的值班專家解答或接轉設在律師、公證機構中的外線專家座席予以解答；針對電話求助中最常見的法律問題或當地熱點、難點問題，可組織編寫專用咨詢工具書供值班人員使用。我部計劃年內與有關出版社合作，為專用電話服務工作編寫工具書。此外，有條件的地區應重視培養發展專職的電話值班服務隊伍，力爭地方政府支持設立承辦專用電話服務工作的專設機構，以保障服務隊伍的相對穩定和服務質量的逐步提高。

　六、關于法律服務專用電話的外部聯動服務
　　有些地區反映，由于缺乏有關職能部門的配合與聯動，使電話求助中部分應由其他部門處理的問題在移送、分流后未能得到應有妥善的解決，以致影響專用電話信譽。對此，凡開通以及擬開通專用電話地區的司法行政機關，除建立專用電話服務工作指揮中心，做好系統內部的指揮、協調、聯動工作外，還應積極爭取當地黨委、政府的重視和支持，建立由當地黨政領導牽頭的法律服務專用電話外部聯動領導或協調機構，充分調動和發揮各有關部門的職能作用，形成各負其責，互不推諉、銜接有序、配套聯動、優勢互補的服務機制，從而最大限度地發揮專用電話服務的社會功效，將國務院部署的“社會服務聯合行動”落到實處。