各省、自治區、直轄市司法廳(局):
2月23日至25日,國務院在北京主持召開了“全國糧食產銷政策發布及定貨會”。此會議主要是發布糧食產銷政策,同時,組織糧食產區與銷區直接見面定貨,并由雙方簽訂《省間糧食購銷合同》。把傳統的計劃調撥、統購統銷改為糧食產銷區直接見面簽訂購銷合同,是適應社會主義市場經濟需要,在放開糧價和經營的情況下,加強宏觀調控的重要措施,也是糧食體制改革的一種新的嘗試。國務院領導對此非常重視,為保證合同的依法簽訂和履行,在總理辦公會議上,李鵬總理明確指示糧食購銷合同要辦公證,國務委員陳俊生在講話中強調:“合同簽約要請公證部門進行公證,要保證履約,不執行合同的要承擔經濟責任”。
根據國務院的領導的指示,蔡誠部長要求公證系統“堅決貫徹李鵬總理和陳俊生國務委員指示,把辦好此項公證作為司法行政部門支農的重要任務來抓”。
經部黨組決定成立了國家公證處并根據有關部門的申請,委派徐健、鄧甲明等四位公證員,對會上由29個省、市、自治區及部分計劃單列市簽訂的全部182份《省間糧食購銷合同》進行了公證,并參加了合同的簽字儀式,現場發表了公證詞。
按照國務院部署,為保證《省間糧食購銷合同》的落實兌現,各地都要參照這次會議的形式,在省內層層簽訂產銷區糧食購銷合同,逐級分解落實到各縣,落實到糧食企業,落實到農戶。為配合糧食體制的改革,搞好省內糧食購銷、定購合同及其他糧食合同的公證,現提出要求如下:
一、各級司法行政機關和各公證處要充分認識這項工作的重要性,并在思想上,行動上給予高度重視,把它當成司法行政機關扶農支農的一件大事、實事來抓。各省要抓緊時間做好機構和人員的準備,各地公證處要結合貫徹落實“全國公證工作為農業和農村工作服務德州現場會”的精神,采取積極支持的態度,主動與當地糧食、農業等部門取得聯系,通過辦好糧食合同公證,配合糧食部門切實搞好合同的簽訂和落實工作,為農業和農村工作提供法律服務,為糧食流通體制改革的順利進行貢獻力量。
二、辦理糧食合同公證,應依照《公證程序規則(試行)》的有關規定,認真審查合同的內容和必要條款,并幫助修改完善。在堅持真實、合法原則和必須的法定程序、格式的前提下,要針對此類合同數量大、時間集中、交叉簽約等特點,采取一些靈活的變通措施,盡量為當事人辦證提供方便。對于批量辦理的,公證處可以上門設點辦證,尤其在與農戶簽訂合同時,要注意發揮鄉鎮法律服務所協辦公證的作用,必要時,可以與糧食部門協商設立公證聯絡點,聘請公證顧問、公證聯絡員協助工作。
三、認真貫徹國務院領導同志關于“各部門要積極配合,做好定貨合同落實的配套服務工作”,“凡簽訂了定貨合同的,稅務、公證部門要給予優惠、給予方便”的指示精神,各地公證處在辦理糧食合同公證時,不但要從人力、物力上給予保證,在時間上給予優先辦理,而且在公證收費上也要盡量酌情減收。
四、各省、自治區、直轄市司法廳(局)應加強對糧食合同公證工作的指導,注意總結在新的歷史條件下,公證為建立與完善社會主義市場經濟提供法律服務的經驗,遇到問題應及時請示和報告。
隨文將國家公證處為這批糧食購銷合同所辦的公證書(附件一)及現場公證詞(附件二)附后,供參閱。
附件一:
糧食購銷合同公證書
93)國證經字第××號
茲證明××××的法定代表人×××及擔保人×××與××××的法定代表人×××及擔保人×××于一九九三年二月二十五日在北京,在國家公證處公證員徐健、公證員鄧甲明面前,簽訂了前面的《省間糧食購銷合同》。
經查,上述雙方當事人的簽約行為符合《中華人民共和國民法通則》第五十五條和《中華人民共和國經濟合同法》的規定;合同約定的內容是雙方當事人及擔保人的真實意思表示,雙方當事人及擔保人在合同上的簽字真實、合法、有效。
中華人民共和國國家公證處
公證員 (簽名)
一九九三年二月二十五日
附件二:
省間糧食購銷合同簽約儀式現場公證詞
根據《省間糧食購銷合同》當事人的申請,中華人民共和國國家公證處委派公證員徐健、鄧甲明,于1993年2月23日至25日參加了“全國糧食產銷政策發布及定貨會”,對當事人和擔保人的資格及其在合同內容中的意思表示進行了審查,確認合同主體、內容符合《中華人民共和國民法通則》和《中華人民共和國經濟合同法》的有關規定。
現在,我宣布,1993年省間糧食購銷合同當事人及擔保人資格有效,合同約定的內容是當事人和擔保人的真實意思表示,雙方當事人及擔保人在合同上的簽字真實、合法,《省間糧食購銷合同》自公證之日起生效。
中華人民共和國國家公證處
公證員 徐 健
一九九三年二月二十五日
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