各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)、監(jiān)獄局、勞教局,
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局、監(jiān)獄局:
全國高等教育自學考試指導(dǎo)委員會接受我部委托,決定從1998年上半年開始,面向全國監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)開考監(jiān)所管理專業(yè)自學考試,司法部已成立司法部監(jiān)所管理專業(yè)自學考試助學指導(dǎo)辦公室(見司發(fā)通<1997>10號)。為了確保開考工作的順利進行,我部制定了《關(guān)于在全國監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)開展監(jiān)所管理專業(yè)自學考試工作的若干規(guī)定(試行)》、《司法部監(jiān)所管理專業(yè)自學考試經(jīng)費管理辦法(試行)》?,F(xiàn)將兩個文件印發(fā)你們,請結(jié)合本地實際認真貫徹執(zhí)行。同時,各地要迅速建立本省(區(qū)、市)的自學考試助學指導(dǎo)辦公室和助學輔導(dǎo)總站,盡快與?。▍^(qū)、市)自考辦聯(lián)合發(fā)文(11月30日前將機構(gòu)設(shè)立情況和與地方考辦的聯(lián)系發(fā)文報部教育司成教處、監(jiān)獄局政治部),部教育司聯(lián)系人:王紅,聯(lián)系電話:(010)65205532;部監(jiān)獄局聯(lián)系人:胡曉明,聯(lián)系電話:(010)63042228轉(zhuǎn)2306。
附件:一、《關(guān)于在全國監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)開展監(jiān)所管理專業(yè)自學考試工作的若干規(guī)定(試行)》
二、《司法部監(jiān)所管理專業(yè)自學考試經(jīng)費管理辦法(試行)》
附件一:
關(guān)于在全國監(jiān)獄 勞教系統(tǒng)
開展監(jiān)所管理專業(yè)自學考試工作的若干規(guī)定(試行)
?。ǎ保梗梗纺辏保痹拢等眨?br/>
第一條 為加強對監(jiān)所管理專業(yè)自學考試工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴格管理,提高助學質(zhì)量,根據(jù)《高等教育自學考試暫行條例》和全國高等教育自學考試指導(dǎo)委員會、司法部關(guān)于開考監(jiān)所管理專業(yè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合監(jiān)獄、勞教工作實際,進一步落實《司法部關(guān)于組織監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)人員警察參加監(jiān)所管理專業(yè)自學考試有關(guān)問題的通知》(司發(fā)通〔1997〕077)的精神,特制定本規(guī)定。
第二條 司法部成立監(jiān)所管理專業(yè)自學考試助學指導(dǎo)辦公室(下簡稱部助學指導(dǎo)辦公室),統(tǒng)一負責管理和指導(dǎo)全國監(jiān)獄勞教系統(tǒng)監(jiān)所管理專業(yè)自學考試助學工作。部助學指導(dǎo)辦公室正副主任由司法部主管監(jiān)獄、勞教工作和教育工作的副部長分別擔任,成員由司法部教育司、監(jiān)獄局、勞教局、中央司法警官教育學院有關(guān)負責同志組成。
部助學指導(dǎo)辦公室的職責是:
?。ㄒ唬┴撠熍c全國高等教育自學考試指導(dǎo)委員會及其
法律專業(yè)委員會的聯(lián)系,及時反映助學、考試工作中出現(xiàn)的問題,適時提出意見和建議;
(二)加強對各省、自治區(qū)、直轄市助學指導(dǎo)辦公室的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各地助學指導(dǎo)辦公室與地方自學考試辦公室的關(guān)系,檢查指導(dǎo)各地助學工作;
?。ㄈ┕芾砗椭笇?dǎo)部助學指導(dǎo)辦公室助學輔導(dǎo)中心的工作;
?。ㄋ模┒ㄆ诮M織召開助學工作會議,研究分析考試情況,部署助學工作;
?。ㄎ澹┲贫ㄓ嘘P(guān)助學考試工作制度和政策,規(guī)范管理助學工作;
?。└鶕?jù)各地情況,確定考試費用及分配比例。
第三條 司法部助學指導(dǎo)辦公室下設(shè)助學輔導(dǎo)中心和專家教學指導(dǎo)委員會。
助學輔導(dǎo)中心辦事機構(gòu)設(shè)在中央司法警官教育學院,作為教學指導(dǎo)機構(gòu),主要職責為:
(一)負責與各地助學輔導(dǎo)總站的聯(lián)系;
?。ǘ﹨f(xié)助全國高等教育自學考試指導(dǎo)委員會編寫自學考試教材,組織編寫自學輔導(dǎo)材料、刊物和錄制音像輔導(dǎo)教材,制定專業(yè)課和有關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)課的考試計劃,推薦教師參與命題工作,組織教師評閱試卷。
(三)負責培訓(xùn)各地助學輔導(dǎo)骨干師資,定期組織自學教學研究,指導(dǎo)助學輔導(dǎo)工作;
?。ㄋ模┲贫ㄗ詫W考試學籍管理制度,規(guī)范學籍管理,負責驗印和頒發(fā)畢業(yè)證書及專業(yè)證書;
?。ㄎ澹┴撠熥詫W考試教材、考試大綱、輔導(dǎo)材料和有關(guān)刊物的發(fā)行。
專家教學指導(dǎo)委員會作為部助學指導(dǎo)辦公室的咨詢機構(gòu),由有關(guān)專家組成,主要為自學考試助學工作提供咨詢意見。
第四條 各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)成立自學考試助學指導(dǎo)辦公室(下稱省助學指導(dǎo)辦公室),由司法廳(局)教育處、監(jiān)獄局、勞教局負責同志和監(jiān)獄局、勞教局政治部(處)主管領(lǐng)導(dǎo)及警校主管教學的校長組成。司法廳(局)領(lǐng)導(dǎo)任主任,監(jiān)獄局、勞教局分管局長任副主任。
省助學指導(dǎo)辦公室的職責是:
?。ㄒ唬┴撠熍c省自學考試辦公室和部助學指導(dǎo)辦公室的聯(lián)系;
(二)做好生源發(fā)動工作,組織好考生的報名注冊工作;
(三)建立助學輔導(dǎo)總站,合理布建助學輔導(dǎo)站,負責管理、指導(dǎo)和檢查輔導(dǎo)總站及輔導(dǎo)站的助學輔導(dǎo)工作;
?。ㄋ模┡浜现鷮W輔導(dǎo)中心搞好教材發(fā)放工作;
(五)結(jié)合當?shù)貙嶋H,制訂相應(yīng)的自學考試助學管理制度;
?。┡浜袭?shù)乜嫁k做好考點設(shè)置和考務(wù)工作;
?。ㄆ撸┳龊瞄喚斫處煹耐扑]工作;
?。ò耍┐_定考試費用,嚴格經(jīng)費管理,及時支付考試補助費、教材費等。
省助學指導(dǎo)辦公室應(yīng)明確分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。?。▍^(qū)、市)司法廳(局)教育處負責與當?shù)刈詫W考試辦公室等有關(guān)部門的聯(lián)系,省監(jiān)獄管理局政治部負責日常管理工作。
第五條 各省、自治區(qū)、直轄市助學指導(dǎo)辦公室下設(shè)輔導(dǎo)總站。輔導(dǎo)總站設(shè)在各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄警官學校,沒有警校的省份設(shè)在監(jiān)獄管理局警察培訓(xùn)中心,具體組織師資培訓(xùn),開展助學輔導(dǎo)以及省助學指導(dǎo)辦公室委托的其他工作(公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課的助學輔導(dǎo)工作仍然依托律師專業(yè)的原有渠道進行)。
第六條 根據(jù)需要,可在條件較好、交通便利的監(jiān)獄、勞教單位設(shè)若干個助學輔導(dǎo)站或輔導(dǎo)班,具體負責生源發(fā)動、考生集體報名和自學、輔導(dǎo)等日常教學管理工作。
第七條 凡從事監(jiān)管改造教育工作的人民警察未取得大專以上學歷的,都必須首先參加監(jiān)所管理專業(yè)自學考試。
鼓勵監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)的工人、待業(yè)青年報名參加監(jiān)所管理專業(yè)自學考試。取得監(jiān)所管理專業(yè)自學考試畢業(yè)證書者,監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)錄用公務(wù)員或人民警察時,在同等條件下可優(yōu)先錄用。
第八條 對取得監(jiān)所管理專業(yè)自學考試八門專業(yè)課單科合格證者,頒發(fā)由司法部教育司驗印的法律類《專業(yè)證書》。監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)45歲以上未獲得大學專科畢業(yè)證書及45歲以下、已獲得大學??飘厴I(yè)證書但未接受監(jiān)所管理、法律、刑事司法、刑事偵察專業(yè)高等教育的人民警察,必須接受監(jiān)所管理專業(yè)《專業(yè)證書》教育。
獲得司法部教育司驗印的法律類《專業(yè)證書》人員,可參加全國律師資格考試。
第九條 已取得律師專業(yè)哲學、政治經(jīng)濟學、大學語文、憲法學、法理學、刑法原理與實務(wù)、刑事訴訟原理與實務(wù)、民商法原理與實務(wù)等八門課單科合格證和法律專業(yè)哲學、政治經(jīng)濟學、大學語文、憲法學、
刑法學、民法學、法學基礎(chǔ)理論、
刑事訴訟法等八門課單科合格證的,可以并入監(jiān)所管理專業(yè)自學考試渠道,并承認其學分和單科合格證,予以免考。
第十條 各監(jiān)獄、勞教單位應(yīng)確??忌鷧⒓虞o導(dǎo)和復(fù)習考試時間,在復(fù)習考試期間,作為正式出勤,在工資獎金、津貼等方面與在崗?fù)葘Υ?br/>
第十一條 監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)人民警察參加自學考試所交付的費用,在取得大專畢業(yè)證書后,所在單位可予報銷,或給予一次性獎勵。
第十二條 監(jiān)所管理專業(yè)自學考試工作,應(yīng)列為創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)重要考核內(nèi)容,并作為監(jiān)獄、勞教系統(tǒng)人民警察教育培訓(xùn)工作考核的必備指標之一,與監(jiān)獄、勞教單位主要負責人工作政績掛鉤,兌現(xiàn)獎罰。
第十三條 在職參考的人民警察取得監(jiān)所管理專業(yè)自學考試畢業(yè)證書后,工資待遇低于普通高等學校大學專科畢業(yè)生的,從獲得畢業(yè)證書之日起,按普通高等學校大學??飘厴I(yè)生工資標準執(zhí)行。
第十四條 報名費和有關(guān)考務(wù)費,根據(jù)當?shù)匚飪r部門的有關(guān)規(guī)定確定,由各省、自治區(qū)、直轄市輔導(dǎo)總理負責統(tǒng)一報名收費,統(tǒng)一交付費用,其收支費用單獨建帳,專款專用。
第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市輔導(dǎo)總站在每年12月底前,按規(guī)定將所收費用匯付給司法部監(jiān)所管理專業(yè)自學考試助學輔導(dǎo)中心。部助學輔導(dǎo)中心于來年1月底前與各地結(jié)付完畢。
第十六條 本規(guī)定由司法部助學指導(dǎo)辦公室解釋。自頒發(fā)之日起執(zhí)行。
附件二:
司法部監(jiān)所管理專業(yè)自學考試經(jīng)費管理辦法(試行)
(1997年11月5日)
為了保證全國監(jiān)所管理專業(yè)自學考試工作順利進行,嚴格自學考試經(jīng)費管理,確保經(jīng)費的合理使用,特制定本辦法。
第一條 收費標準
監(jiān)所管理專業(yè)自學考試收費標準應(yīng)根據(jù)全國高等教育自學考試指導(dǎo)委員會和各省、自治區(qū)、直轄市自學考試辦公室及財政、物價部門的有關(guān)規(guī)定確定。
監(jiān)所管理專業(yè)自學考試考生每科學費最低限額96元(包括報名費),按照各地自學考試辦公室規(guī)定的標準,經(jīng)財政、物價部門批準,可另加收考試補助費。
第二條 收費項目
1.教材和考試大綱案、輔導(dǎo)材料費,以及音像制品費、師資培訓(xùn)費、郵寄費、學籍管理費等,每生每科46元;
2.考試報名費、考試補助費;
?。常o導(dǎo)費;
4.設(shè)備費;
5.管理費;
?。叮渌匦璧捻椖块_支。
上述各項費用的收取,須經(jīng)當?shù)匚飪r部門核準。
第三條 各監(jiān)獄、勞教單位向考生收取的上述各項費用,每年集中一次交給所在省、自治區(qū)、直轄市助學輔導(dǎo)總站。
第四條 各省、自治區(qū)、直轄市助學指導(dǎo)辦公室每年應(yīng)委托輔導(dǎo)總站及時向當?shù)刈钥嫁k支付有關(guān)費用,并于每年12月底,將第二條第一項所列費用匯付給司法部助學輔導(dǎo)中心(復(fù)考課程不再交付費用),其余部分由各省、自治區(qū)、直轄市助學指導(dǎo)辦公室根據(jù)責、權(quán)、利統(tǒng)一的原則,按工作量大小和需要分配使用。
第五條 經(jīng)費使用原則
?。保畧猿忠詫W養(yǎng)學、重心向下,向助學輔導(dǎo)總站、輔導(dǎo)站傾斜;
?。玻疄榭忌?wù),為助學輔導(dǎo)服務(wù);
?。常畤栏窠?jīng)費管理,專款專用,不得挪用。
第六條 根據(jù)監(jiān)所實際情況,各省、自治區(qū)、直轄市助學指導(dǎo)辦公室使用的協(xié)調(diào)經(jīng)費,按每生每科1--2元標準提取,由各司法廳(局)教育處掌握,用于助學輔導(dǎo)過程中的協(xié)調(diào)工作,以保證助學輔導(dǎo)工作正常進行。
第七條 司法部助學輔導(dǎo)中心所收費用主要用于教材、大綱和輔導(dǎo)材料的發(fā)放、師資培訓(xùn)、音像制品及輔導(dǎo)教學教研活動、學籍管理以及召開有關(guān)會議等。具體使用由司法部助學指導(dǎo)辦公室另行規(guī)定。
第八條 考試報名費、補助費,由各省、自治區(qū)、直轄市助學指導(dǎo)辦公室委托輔導(dǎo)總站直接向當?shù)刈詫W考試辦公室支付結(jié)算,如開考科人次達不到當?shù)刈詫W考試辦公室規(guī)定標準所需費用,由?。▍^(qū)、市)監(jiān)獄局與勞教局商量解決。不得向考生增加收費。
第九條 輔導(dǎo)費主要用于專兼職教師的講課費、輔導(dǎo)場所建設(shè)費及輔導(dǎo)站管理經(jīng)費等。
第十條 設(shè)備費主要用于輔導(dǎo)總站、輔導(dǎo)站購置必備的辦公設(shè)備。
第十一條 管理費主要用于助學輔導(dǎo)日常管理、師資培訓(xùn)、教務(wù)勞務(wù),對先進助學輔導(dǎo)站和優(yōu)秀教師及學員獎勵。
第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市助學指導(dǎo)辦公室應(yīng)嚴格加強助學輔導(dǎo)費用的管理,根據(jù)本辦法的原則,制定具體的費用管理辦法實施細則,原則上設(shè)立專用帳戶,不能設(shè)立專用帳戶的,應(yīng)設(shè)分帳戶進行單獨核算。經(jīng)費使用審批手續(xù)齊全規(guī)范。
第十三條 本辦法由司法部助學指導(dǎo)辦公室解釋。自頒發(fā)之日起執(zhí)行。