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財政部關(guān)于勘察設(shè)計企業(yè)執(zhí)行新財務(wù)制度若干問題的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-05 · 4991人看過
國務(wù)院有關(guān)部委、各直屬機構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局):
  勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)嚴格遵循《企業(yè)財務(wù)通則》,并相應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》。為了做好新舊財務(wù)制度的銜接轉(zhuǎn)換工作,現(xiàn)對勘察設(shè)計企業(yè)執(zhí)行新財務(wù)制度的有關(guān)問題,通知如下:

 一、勘察設(shè)計企業(yè)轉(zhuǎn)制前的固定資產(chǎn)基金、周轉(zhuǎn)金結(jié)余、低值易耗品基金、預(yù)算撥款結(jié)余、專用基金中的更新改造基金結(jié)余,在進行清查核實并經(jīng)主管財政機關(guān)核定后轉(zhuǎn)作國家資本金;接受其他法人投入的資金轉(zhuǎn)作法人資本金;接受個人投入的資金作為個人資本金。
  上述各項資金在進行轉(zhuǎn)換之前,應(yīng)對現(xiàn)有各項資產(chǎn)進行清查核實,并按以下方法進行處理:
  (一)轉(zhuǎn)制前未足額提取折舊的固定資產(chǎn),按照成新率(固定資產(chǎn)未使用年限與規(guī)定使用年限之比)計算凈值,相應(yīng)調(diào)整固定資產(chǎn)基金。調(diào)整后的固定資產(chǎn)基金與原固定資產(chǎn)基金的差額作為累計折舊處理。
  已按清產(chǎn)核資規(guī)定,進行固定資產(chǎn)價值重估并進行財務(wù)處理的,不進行調(diào)整。
  (二)各項資產(chǎn)的盤虧、毀損和報廢,在抵減盤盈和扣除責任人賠償或保險賠償后的凈損失,分別沖減固定資產(chǎn)基金,低值易耗品基金和周轉(zhuǎn)金。
  (三)對基建和專項工程應(yīng)逐項進行清理,按照建設(shè)項目和資產(chǎn)來源逐項核實其應(yīng)交付使用財產(chǎn)、在建工程等。
  1.對于完工待轉(zhuǎn)的建設(shè)項目,應(yīng)及時辦理交付手續(xù)。在結(jié)轉(zhuǎn)交付使用后,屬于國家投資和企業(yè)用專用基金購建的,增加固定資產(chǎn)基金;屬于借款購建的,體現(xiàn)企業(yè)的長期負債。
  2.實行基建工程項目與生產(chǎn)經(jīng)營分開核算的勘察設(shè)計企業(yè),其在建工程的資金來源經(jīng)核實后,屬于國家撥款和專用基金購建部分轉(zhuǎn)作國家資本金;屬于企業(yè)借款部分轉(zhuǎn)為長期負債。
  3.轉(zhuǎn)制前本單位基建工程比照企業(yè)辦法進行核算的,應(yīng)將企業(yè)固定資產(chǎn)基金扣除待轉(zhuǎn)已完專項工程支出。

 二、勘察設(shè)計企業(yè)結(jié)余的應(yīng)付工資、福利基金、獎勵基金和按政策規(guī)定提取的業(yè)余設(shè)計和技術(shù)轉(zhuǎn)讓酬金,轉(zhuǎn)作流動負債管理。
  對福利基金赤字,企業(yè)按照下列順序抵補:獎勵基金、大修理基金、后備基金、事業(yè)發(fā)展基金。抵補過程中前述基金不允許再出現(xiàn)或增加赤字。福利基金在抵補后仍有赤字的,經(jīng)主管財政機關(guān)批準后按職工福利費的性質(zhì)分別進行處理,屬于醫(yī)療費等方面的,在流動負債掛帳處理,屬于集體福利設(shè)施支出方面的,在公益金掛帳處理。
  上述基金在抵補福利基金赤字后,其余額可按下列情況分別處理:大修理基金結(jié)余轉(zhuǎn)作預(yù)提費用,用于支付企業(yè)新發(fā)生的修理費用;如為赤字轉(zhuǎn)作待攤費用,分期攤?cè)氤杀尽①M用。后備基金、事業(yè)發(fā)展基金的余額,轉(zhuǎn)作盈余公積金。
  實行工效掛鉤或工資總額包干辦法的企業(yè),工資基金余額轉(zhuǎn)作流動負債。

 三、國家和上級主管部門撥給企業(yè)的各類撥款視不同情況進行處理:
  1.凡用于工程咨詢、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計和其他前期工作的前期工作費撥款,作為收入統(tǒng)一管理。
  2.屬于政策性補貼或用于彌補企業(yè)虧損的撥款,計入企業(yè)利潤總額。
  3.用于行業(yè)管理(行業(yè)規(guī)程、標準設(shè)計、業(yè)務(wù)建設(shè)等)及其他專用的各種專項撥款,應(yīng)當單獨反映。以前年度的專項撥款結(jié)余作為負債進行管理,按規(guī)定用途繼續(xù)使用。專項撥款項目完成后,屬于按照規(guī)定準予核銷的部分,報經(jīng)批準后沖銷專項撥款,其余部分作為國家投資,在資本公積金中單獨反映。

 四、企業(yè)以前年度提取的技術(shù)開發(fā)費結(jié)余轉(zhuǎn)作負債,用于新發(fā)生的技術(shù)開發(fā)支出。今后不再計提技術(shù)開發(fā)費。企業(yè)進行科學研究、技術(shù)開發(fā)與推廣、技術(shù)培訓、質(zhì)量管理和業(yè)務(wù)建設(shè)(如標準、規(guī)范、定額的編制和專業(yè)技術(shù)交流等)所需的各項費用支出計入管理費用。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)而購置的單臺價值在五萬元以下的設(shè)備、儀器和其他裝置,可直接計入管理費用,其中達到固定資產(chǎn)標準的應(yīng)單獨管理,不再提取折舊。
  企業(yè)發(fā)生的職工教育培訓等費用,在職工教育經(jīng)費中開支。職工教育經(jīng)費按工資總額的1.5%提取,計入管理費用。

 五、勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)根據(jù)《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》有關(guān)規(guī)定對固定資產(chǎn)進行管理,并結(jié)合本企業(yè)實際情況重新制定固定資產(chǎn)標準和目錄。改變固定資產(chǎn)劃分標準后,原固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為低值易耗品的,其凈值部分按低值易耗品攤銷的辦法,可一次或分次攤?cè)氤杀尽①M用。
  企業(yè)按照規(guī)定,可以選擇具體的折舊年限和折舊方法。一般設(shè)備可參照工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)分類折舊年限和折舊方法計提折舊。根據(jù)自身情況,勘察設(shè)計單位在確定分類折舊年限時可增設(shè)“設(shè)計專用設(shè)備”和“勘察專用設(shè)備”兩類,其中“設(shè)計專用設(shè)備”折舊年限為4-8年;“勘察專用設(shè)備”為5-10年。對于技術(shù)進步較快的電子、精密儀器儀表等設(shè)備可采用快速折舊辦法計提折舊。

 六、關(guān)于成本、費用管理問題
  (一)勘察設(shè)計企業(yè)的營業(yè)成本包括勘察成本、設(shè)計成本、工程咨詢與技術(shù)服務(wù)成本、工程建設(shè)監(jiān)理成本、工程承包成本、其他業(yè)務(wù)成本。
  1.勘察、設(shè)計、工程資詢與技術(shù)服務(wù),工程建設(shè)監(jiān)理等的成本項目包括直接工資、直接材料費、其他直接費用和間接費用。
  直接工資是指企業(yè)直接從事勘察、設(shè)計、工程咨詢和技術(shù)服務(wù)、工程建設(shè)監(jiān)理的人員工資、津貼和補貼、獎金、職工福利費。
  直接材料費是指企業(yè)在勘察、設(shè)計、工程咨詢和技術(shù)服務(wù)、工程建設(shè)監(jiān)理過程中直接消耗的各種材料、燃料和動力、備品配件、低值易耗品、勘探與測量用具、化驗器具與試劑藥劑、設(shè)計與繪圖用具、測量用具、測試檢驗用具等。
  其他直接費用是指其他能直接歸屬某個項目(工程)的費用。如勘察現(xiàn)場零雜費、搬運費、勘探成果檢驗測試費、軟件購置費、文印整理費、差旅費、翻譯費、招標投標費等。
  間接費用是指企業(yè)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項支出以及其他不能直接歸屬某個項目(工程)的費用,包括:生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員的工資、津貼、補貼、獎金和職工福利費、勞動保護費、辦公費、差旅費、交通運輸費、郵電通訊費、水電費、取暖費、業(yè)務(wù)資料費、文印整理費、翻譯費、電算費與軟件購置費、雇用勞務(wù)費、折舊費、修理費、租賃費、低值易耗品攤銷等。
  2.工程承包成本項目一般分為:土地征用及遷移補償費、前期工程費、建筑安裝工程費、設(shè)備材料購置費、配套設(shè)施費、其他工程費和承包間接費用。將工程轉(zhuǎn)包或分包給其他單位的,支付給轉(zhuǎn)包或分包單位的上述價款不屬于本企業(yè)成本,應(yīng)作為負債管理。
  承包間接費用是指企業(yè)所屬生產(chǎn)單位直接組織和管理承包項目所發(fā)生的各項支出,包括工資、津貼、補貼、獎金、職工福利費、勞動保護費、辦公費、水電費、折舊費、修理費、租賃費、測試檢驗費、工程質(zhì)量監(jiān)測費、負荷試車費、竣工驗收費、施工機構(gòu)轉(zhuǎn)移費及其他間接費用等。
  3.其他業(yè)務(wù)成本,是指企業(yè)轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、出租固定資產(chǎn)、出售材料的實際成本,企業(yè)從事其他多種經(jīng)營,如工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)貿(mào)易、運輸和服務(wù)等也納入其他業(yè)務(wù)成本進行管理,具體成本劃分可比照執(zhí)行相關(guān)行業(yè)財務(wù)制度的規(guī)定。
  (二)企業(yè)發(fā)生的管理費用、財務(wù)費用和經(jīng)營費用作為期間費用直接計入當期損益。
  1.管理費用是指企業(yè)行政管理部門為組織和管理經(jīng)營活動而發(fā)生的各項費用,包括:公司經(jīng)費(或院管理費)、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、勞動保險費、待業(yè)保險費、董事會費、咨詢費、審計費、訴訟費、排污費、綠化費、稅金、土地使用費(海域使用費)、土地損失補償費、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、無形資產(chǎn)攤銷、開辦費攤銷、業(yè)務(wù)招待費、消防保衛(wèi)費、團體會費、獨生子女補助費、壞帳損失、存貨的盤虧;毀損和報廢(減盤盈)、項目損失以及其他管理費用等。
  公司經(jīng)費(或院管理費)是指企業(yè)總部行政管理人員的工資、津貼和補貼、獎金、職工福利費、差旅費、辦公費、折舊費、修理費、物料消耗、低值易耗品攤銷以及其他公司經(jīng)費。
  稅金,是指企業(yè)按規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。
  項目損失,是指因項目(工程)取消而無法補償?shù)目辈臁⒃O(shè)計等費用。
  2.財務(wù)費用是指企業(yè)為籌集資金所發(fā)生的各項費用,包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生的利息支出(減利息收入),匯兌凈損失、金融機構(gòu)手續(xù)費以及籌資發(fā)生的其他財務(wù)費用等。
  3.經(jīng)營費用是指企業(yè)對外經(jīng)營過程中發(fā)生的各種費用,包括:應(yīng)由企業(yè)負擔的交通運輸費、郵遞費、保險費、廣告費、展覽費、租賃費(不含融資租賃費)、招標投標費用、合同鑒證公證費和經(jīng)營服務(wù)費用,經(jīng)營部門人員工資、津貼和補貼、獎金、職工福利費、差旅費、辦公費、折舊費、修理費、物料消耗、低值易耗品攤銷以及其他經(jīng)費。
  (三)勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)加強成本管理,健全各項基礎(chǔ)工作,各職能部門和所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位要配備專人負責工資、費用等核算統(tǒng)計工作,逐步實行按項目進行成本核算。成本核算對象一般可按下列情況劃分:
  1.以一個獨立的合同項目為成本核算對象;
  2.對規(guī)模大、周期長的綜合項目或單項工程較多的工程承包項目,也可以按獨立的單位子項目或單項工程作為成本核算對象;
  3.對于小項目較多,以獨立合同項目為成本核算對象有困難的,也可將若干小項目進行合并,以合并后的項目為成本核算對象。

 七、勘察設(shè)計企業(yè)按《工程勘察收費標準》規(guī)定收取的施工準備費作為負債進行管理,具體用于下列支出:
  (一)青苗賠償、障礙拆除、工地臨時生產(chǎn)生活設(shè)施(包括庫房、辦公室、宿舍、食堂等)。
  (二)修通至勘察施工現(xiàn)場(鉆孔機臺)的道路,接通電源、水源和平整場地。
  (三)測量標志材料費(包括石柱、木樁、鐵樁和金屬覘標);地下管道的開挖和修復(fù)費建(構(gòu))筑物沉降觀測、地基回彈觀測和地下水動態(tài)觀測的標志、材料和管材;鉆孔、探井、探槽、探洞的支撐材料與回填;測振用的模擬基礎(chǔ)材料,打井用的井管、濾水管、礫石、粘土、止水材料;泥漿坑、儲漿坑、排水溝的開挖與回填等以及這些物料的加工費、包裝費、運雜費;區(qū)域地質(zhì)圖;起算數(shù)據(jù)成果資料費等。
  (四)水上勘察用的作業(yè)船、排以及駕船船工費、水上交通安全監(jiān)督維護費。
  (五)土、水、石試料的包裝及運雜費。
  (六)冬季作業(yè)的取暖設(shè)施及燃料。
  (七)勘察隊伍的調(diào)遣費(包括勘察人員差旅及機具儀器一次性進出場的運輸費、裝卸費及搬運費)。
  上述支出中,購建的臨時設(shè)施在項目受益期內(nèi)分期沖減施工準備費。

 八、關(guān)于收入管理問題
  (一)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和其他業(yè)務(wù)活動中取得的各項收入,均應(yīng)計入營業(yè)收入。勘察設(shè)計企業(yè)的營業(yè)收入主要包括:勘察收入、設(shè)計收入、工程咨詢與技術(shù)服務(wù)收入、工程建設(shè)監(jiān)理收入、工程承包收入和其他業(yè)務(wù)收入。其中工程承包收入是指企業(yè)承包工程總收入中屬于本企業(yè)的那部分收入,付給轉(zhuǎn)包、分包單位的收入應(yīng)作為流動負債管理。
  (二)企業(yè)一般在提供勞務(wù)、交付技術(shù)成果,同時收訖價款或取得收取價款的憑據(jù)時,確認營業(yè)收入的實現(xiàn)。
  對于跨年度的合同項目,應(yīng)采用分期付款、出具價款結(jié)算憑證的方式進行結(jié)算;以本期收到的價款,或以合同約定的本期應(yīng)收款經(jīng)委托單位簽證認可后,確認為營業(yè)收入的實現(xiàn)。
  對于一年以內(nèi)的合同項目,可采用完工結(jié)算的方式進行結(jié)算;待項目完成,收取價款得到簽證認可時,確認為營業(yè)收入的實現(xiàn)。
  企業(yè)應(yīng)對預(yù)收款建立合同臺帳定期清理制度,收取的訂金先作為預(yù)收款管理,并嚴格遵循權(quán)責發(fā)生制原則,按照合同約定或工作進度及時結(jié)轉(zhuǎn)已實現(xiàn)的收入。

 九、勘察設(shè)計企業(yè)的利潤總額按照下列公式計算:
  利潤總額=營業(yè)利潤+投資凈收益+營業(yè)外收入-營業(yè)外支出
  營業(yè)利潤=營業(yè)收入-營業(yè)成本-營業(yè)稅金及附加-經(jīng)營費用-管理費用-財務(wù)費用

 十、企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)“四技”收入的規(guī)定,開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓和以技術(shù)轉(zhuǎn)讓為前提的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓活動取得的收入和相應(yīng)的支出應(yīng)納入本單位統(tǒng)一核算,收入與支出相抵并按規(guī)定完稅后,其凈利潤的10%至15%作為報酬轉(zhuǎn)入流動負債,按貢獻大小發(fā)給有關(guān)人員,其余部分轉(zhuǎn)入盈余公積金。

 十一、企業(yè)統(tǒng)一組織的業(yè)余設(shè)計活動,應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)勘察設(shè)計單位開展業(yè)余設(shè)計的規(guī)定。業(yè)余設(shè)計收入應(yīng)納入企業(yè)收入統(tǒng)一核算,發(fā)給個人的業(yè)余設(shè)計酬金不得超過業(yè)余設(shè)計收入的20%,計入經(jīng)營費用;計提的業(yè)余設(shè)計酬金,作為流動負債管理。

 十二、勘察設(shè)計單位改為企業(yè)后,實行計稅工資辦法。計稅工資標準暫按以下原則執(zhí)行:
  (一)實行工效掛鉤辦法的企業(yè),可在工資增長低于經(jīng)濟效益增長幅度,職工平均工資增長幅度低于勞動生產(chǎn)率增長幅度前提下,暫按已核定的工資基數(shù)及新增效益工資方案執(zhí)行。
  (二)未實行上述辦法的企業(yè),暫按當?shù)卣趪医y(tǒng)一規(guī)定幅度內(nèi)確定的計稅工資標準執(zhí)行。

 十三、企業(yè)應(yīng)按照財政部《關(guān)于工交企業(yè)制定內(nèi)部財務(wù)管理辦法的指導(dǎo)意見》,結(jié)合本企業(yè)的實際情況,根據(jù)本規(guī)定制定內(nèi)部財務(wù)管理辦法組織實施,并報主管財政機關(guān)備案。各地區(qū)、各部門不再另行制定其他具體制度。

 十四、為便于勘察設(shè)計行業(yè)統(tǒng)一管理,勘察設(shè)計企業(yè)所屬工程公司、建設(shè)監(jiān)理公司;咨詢公司以及尚未改建為企業(yè)的勘察設(shè)計單位也統(tǒng)一執(zhí)行本規(guī)定。

 十五、本規(guī)定自1996年1月1日起執(zhí)行、財政部、建設(shè)部(84)財工字第9號《勘察設(shè)計單位會計核算若干問題的補充規(guī)定(試行)》和(91)財工字第89號《關(guān)于國營勘察設(shè)計單位有關(guān)財務(wù)問題的規(guī)定》同時廢止。

                        中華人民共和國財政部
                          一九九五年七月五日


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全國人民代表大會常務(wù)委員會免職名單(2010-4-29)

2010-04-29

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準《中華人民共和國和葡萄牙共和國關(guān)于刑事司法協(xié)助的協(xié)定》的決定

2006-12-29

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準中華人民共和國和阿爾巴尼亞人民共和國文化合作協(xié)定的決議

1970-01-01

中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第二次會議關(guān)于撤銷燃料工業(yè)部設(shè)立煤炭工業(yè)部、電力工業(yè)部、石油工業(yè)部、農(nóng)產(chǎn)品采購部并修改中華人民共和國國務(wù)院組織法第二條第一款條文的決議

1970-01-01

全國人民代表大會澳門特別行政區(qū)籌備委員會關(guān)于澳門特別行政區(qū)第一屆立法會在1999的年12月19日前開展工作的決定

1999-08-29

中華人民共和國著作權(quán)法

2001-10-27

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改 《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》的決定

2000-10-31

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準《中華人民共和國和大韓民國關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定

1999-06-28

中華人民共和國測繪法(2002)

2002-08-29

中華人民共和國工會法

1992-04-03

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于第七屆全國人民代表大會少數(shù)民族代表名額分配方案的決定

1987-09-05

中華人民共和國建筑法

1997-11-01

全國人民代表大會香港特別行政區(qū)籌備委員會關(guān)于建立香港回歸祖國紀念碑的決議

1996-05-25

中華人民共和國刑法修正案(二)

2001-08-31

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于澳門特別行政區(qū)第十屆全國人民代表大會代表選舉會議組成的補充規(guī)定

2002-06-29

第十屆全國人民代表大會少數(shù)民族代表名額分配方案

2002-04-28

中華人民共和國刑法修正案(五)

2005-02-28

全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治走私、制作、販賣、傳播淫穢物品的犯罪分子的決定

1990-12-28

中華人民共和國畜牧法

2005-12-29

保障農(nóng)民工工資支付條例

2019-12-30

國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見

2019-08-12

國務(wù)院關(guān)于修改《規(guī)章制定程序條例》的決定

2018-01-16

2015年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案

2015-05-12

機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法

2015-04-06

中華人民共和國海關(guān)稽查條例 (2011修訂)

2011-01-08

企業(yè)債券管理條例(2011修訂)

2011-01-08

國務(wù)院關(guān)于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定

2013-07-13

國務(wù)院關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知

2013-01-01

國務(wù)院關(guān)于促進企業(yè)技術(shù)改造的指導(dǎo)意見

2012-09-01
法律法規(guī) 友情鏈接
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