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旅游專列運(yùn)輸管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-11 · 5868人看過

??? 第一章 總則

??? 第二章 開行條件

??? 第三章 申請(qǐng)和審批

??? 第四章 運(yùn)輸費(fèi)用

??? 第五章 運(yùn)輸管理

??? 第六章 運(yùn)輸組織

??? 第七章 獎(jiǎng)懲

??? 第八章 附則

??? 第一章 總則

??? 第一條 為適應(yīng)旅游市場(chǎng)需求,規(guī)范旅游專列運(yùn)輸組織和管理,開辟新的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提高運(yùn)輸市場(chǎng)占有份額,特制定本辦法。

??? 第二條 本辦法所稱旅游專列是指由旅行社或單位(以下簡(jiǎn)稱包車人)要求臨時(shí)開行并往返全部包用的旅客列車。

??? 第三條 開行旅游專列應(yīng)以方便用戶、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、合理利用、利益共享、發(fā)揮路網(wǎng)整體效益為原則,確保安全、舒適、有序。

??? 第四條 本辦法適用于直通旅游專列,局管內(nèi)開行的旅游專列可參照本辦法執(zhí)行。

??? 第二章 開行條件

??? 第五條 開行旅游專列編組不少于12輛,載客車輛不少于10輛,宿營(yíng)車只能使用1輛,原則上不得使用軟臥車。特殊情況必須報(bào)鐵道部批準(zhǔn)。

??? 第六條 旅游專列的車輛應(yīng)盡量使用新型空調(diào)車。使用新型空調(diào)車時(shí),服務(wù)設(shè)施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不低于“品牌旅客列車管理辦法”規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。使用普通客車時(shí),車輛設(shè)備、設(shè)施,服務(wù)備品、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,每三輛車中應(yīng)有一輛茶爐車。

??? 第七條 旅游專列的值乘人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)合格持證上崗,不得臨時(shí)雇傭或由其他工種人員頂替。

??? 第八條 旅游專列的旅行速度不得低于同線路圖定普通快車的速度。

??? 第三章 申請(qǐng)和審批

??? 第九條 包車人(如幾家旅行社或單位同時(shí)包用一列車時(shí),應(yīng)提出一個(gè)牽頭單位)應(yīng)不少于25個(gè)工作日前向始發(fā)站或其上級(jí)客運(yùn)主管部門提出開車要求并填寫包車申請(qǐng)表(見附表1)。

??? 第十條 接到開車要求部門應(yīng)于2日內(nèi)向上級(jí)客運(yùn)主管部門提出開車申請(qǐng)表(見附表2)。

??? 第十一條 旅游專列在京廣、京九、京滬、京哈、隴海、浙贛六大干線跨局或跨部控分界口以及跨三局以上運(yùn)行時(shí),由鐵道部審批。除此之外,由開車局與相鄰局協(xié)商同意后,由開車局審批,報(bào)鐵道部備案。在局管內(nèi)開行時(shí),由鐵路局審批。需報(bào)鐵道部審批時(shí),由鐵道部運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)主管部門歸口受理,由營(yíng)運(yùn)、調(diào)度部門制定階段性方案后批復(fù)。

??? 第十二條 審批部門自接到開車申請(qǐng)表日起,有固定運(yùn)行線的,必須于3個(gè)工作日內(nèi),無固定運(yùn)行線的,必須于5個(gè)工作日內(nèi),將申請(qǐng)表以電傳形式批復(fù)申請(qǐng)部門。同意開車的,包車人必須于開車15日前向鐵路局確認(rèn),具體開車時(shí)間在確認(rèn)后以調(diào)度命令下達(dá)。

??? 第十三條 車站接到批復(fù)后,要按照《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》對(duì)包車的規(guī)定,與包車人簽訂包車合同并收取相當(dāng)于運(yùn)費(fèi)20%的定金。當(dāng)日售票的可不收定金。

??? 第十四條 旅游專列本著質(zhì)量最佳、效益最佳,同等條件以申報(bào)時(shí)間先后的審批原則安排開行。

??? 第四章 運(yùn)輸費(fèi)用

??? 第十五條 包用普通旅游專列(載客車輛為硬座、硬臥,如混掛軟座、軟臥時(shí),軟座、臥軟不超過載客車輛三分之一)時(shí),票價(jià)按不低于標(biāo)記定員90%核收。編組中軟座、軟臥輛數(shù)超過三分之一時(shí),按全列標(biāo)記定員核收票價(jià)。

??? 產(chǎn)生空駛和編掛1輛餐車時(shí),不收空駛費(fèi)和餐車使用費(fèi)。編掛餐車超過1輛時(shí),超過的輛數(shù)核收餐車使用費(fèi)。

??? 使用全列新型空調(diào)車時(shí),票價(jià)可在規(guī)定的上浮幅度內(nèi)浮動(dòng)。

??? 旅游專列的旅游團(tuán)體享受折扣優(yōu)惠票價(jià)的同時(shí),還可以按實(shí)際乘車人數(shù)享受20人中免費(fèi)1人,超過20人每增加10人免費(fèi)1人的優(yōu)惠待遇。

??? 上述優(yōu)惠條件可由鐵路局在此范圍內(nèi)自行掌握。

??? 第十六條 包用全列軟座(臥)或豪華列車時(shí),按《鐵路旅客運(yùn)價(jià)規(guī)則》規(guī)定的定員核收票價(jià)和服務(wù)費(fèi);餐車、娛樂車核收使用費(fèi)。

??? 編組中餐車、娛樂車合計(jì)超過兩輛時(shí),超過的輛數(shù)按新型空調(diào)硬臥車標(biāo)記定員收費(fèi)。包車人對(duì)車輛設(shè)備、服務(wù)設(shè)施等另有需求時(shí),可另議價(jià)格,但每輛車不得低于新型空調(diào)硬臥標(biāo)記定員的收入。

??? 第十七條 旅游專列編組不足規(guī)定輛數(shù)時(shí),所欠輛數(shù)每輛按普通硬臥車(60人)標(biāo)記定員票價(jià)的60%核收欠編費(fèi);中途站停留超過24小時(shí)、折返站停留超過48小時(shí),自超過日起,按日核收停留費(fèi)。不足12小時(shí)按半日核收。

??? 第十八條 旅游專列單程里程通算計(jì)算票價(jià)。運(yùn)行徑路涉及國鐵、地鐵、合資鐵路或特殊運(yùn)價(jià)區(qū)段時(shí),分段(國鐵段加總)計(jì)算,加總核收(地鐵、合資鐵路段票價(jià)表見附表3)。

??? 第十九條 旅游專列包車合同簽訂后,因不可抗力原因無法履行合同時(shí),各方均不負(fù)違約責(zé)任。因非不可抗力原因,承運(yùn)人違約時(shí),雙倍返還定金,包車人違約時(shí),定金不退或按《鐵路客運(yùn)運(yùn)價(jià)規(guī)則》標(biāo)準(zhǔn),核收延期使用費(fèi)或停止使用費(fèi)。收取定金時(shí),填寫“客運(yùn)雜費(fèi)收據(jù)”,返還定金時(shí),加倍部分填寫“退款證明書”。

??? 第五章 運(yùn)輸管理

??? 第二十條 發(fā)站接到開車命令后,應(yīng)立即通知包車人到站辦理制票手續(xù),定金沖抵運(yùn)輸費(fèi)用。

??? 旅游專列的運(yùn)輸費(fèi)用由始發(fā)站使用代用票一次收清,其他站、車不得再另外收取任何費(fèi)用。填寫代用票時(shí),發(fā)到站欄填寫如:北京——廣州

??? 廣州——北京

??? 旅游專列不從原徑路返回時(shí),按實(shí)際徑路計(jì)算,以距始發(fā)站最遠(yuǎn)的停車站做為折返站填寫票據(jù)。

??? 第二十一條 代用票交包車人持有,并另復(fù)印一張交折返站。其余乘車旅客每人發(fā)給一張團(tuán)體旅客證,團(tuán)體旅客證隨代用票使用有效。

??? 第二十二條 旅游專列發(fā)車后,車票不辦理中途改簽、分乘、變徑或退票。旅客自己要求中途下車出站時(shí),憑團(tuán)體旅客證出站,未乘區(qū)間車票失效,恢復(fù)旅行時(shí)應(yīng)另行購票。

??? 第二十三條 旅游專列不得超員運(yùn)輸,不得使用鐵路公用乘車證。

??? 第二十四條 旅游專列的旅客在運(yùn)輸中發(fā)生傷、病時(shí),由列車長(zhǎng)編制客運(yùn)記錄,載明系旅游專列旅客并記錄代用票票號(hào),車站按照一般旅客發(fā)生傷、病的規(guī)定處理。

??? 第二十五條 旅游專列國鐵段票價(jià)的60%和雜費(fèi)列開車局收入,票價(jià)的40%列折返局收入,停留費(fèi)列停留局其他收入。

??? 第二十六條 旅游專列按票面記載人數(shù)分別統(tǒng)計(jì)始發(fā)局和折返局發(fā)送人數(shù)。

??? 第二十七條 旅游專列始發(fā)局對(duì)每趟專列應(yīng)向包車人發(fā)放旅游專列開行意見反饋表(見附表4),返回后由包車人將意見電傳鐵道部。

??? 第二十八條 各鐵路局于每月10日前將上月旅游專列(分直通與管內(nèi))開行情況統(tǒng)計(jì)表(見附表5)統(tǒng)計(jì)后電傳報(bào)部。

??? 第六章 運(yùn)輸組織

??? 第二十九條 涉外旅游專列比照特快列車辦理。旅游專列運(yùn)行時(shí)分標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)站作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按運(yùn)行圖規(guī)定的特直快旅客列車標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。除有旅游需求的站辦理旅客乘降外,其他站不辦理客運(yùn)業(yè)務(wù)。

??? 第三十條 旅游專列根據(jù)旅游需要安排相對(duì)固定的運(yùn)行線、臨時(shí)運(yùn)行線和到開時(shí)刻。遇特殊情況,可適當(dāng)調(diào)整局管內(nèi)圖定普通旅客列車時(shí)刻。

??? 第三十一條 旅游專列由客運(yùn)機(jī)車牽引,機(jī)車交路按圖定客運(yùn)機(jī)車交路辦理。旅游專列的車輛技術(shù)檢查和上水作業(yè)、上餐料按照正常旅客列車辦理。

??? 第三十二條 各級(jí)行車有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)旅游專列的組織,確保旅游專列安全正點(diǎn)。旅游專列的安全正點(diǎn)列入旅客列車正晚點(diǎn)統(tǒng)計(jì);由于開行旅游專列而影響的其他貨物列車,根據(jù)調(diào)度調(diào)整命令統(tǒng)計(jì)正晚點(diǎn)。

??? 第三十三條 旅游專列車底在折返站停留時(shí),折返站應(yīng)上水、補(bǔ)油并提供列車整備,供電及乘務(wù)員住宿等條件。

??? 第七章 獎(jiǎng)懲

??? 第三十四條 對(duì)于旅游專列開行信譽(yù)好、服務(wù)、衛(wèi)生、車況、設(shè)備質(zhì)量好、旅客和旅行社反響好的鐵路局,鐵道部將授予《旅游專列最佳組織單位》的稱號(hào),并在以后批準(zhǔn)旅游專列時(shí)予以優(yōu)先考慮。

??? 第三十五條 對(duì)旅游專列開行中發(fā)現(xiàn)的問題,按照《鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)察辦法》中關(guān)于服務(wù)差錯(cuò)處罰規(guī)定,對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位分別給予500元和2000元的處罰。

??? 第三十六條 對(duì)旅游專列臟、亂、差,旅客或包車人反映強(qiáng)烈或有投訴的,給予全路通報(bào)批評(píng)并限期整頓。整頓期間不再批準(zhǔn)開行旅游專列。

??? 第三十七條 上水站不按規(guī)定給旅游專列上水的,按照服務(wù)差錯(cuò)給予處罰并通報(bào)全路批評(píng)。

??? 第八章 附則

??? 第三十八條 本辦法未盡事項(xiàng)按《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》辦理。其他符合旅游專列開行基本條件的,比照本辦法執(zhí)行。

??? 第三十九條 本辦法自4月25日起實(shí)行,由鐵道部運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。原發(fā)《旅游專列運(yùn)輸組織管理辦法》(鐵運(yùn)〔1999〕29號(hào))同時(shí)作廢。

??? 附表1:旅游專列包車人申請(qǐng)表

  -----------------------
  |  項(xiàng) 目  |    內(nèi)   容    |
  |-------|-------------|
  |  開行時(shí)間 |             |
  |-------|-------------|
  |  發(fā) 站  |             |
  |-------|-------------|
  | 中途停留站 |             |
  |-------|-------------|
  |  到 站  |             |
  |-------|-------------|
  |  停留時(shí)間 |             |
  |-------|-------------|
  |  經(jīng) 由  |             |
  |-------|-------------|
  |  編 組  |             |
  |-------|-------------|
  |  人 數(shù)  |             |
  |-------|-------------|
  | 其他特殊要求|             |
  -----------------------
  
                ××(單位)
              ×年×月×日(公章)
    附表2:××鐵路局旅游專列申請(qǐng)表
           (編號(hào):  )
  

  ------------------------
  |    |       內(nèi) 容       |
  | 項(xiàng)目 |-----------------|
  |    |   往程   |   返程   |
  |----|--------|--------|
  |運(yùn)行區(qū)段|        |        |
  |----|--------|--------|
  |開行日期|        |        |
  |----|--------|--------|
  |到達(dá)日期|        |        |
  |----|-----------------|
  |停留時(shí)間|                 |
  |----|-----------------|
  |    |  |到|   |  |到|   |
  |    |  |-|---|  |-|---|
  |中途停留|  |開|   |  |開|   |
  |    |--|-|---|--|-|---|
  |站日期 |  |到|   |  |到|   |
  |    |  |-|---|  |-|---|
  |    |  |開|   |  |開|   |
  |----|-----------------|
  | 經(jīng)由 |                 |
  |----|-----------------|
  | 編組 |                 |
  |----|-----------------|
  | 擔(dān)當(dāng) |                 |
  |----|-----------------|
  | 定員 |                 |
  |----|-----------------|
  |效益測(cè)算|                 |
  |----|-----------------|
  | 備注 |                 |
  |----|-----------------|
  |    |        |聯(lián)系人|    |
  | 局意見|        |---|----|
  |    |        |電話 |    |
  |----|-----------------|
  | 部意見|                 |
  ------------------------
                ×年×月×日(公章)
      附表3:直通旅客列車分段計(jì)價(jià)地鐵段票價(jià)表(試行)
  ---------------------------------------
  |               普  通  列  車            |
  |-------------------------------------|
  |       |  |  |  | 加 快 |   硬 臥  | 軟 臥 |
  |  里 程  |硬座|軟座|空調(diào)|-----|--------|-----|
  |       |  |  |  |普 |特 |上 |中 |下 |上 |下 |
  |-------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
  |  1-40 |3 |4 |1 |1 |2 |3 |4 |3 |5 |5 |
  |-------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
  | 41-80 |5 |9 |1 |1 |2 |5 |7 |7 |9 |11|
  |-------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
  | 81-120|8 |15|3 |1 |2 |8 |9 |9 |14|15|
  |-------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
  |121-160|11|19|3 |3 |6 |11|12|12|18|20|
  |-------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
  |161-200|12|24|4 |3 |6 |14|15|16|22|24|
  |-------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
  |201-250|15|28|4 |3 |6 |16|18|19|26|28|
  |-------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
  |251-300|18|35|5 |4 |8 |19|22|23|31|34|
  |-------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
  |301-350|22|41|5 |4 |8 |22|24|26|35|39|
  ---------------------------------------
  ---------------------------------------
  |            新  型  空  調(diào)  列  車         |
  |-------------------------------------|
  |       |  |  |  | 加 快 |   硬 臥  | 軟 臥 |
  |  里 程  |硬座|軟座|空調(diào)|-----|--------|-----|
  |       |  |  |  |普 |特 |上 |中 |下 |上 |下 |
  |-------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
  |  1-40 |4 |7 |3 |1 |2 |4 |7 |4 |8 |8 |
  |-------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
  | 41-80 |8 |15|3 |3 |6 |8 |11|11|15|16|
  |-------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
  | 81-120|12|23|4 |3 |6 |12|15|15|20|23|
  |-------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
  |121-160|16|28|4 |4 |8 |16|19|19|27|31|
  |-------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
  |161-200|19|36|7 |4 |8 |20|23|24|32|36|
  |-------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
  |201-250|23|43|7 |4 |8 |24|27|28|39|43|
  |-------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
  |251-300|27|53|8 |7 |14|28|32|35|47|51|
  |-------|--|--|--|--|--|--|--|--|--|--|
  |301-350|32|61|8 |7 |14|32|36|39|53|59|
  ---------------------------------------
      附表4:旅游專列開行意見反饋表
  ---------------------
  |  項(xiàng)  目  |   內(nèi)  容   |
  |--------|----------|
  |  車  次  |          |
  |--------|----------|
  |  運(yùn)行區(qū)段  |          |
  |--------|----------|
  |  開行日期  |          |
  |--------|----------|
  |    |臥 具|          |
  |    |---|----------|
  |列車設(shè)備|車 窗|          |
  |    |---|----------|
  |    |茶 爐|          |
  |----|---|----------|
  |    |廁 所|          |
  |    |---|----------|
  |衛(wèi)  生|車 廂|          |
  |    |---|----------|
  |    |盥洗間|          |
  |----|---|----------|
  |    |價(jià) 格|          |
  |餐車供應(yīng)|---|----------|
  |    |質(zhì) 量|          |
  |----|---|----------|
  |    |正 常|          |
  |上  水|---|----------|
  |    |較 差|          |
  |----|---|----------|
  |    |正晚點(diǎn)|          |
  |運(yùn)  行|---|----------|
  |    |平 穩(wěn)|          |
  |----|---|----------|
  |    |沿途站|          |
  |收  費(fèi)|---|----------|
  |    |折返站|          |
  ---------------------
               ××(單位)
             ×年×月×日(公章)
  備注:請(qǐng)電傳至010-63225574,路電:021-75574
      附表5:××鐵路局旅游專列開行情況統(tǒng)計(jì)
                              年  月
  ----------------------------------------
  |順號(hào)|開行日期|車次|運(yùn)行區(qū)段|載客車輛數(shù)|對(duì)數(shù)|發(fā)送人數(shù)|運(yùn)營(yíng)收入(往返)|
  |--|----|--|----|-----|--|----|--------|
  |  |    |  |    |     |  |    |        |
  |--|----|--|----|-----|--|----|--------|
  |  |    |  |    |     |  |    |        |
  |--|----|--|----|-----|--|----|--------|
  |合計(jì)|    |  |    |     |  |    |        |
  ----------------------------------------

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2009-08-27

中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法

2011-02-25

全國人大代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于設(shè)立國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì)的決議

1982-08-23

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》附年三所列全國性法律增減的決定

1997-07-01

全國人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》的決定

2006-12-29

全國人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)2004年中央決算的決議

2005-07-01

全國人民代表大會(huì)關(guān)于《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》的決定

1990-04-04

中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法

1994-05-12

第八屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉和決定任命辦法

1993-03-20

全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)代表名額的決定

1997-05-09

中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法

1999-08-30

中華人民共和國農(nóng)業(yè)法(修訂)

2002-12-28

中華人民共和國外國中央銀行財(cái)產(chǎn)司法強(qiáng)制措施豁免法

2005-10-25

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例(2016修訂)

2016-02-06

中華人民共和國水文條例(2017修訂)

2017-03-01

食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例(2017修訂)

2017-03-01

出入境邊防檢查條例

1970-01-01

殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例

2017-02-07

國務(wù)院關(guān)于全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃的批復(fù)

2013-10-17

國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國家森林防火指揮部組成人員的通知

2013-08-23

國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知

2013-06-23

國務(wù)院關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃的通知

2013-01-23

國務(wù)院關(guān)于確定三沙市城市總體規(guī)劃由國務(wù)院審批的通知

2013-01-30

國務(wù)院關(guān)于發(fā)布第八批國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)名單的通知

2012-10-31

國務(wù)院關(guān)于2011年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的決定

2012-01-27

國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意河北省縣際間海域行政區(qū)域界線的通知

2012-01-20

國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見

2010-12-10

國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知

2010-07-22

國務(wù)院辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的意見

2010-03-09

國務(wù)院關(guān)于設(shè)立國務(wù)院食品安全委員會(huì)的通知

2010-02-06
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