第一條 為建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系,做好安全生產(chǎn)工作,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高效、持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
第三條 安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格執(zhí)行國家安全法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,并實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。
第五條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和企業(yè)必須建立專管機(jī)構(gòu)或確定專職人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。
第六條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;企業(yè)的法人代表是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,采取百分制考評(詳見考核評分表)。主要內(nèi)容包括:
(一)安全管理機(jī)構(gòu)的建立和安全管理人員的配備情況。
(二)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的情況。
(三)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、開展班組安全建設(shè)、健全安全規(guī)章制度的情況。
(四)實(shí)行安全生產(chǎn)檢查制度、治理事故隱患、安全技術(shù)改造的情況。
(五)執(zhí)行安全培訓(xùn)制度(包括廠(礦)長、特殊工種、新職工崗位培訓(xùn)和全員培訓(xùn))的情況。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工傷亡月、年度報(bào)表和半年、全年安全工作總結(jié)的上報(bào)情況(事故起數(shù),死亡、重傷、輕傷人數(shù),與上年相比升降情況)。
(七)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)千人死亡率,與上年相比升降情況。
(八)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)火災(zāi)事故起數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失(與上年相比升降情況)。
(九)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的花炮行業(yè)的省,安全生產(chǎn)目標(biāo)考核增加兩項(xiàng)內(nèi)容:
年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)煤礦百萬噸死亡率,與上年相比升降情況。
年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)花炮事故、經(jīng)濟(jì)損失情況,與上年相比升降情況。
第八條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門必須按時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核情況,次年1月5日前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦公室上報(bào)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,1月10日前縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門報(bào)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,1月15日前地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門報(bào)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門1月25日前報(bào)農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局。
第九條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和企業(yè),年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作可按下列方式進(jìn)行獎(jiǎng)懲:
一、通報(bào)表彰或批評;
二、進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或罰款;
三、按農(nóng)業(yè)部《全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全管理先進(jìn)集體和優(yōu)秀安全管理工作者評選表彰辦法》評選先進(jìn)集體和優(yōu)秀安全管理工作者。
第十條 各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第十一條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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彭功平律師畢業(yè)于武漢理工大學(xué)法學(xué)系,于1999-2005年在武漢市公安局工作,2005年至2016年為專職律師,前北京盈科(武漢)律師事務(wù)所合伙人律師。 在公安機(jī)關(guān)任職期間已對刑事辯護(hù)進(jìn)行過系統(tǒng)化的研究,由于多年的警察工作經(jīng)歷和職業(yè)律師的辦案經(jīng)驗(yàn),在對無罪辯護(hù)方面有著獨(dú)特的見解,多次為被告人成功無罪辯護(hù)。
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