2003-04-18
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)(農(nóng)林、農(nóng)牧)、農(nóng)墾、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)機化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、飼料工業(yè)主管廳(局、委、辦),各“無公害食品行動計劃”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,中國農(nóng)業(yè)(熱帶農(nóng)業(yè)、水產(chǎn))科學(xué)院、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各國家級和部級質(zhì)檢中心:
為全面推進“無公害食品行動計劃”的實施,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證體系,規(guī)范和統(tǒng)一無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作,在中編辦和國家認監(jiān)委等有關(guān)部門的大力支持下,我部日前成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心(簡稱“中心”),負責(zé)組織協(xié)調(diào)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作。中心下設(shè)四個職能處室和三個分中心。根據(jù)《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》和《無公害農(nóng)產(chǎn)品標志管理辦法》規(guī)定,現(xiàn)將無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的有關(guān)工作要求通知如下:
一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,是指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品消費、推進“無公害食品行動計劃”的重要措施,各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推進“無公害食品行動計劃”的實施意見》和國家有關(guān)認證認可要求,將無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作納入重要議事日程,成立相應(yīng)的技術(shù)專家委員會,明確管理機構(gòu),充實管理人員,積極做好本地區(qū)、本行業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的組織協(xié)調(diào)工作。
二、嚴格認證程序,規(guī)范資質(zhì)管理。無公害農(nóng)產(chǎn)品認證分為產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證。產(chǎn)地認定工作由省級農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定組織實施,產(chǎn)品認證在各有關(guān)方面的支持、配合下,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心具體負責(zé)組織實施。各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門要嚴格按照《無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定程序》(農(nóng)業(yè)部、認監(jiān)委264號公告)的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際,制定詳細的產(chǎn)地認定辦法和細則,加強對產(chǎn)地環(huán)境現(xiàn)場檢查員的培訓(xùn)、考核和任用管理;同時要嚴格產(chǎn)地環(huán)境檢測機構(gòu)的資質(zhì)考核,只有通過計量認證并經(jīng)省級農(nóng)業(yè)行政主管部門考核確認的檢測機構(gòu),方可承擔(dān)產(chǎn)地認定的環(huán)境檢測工作。產(chǎn)品認證要嚴格按照《無公害農(nóng)產(chǎn)品認證程序》(農(nóng)業(yè)部、認監(jiān)委264號公告)要求,細化分品種的認證細則和規(guī)范,加強對產(chǎn)品認證檢查人員的培訓(xùn)、考核和現(xiàn)場檢查組的管理,同時要嚴格產(chǎn)品認證檢測機構(gòu)的篩選、推薦和業(yè)務(wù)委托工作。凡承擔(dān)產(chǎn)品認證檢測的檢測機構(gòu),應(yīng)當(dāng)是通過國家計量認證、獲得農(nóng)業(yè)部或國務(wù)院有關(guān)執(zhí)法部門授權(quán)認可的技術(shù)事業(yè)單位,同時應(yīng)當(dāng)經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心推選報農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司(農(nóng)業(yè)部質(zhì)量辦公室,下同)審核確認后,方可承擔(dān)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證檢測工作。
三、突出重點,做好首批產(chǎn)品認證工作。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要和相應(yīng)的國家標準、行業(yè)標準,經(jīng)商國家認監(jiān)委,決定將韭菜、豬肉、鰻鱺等62種重要的食用農(nóng)產(chǎn)品納入第一批實施認證的產(chǎn)品目錄(見附件1)。按照無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作計劃,擬在2003年4月底前向社會公布首批獲得全國統(tǒng)一標志的無公害農(nóng)產(chǎn)品。為確?!拔逡弧逼陂g廣大消費者能吃到貼有全國統(tǒng)一無公害農(nóng)產(chǎn)品認證標志的放心農(nóng)產(chǎn)品,請各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門在抓好產(chǎn)地認定的同時,按照首批無公害農(nóng)產(chǎn)品認證申報條件及要求(見附件2),做好本地區(qū)、本行業(yè)首批無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的組織申報工作。凡已正式開展產(chǎn)地認定的地區(qū)和部門,應(yīng)當(dāng)推薦一定比例的農(nóng)產(chǎn)品納入首批認證范圍,并指導(dǎo)有關(guān)申請單位或個人按要求備齊有關(guān)申請材料,于2003年4月25日前報至農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心各業(yè)務(wù)對口分中心(具體的申報聯(lián)絡(luò)方式見附件3)。
四、建立監(jiān)督機制,完善交流制度。各省級農(nóng)業(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時將產(chǎn)地認定結(jié)果報農(nóng)業(yè)部和國家認監(jiān)委備案,并定期對認定的產(chǎn)地進行檢查;同時請部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心及時將獲得認證的產(chǎn)品目錄報農(nóng)業(yè)部和國家認監(jiān)委備案,并對獲得認證的產(chǎn)品進行跟蹤檢查。為確保無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性,我部市場與經(jīng)濟信息司在“無公害食品行動計劃”實施和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管過程中,將適時對無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定、產(chǎn)品認證和認證檢測工作進行監(jiān)督檢查和抽查。各地區(qū)、各部門在無公害農(nóng)產(chǎn)品認證管理過程中有什么意見和建議,請及時與我部市場與經(jīng)濟信息司聯(lián)系;有關(guān)無公害農(nóng)產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認定備案事宜請直接與部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心及有關(guān)的分中心聯(lián)系。
附件:1、第一批實施無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄
2、首批無公害農(nóng)產(chǎn)品認證申報條件及要求
3、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心及各分中心聯(lián)系方式
附件1:
第一批實施無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄
一 種植業(yè)產(chǎn)品
1 韭菜
2 白菜類(大白菜、小白菜、菜心、菜薹、烏塌菜、薹菜、日本水菜等)
3 茄果類(番茄、茄子、青椒)
4 甘藍類(普通結(jié)球甘藍、花椰菜、青花菜)
5 蘋果
6 柑桔
7 茶葉
8 芒果
9 香蕉
10 黃瓜
11 苦瓜
12 豇豆
13 菜豆
14 蘿卜
15 胡蘿卜
16 鮮食葡萄
17 菠菜
18 芹菜
19 蕹菜
20 香菇
21 平菇
22 雙孢蘑菇
23 黑木耳
24 梨
25 草莓
26 獼猴桃
27 西瓜
28 桃
29 大米
30 菜籽油
31 飲用菊花
32 窨茶用茉莉花
二 畜牧產(chǎn)品
33 豬肉
34 雞肉
35 牛肉
36 羊肉
37 兔肉
38 雞蛋
39 生鮮牛奶
40 豬肝
41 蜂蜜
42 蜂花粉
三 水產(chǎn)品
43 鰻鱺
44 草、青、鰱、鳙、尼羅羅非魚
45 海帶
46 對蝦
47 大黃魚
48 海灣扇貝
49 中華絨螯蟹
50 中華鱉
51 大菱鲆
52 近江牡蠣
53 牛蛙
54 羅氏沼蝦
55 虹鱒
56 三疣梭子蟹
57 烏鱧
58 鱖
59 黃鱔
60 克氏螯蝦
61 海蟄
62 水發(fā)水產(chǎn)品
附件2:
首批無公害農(nóng)產(chǎn)品認證申報條件及要求
一、申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的產(chǎn)品,應(yīng)是產(chǎn)自省級農(nóng)業(yè)行政主管部門認定的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地。
二、申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在“第一批實施無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的產(chǎn)品目錄”范圍內(nèi)(見附件1)。
三、申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)填寫《無公害農(nóng)產(chǎn)品認證
申請書》及要求的書面材料(申請書樣本請直接從中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)http://www.agri.gov.cn 下載)。
四、申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認證檢驗要求:
1.凡2002年3月1日之后經(jīng)農(nóng)業(yè)部有關(guān)部級檢測機構(gòu)(或經(jīng)具有國家計量認證的質(zhì)檢機構(gòu))檢驗合格的產(chǎn)品,其檢驗報告視同有效,可作為申請材料一同上報,免檢;
2.未經(jīng)符合資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢驗的產(chǎn)品,可委托第一批指定的無公害農(nóng)產(chǎn)品認證檢測機構(gòu)檢測(檢測機構(gòu)名單可從中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)http://www.agri.gov.cn 查閱)檢驗合格的,檢驗報告與申請書一同上報。
3.已獲得省級無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的產(chǎn)品,原申報材料與全國統(tǒng)一標志無公害農(nóng)產(chǎn)品認證申報要求內(nèi)容基本相符的,可只填寫申請書,原申報材料一同上報即可。