有關省、自治區草原防火指揮部、新疆生產建設兵團草原防火指揮部：

　　近年來，我國草原大部分地區，氣溫偏高，降水量偏少，火險等級不斷攀高，火災易發區域擴大，人為火源增多，草原防火形勢十分嚴峻。做好草原防火工作，是草原防火部門踐行“三個代表”重要思想的基本要求，是落實科學發展觀的具體體現，是建設和諧社會的客觀需要。在草原防火期到來之前，各地要早動員、早部署，切實采取有力措施，嚴加防范，有效遏制草原火災的發生，堅決避免重大人員傷亡，努力把損失降到最低程度。為進一步做好今年草原防火工作，現通知如下：

　　一、加強組織領導，全面履行草原防火職責

　　草原防火任務艱巨、責任重大。各級草原防火部門要充分認識草原防火的極端重要性，在思想上不能有絲毫麻痹，工作上不能有絲毫松懈，措施上不能有絲毫疏漏。要在當地政府的領導下，形成政府全面負責、部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作機制。要把草原防火工作領導負責制落到實處，層層簽訂責任狀，明確目標，分解任務。要建設高效穩定、信息暢通、反應快捷、保障有力的防火組織體系，加強草原防火指揮系統建設，提高對草原火災的應急指揮能力。要與時俱進，研究新情況，提出新辦法，解決新問題，不斷提高草原防火工作水平。草原防火部門的干部職工，要以對黨和人民高度負責的精神，進一步增強草原防火工作的緊迫感和責任感，全面履行草原防火職責。要嚴格獎懲措施，對領導得力、措施到位、撲救及時、成效顯著的單位和個人要表彰獎勵；對失職、瀆職或草原防火責任不落實，引起草原火災造成重大損失的，要依法追究有關部門領導和有關人員的責任。

　　二、開展宣傳教育，提高全民草原防火意識

　　各地要進一步加強草原防火宣傳教育，做到警鐘長鳴，常抓不懈。要采取農牧民喜聞樂見的形式，開展草原防火法規和防、撲火知識的宣傳，增強全民草原防火意識和草原防火的自覺性，實現草原火災的群防群控。要充分運用各種新聞媒體，大力宣傳草原防火工作的重要意義和取得的成效，為草原防火工作創造良好的環境。

　　三、完善各項措施，增強撲火救災應急反應能力

　　各地要根據草原火災突發性的特點，按照國務院的統一要求，結合當地草原防火工作的實際，制定并不斷完善草原火災應急預案，建立健全草原防火應急體系。要加強對防火物資的管理，確保撲火機具、車輛裝備完好，后勤保障有力。對草原防火隔離帶不符合要求的地段，要立即采取補救措施，確保草原防火隔離帶真正發揮作用。要因地制宜，加強專業、半專業草原火災撲火隊伍建設，積極開展草原防、撲火培訓工作。要加強與當地駐軍、武警部隊的聯系，建立信息反饋和撲火救援聯動機制。要加大督導檢查力度，確保各項草原防火措施的落實，切實增強撲火救災應急反應能力。

　　四、嚴格火源管理，切實消除草原火災隱患

　　各地要按照《草原防火條例》，劃定草原防火管制區，規定草原防火管制期，建立起草原火源管理的長效機制。草原防火管制制度的實施要有專門的機構和人員來落實。在重點防火地區、交通要道設立草原防火檢查站，充實檢查力量。草原防火檢查站要切實負起責任，依法加強對進入草原的車輛和人員的防火安全檢查。在草原防火管制期，嚴禁在防火管制區內的一切野外用火。特別是“清明”、“五一”和“十一”三個關鍵時期，要加大巡查力度，嚴加防范。

　　五、做好防火值班，確保草原火情信息暢通

　　各地要建立草原火災預警監測體系，不斷完善草原火險等級區劃，加強草原火險形勢分析，努力提高草原防火工作的預見性和科學性。各級草原防火部門要嚴格執行草原防火24小時值班制度和領導帶班制度。對衛星遙感監測發現的熱點，必須認真核查及時處置。各地要根據《草原防火條例》和《農業部草原火災應急預案》的要求，嚴格執行草原火災報告制度，不瞞報、不虛報、不遲報，確保火情信息迅捷暢通。

　　草原防火期內，我部草原防火指揮部辦公室24小時值班。為了及時掌握草原防火情況，請將你省（區）草原防火值班電話、傳真、電子郵件，于3月15日前報我部草原防火指揮部辦公室。

　　聯系人：黃明亮、吳曉天

　　聯系電話：010—64193161、64193111

　　傳真：010—65005180

　　E-mail：[email protected]

　　農業部
　　二○○五年三月三日