第二條 從事港口規劃、建設、維護、經營、管理及其相關活動，適用本法。 　　[釋義] 本條是關于本法調整對象的規定。 　　本法以有關港口的規劃、建設、維護、經營、管理等活動中的相關關系為調整對象。凡屬我國水域內包括沿海、內河、湖泊的港口的規劃、建設、維護、經營和對港口的行政管理活動，都必須遵守...

　　第十四條 港口建設應當符合港口規劃。不得違反港口規劃建設任何港口設施。 　　[釋義] 本條是關于港口建設應當符合港口規劃的規定。 　　根據本條規定，港口建設應當符合港口規劃。根據本法第四十五條規定，違反港口規劃建設港口、碼頭或者其他港口設施的，由縣級以上地方人民政府或者港口行政管理部門責令限...

　　第十五條 按照國家規定須經有關機關批準的港口建設項目，應當按照國家有關規定辦理審批手續，并符合國家有關標準和技術規范。 　　建設港口工程項目，應當依法進行環境影響評價。 　　港口建設項目的安全設施和環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。 　　[釋義] 本條是關于港口建...

　　第一條 為了加強港口管理，維護港口的安全與經營秩序，保護當事人的合法權益，促進港口的建設與發展，制定本法。 　　[釋義] 本條闡釋了本法的立法目的。本法的立法目的是： 　　一、加強港口管理 　　1．港口是國民經濟和社會發展的重要基礎設施。其基本功能，是為船舶的?？?，水路運輸貨物的裝卸、集散，...

　　第八條 港口規劃包括港口布局規劃和港口總體規劃。 　　港口布局規劃，是指港口的分布規劃，包括全國港口布局規劃和省、自治區、直轄市港口布局規劃。 　　港口總體規劃，是指一個港口在一定時期的具體規劃，包括港口的水域和陸域范圍、港區劃分、吞吐量和到港船型、港口的性質和功能、水域和陸域使用、港口設施...

　　第十一條 地理位置重要、吞吐量較大、對經濟發展影響較廣的主要港口的總體規劃，由國務院交通主管部門征求國務院有關部門和有關軍事機關的意見后，會同有關省、自治區、直轄市人民政府批準，并公布實施。主要港口名錄由國務院交通主管部門征求國務院有關部門意見后確定并公布。 　　省、自治區、直轄市人民政府征...

　　第二十條 縣級以上有關人民政府應當保證必要的資金投入，用于港口公用的航道、防波堤、錨地等基礎設施的建設和維護。具體辦法由國務院規定。 　　[釋義] 本條是關于縣級以上有關人民政府應當保證必要的資金投入用于港口公用基礎設施建設的規定。 　　一、港口并不是一個簡單的生產場所，港口是所在城市和相關...

　　第三十二條 港口經營人必須依照《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規和國務院交通主管部門有關港口安全作業規則的規定，加強安全生產管理，建立健全安全生產責任制等規章制度，完善安全生產條件，采取保障安全生產的有效措施，確保安全生產。 　　港口經營人應當依法制定本單位的危險貨物事故應急預案、...

　　第二十四條 港口行政管理部門應當自收到本法第二十二條第一款規定的書面申請之日起三十日內依法作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發港口經營許可證；不予許可的，應當書面通知申請人并告知理由。 　　[釋義] 本條是關于港口經營許可程序的規定。 　　一、許可程序是規范、制約行政許可行為，確保行...

　　第二十五條 經營港口理貨業務，應當按照規定取得許可。實施港口理貨業務經營許可，應當遵循公開、公正、公平的原則。具體辦法由國務院交通主管部門規定。 　　港口理貨業務經營人應當公正、準確地辦理理貨業務；不得兼營本法第二十二條第三款規定的貨物裝卸經營業務和倉儲經營業務。 　　[釋義] 本條是關于經...

　　第三十四條 船舶進出港口，應當依照有關水上交通安全的法律、行政法規的規定向海事管理機構報告。海事管理機構接到報告后，應當及時通報港口行政管理部門。 　　船舶載運危險貨物進出港口，應當按照國務院交通主管部門的規定將危險貨物的名稱、特性、包裝和進出港口的時間報告海事管理機構。海事管理機構接到報告...

　　第二十六條 港口經營人從事經營活動，必須遵守有關法律、法規，遵守國務院交通主管部門有關港口作業規則的規定，依法履行合同約定的義務，為客戶提供公平、良好的服務。 　　從事港口旅客運輸服務的經營人，應當采取保證旅客安全的有效措施，向旅客提供快捷、便利的服務，保持良好的候船環境。 　　港口經營人應...

　　第四十二條 港口行政管理部門依據職責對本法執行情況實施監督檢查。 　　港口行政管理部門的監督檢查人員依法實施監督檢查時，有權向被檢查單位和有關人員了解有關情況，并可查閱、復制有關資料。 　　監督檢查人員對檢查中知悉的商業秘密，應當保密。 　　監督檢查人員實施監督檢查時，應當出示執法證件。 　...

　　第三十五條 在港口內進行危險貨物的裝卸、過駁作業，應當按照國務院交通主管部門的規定將危險貨物的名稱、特性、包裝和作業的時間、地點報告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報告后，應當在國務院交通主管部門規定的時間內作出是否同意的決定，通知報告人，并通報海事管理機構。 　　[釋義] 本條是關于...

　　第三十六條 港口行政管理部門應當依法對港口安全生產情況實施監督檢查，對旅客上下集中、貨物裝卸量較大或者有特殊用途的碼頭進行重點巡查；檢查中發現安全隱患的，應當責令被檢查人立即排除或者限期排除。 　　負責安全生產監督管理的部門和其他有關部門依照法律、法規的規定，在各自職責范圍內對港口安全生產實...

　　第三十七條 禁止在港口水域內從事養殖、種植活動。 　　不得在港口進行可能危及港口安全的采掘、爆破等活動；因工程建設等確需進行的，必須采取相應的安全保護措施，并報經港口行政管理部門批準；依照有關水上交通安全的法律、行政法規的規定須經海事管理機構批準的，還應當報經海事管理機構批準。 　　禁止向港...

　　第四十四條 被檢查單位和有關人員應當接受港口行政管理部門依法實施的監督檢查，如實提供有關情況和資料，不得拒絕檢查或者隱匿、謊報有關情況和資料。 　　[釋義] 本條是關于被檢查單位和有關人員應當配合港口行政管理部門依法履行監督檢查職責的規定。 　　港口行政管理部門對有關單位和人員執行本法的情況...

　　第三十八條 建設橋梁、水底隧道、水電站等可能影響港口水文條件變化的工程項目，負責審批該項目的部門在審批前應當征求港口行政管理部門的意見。 　　[釋義] 本條是關于影響港口水文情況的工程項目審批附加程序的規定。 　　本條規定主要是針對河港和河口海港。在這些港口的河流上下游建設橋梁、水底隧道、水...

　　第三十一條 港口經營人的合法權益受法律保護。任何單位和個人不得向港口經營人攤派或者違法收取費用，不得違法干預港口經營人的經營自主權。 　　[釋義] 本條是關于港口經營人權益保護的規定。 　　一、港口經營人作為一個企業，依法享有經營者應當享有的一切權利，并依法履行應盡的義務。依據1992年國務...

　　第五十二條 船舶進出港口，未依照本法第三十四條的規定向海事管理機構報告的，由海事管理機構依照有關水上交通安全的法律、行政法規的規定處罰。 　　[釋義] 本條是關于船舶進出港口未按規定報告應承擔的法律責任的規定。 　　一、按照本法第34條第一款的規定，船舶進出港口，應當依照有關水上交通安全的法...

　　第四十條 遇有旅客滯留、貨物積壓阻塞港口的情況，港口行政管理部門應當及時采取有效措施，進行疏港；港口所在地的市、縣人民政府認為必要時，可以直接采取措施，進行疏港。 　　[釋義] 本條是關于港口行政管理部門和地方人民政府履行疏港職責的規定。 　　港口是重要的基礎設施，具有投資大、建設周期長的特...

　　第五十三條 未依法向港口行政管理部門報告并經其同意，在港口內進行危險貨物的裝卸、過駁作業的，由港口行政管理部門責令停止作業，處五千元以上五萬元以下罰款。 　　[釋義] 本條是關于未按規定報告并經同意在港口內進行危險貨物的裝卸、過駁作業應承擔的法律責任的規定。 　　一、按照本法規定，在港口內進...

　　第四十一條 港口行政管理部門應當組織制定所管理的港口的章程，并向社會公布。 　　港口章程的內容應當包括對港口的地理位置、航道條件、港池水深、機械設施和裝卸能力等情況的說明，以及本港口貫徹執行有關港口管理的法律、法規和國務院交通主管部門有關規定的具體措施。 　　[釋義] 本條是關于港口章程的規...

　　第四十六條 未經依法批準，在港口建設危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所的，或者建設的危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所與人口密集區或者港口客運設施的距離不符合國務院有關部門的規定的，由港口行政管理部門責令停止建設或者使用，限期改正，可以處五萬元以下罰款。 　　[釋義] 本...

　　第五十四條 在港口水域內從事養殖、種植活動的，由海事管理機構責令限期改正；逾期不改正的，強制拆除養殖、種植設施，拆除費用由違法行為人承擔；可以處一萬元以下罰款。 　　[釋義] 本條是關于在港口內從事養殖、種植活動應承擔的法律責任的規定。 　　一、在港口水域從事養殖、種植活動，會妨礙航行的順暢...

　　第四十八條 有下列行為之一的，由港口行政管理部門責令停止違法經營，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬元的，處五萬元以上二十萬元以下罰款： 　?。ㄒ唬┪匆婪ㄈ〉酶劭诮洜I許可證，從事港口經營的； 　　（二）未經依法許可，經營港口理貨業務的； 　...

　　第五十六條 交通主管部門、港口行政管理部門、海事管理機構等不依法履行職責，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： 　?。ㄒ唬┻`法批準建設港口設施使用港口岸線、違法批準建設港口危險貨物作業場所或者實施衛生除害處理的專用場所，或者...

　　第五十條 港口經營人違反有關法律、行政法規的規定，在經營活動中實施壟斷行為或者不正當競爭行為的，依照有關法律、行政法規的規定承擔法律責任。 　　[釋義] 本條是關于港口經營人違反有關法律、行政法規的規定，在經營活動中實施壟斷行為或者不正當競爭行為所應承擔的法律責任的規定。 　　一、按照建立和...

　　第五十八條 對航行國際航線的船舶開放的港口，由有關省、自治區、直轄市人民政府按照國家有關規定商國務院有關部門和有關軍事機關同意后，報國務院批準。 　　[釋義] 本條是關于對航行國際航線的船舶開放的港口的批準權限和程序的規定。 　　一、這里所稱的“航行國際航線的船舶”，包括進出我國港口的外國籍...

　　第五十一條 港口經營人違反本法第三十二條關于安全生產的規定的，由港口行政管理部門或者其他依法負有安全生產監督管理職責的部門依法給予處罰；情節嚴重的，由港口行政管理部門吊銷港口經營許可證，并對其主要負責人依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 　　[釋義] 本條是關于港口經營人違反有關安...