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　　第九條 【國務(wù)院反壟斷委員會】國務(wù)院設(shè)立反壟斷委員會，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)反壟斷工作，履行下列職責(zé)： 　　(一)研究擬訂有關(guān)競爭政策； 　　(二)組織調(diào)查、評估市場總體競爭狀況，發(fā)布評估報告； 　　(三)制定、發(fā)布反壟斷指南； 　　(四)協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作； 　　(五)國務(wù)院規(guī)定的其他職...

　　第一條 【立法目的】為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護市場公平競爭，提高經(jīng)濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，制定本法。 　　條文注釋 　　本條是對《反壟斷法》立法目的的規(guī)定。 　　制定《反壟斷法》是為了通過制度安排，明確構(gòu)成壟斷行為的界限，設(shè)立相應(yīng)的禁止性規(guī)范...

　　第十二條 【經(jīng)營者和相關(guān)市場的定義】本法所稱經(jīng)營者，是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。 　　本法所稱相關(guān)市場，是指經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)(以下統(tǒng)稱商品)進行競爭的商品范圍和地域范圍。 　　條文注釋 　　本條是對本法所稱的“經(jīng)營者”和“相關(guān)市場”概念的定...

　　第三條 【壟斷行為種類】本法規(guī)定的壟斷行為包括： 　　(一)經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議； 　　(二)經(jīng)營者濫用市場支配地位； 　　(三)具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。 　　條文注釋 　　本條是對壟斷行為種類的規(guī)定。 　　與西方成熟經(jīng)濟體反壟斷法內(nèi)容大體一致，本法主要著眼于預(yù)防和制止...

　　第十三條 【壟斷協(xié)議及橫向壟斷協(xié)議】禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達成下列壟斷協(xié)議： 　　(一)固定或者變更商品價格； 　　(二)限制商品的生產(chǎn)數(shù)量或者銷售數(shù)量； 　　(三)分割銷售市場或者原材料采購市場； 　　(四)限制購買新技術(shù)、新設(shè)備或者限制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品； 　　(五)聯(lián)合抵制交易； 　...

　　第十五條 【壟斷協(xié)議的豁免】經(jīng)營者能夠證明所達成的協(xié)議屬于下列情形之一的，不適用本法第十三條、第十四條的規(guī)定： 　　(一)為改進技術(shù)、研究開發(fā)新產(chǎn)品的； 　　(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進效率，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實行專業(yè)化分工的； 　　(三)為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率，增強中小經(jīng)營者...

　　第六條 【對濫用市場支配地位的原則規(guī)定】具有市場支配地位的經(jīng)營者，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。 　　條文注釋 　　本條是對具有市場支配地位的經(jīng)營者的原則性規(guī)定。 　　市場支配地位，是對具有控制市場能力的經(jīng)營者狀態(tài)的描述?！斗磯艛喾ā凡⒉唤菇?jīng)營者取得市場支配地位。但是，具有市場支配...

　　第七條 【對特定行業(yè)經(jīng)營者的規(guī)范】 國有經(jīng)濟占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實行專營專賣的行業(yè)，國家對其經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動予以保護，并對經(jīng)營者的經(jīng)營行為及其商品和服務(wù)的價格依法實施監(jiān)管和調(diào)控，維護消費者利益，促進技術(shù)進步。 　　前款規(guī)定行業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實守信...

　　第十七條 【濫用市場支配地位的禁止情形】禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者從事下列濫用市場支配地位的行為： 　　(一)以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品； 　　(二)沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價格銷售商品； 　　(三)沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進行交易； 　　(四)沒有正當(dāng)理由，...

　　第八條 【行政性限制競爭】行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭。 　　條文注釋 　　本條是對禁止行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭的原則性規(guī)定。 　　對于什么樣的行為構(gòu)成濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭...

　　第十九條 【市場支配地位的推定】有下列情形之一的，可以推定經(jīng)營者具有市場支配地位： 　　(一)一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達到二分之一的； 　　(二)兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到三分之二的； 　　(三)三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計達到四分之三的。 　　有前款第二項、第三項規(guī)...

　　第四十條 【反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查程序】反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，執(zhí)法人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。 　　執(zhí)法人員進行詢問和調(diào)查，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由被詢問人或者被調(diào)查人簽字。 　　條文注釋 　　本條是對反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為應(yīng)當(dāng)遵守的程序的規(guī)定。 　　為了提高監(jiān)管效能，本法...

　　第二十二條 【經(jīng)營者集中申報豁免】經(jīng)營者集中有下列情形之一的，可以不向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報： 　　(一)參與集中的一個經(jīng)營者擁有其他每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)的； 　　(二)參與集中的每個經(jīng)營者百分之五十以上有表決權(quán)的股份或者資產(chǎn)被同一個未參與集中的經(jīng)營者擁有的。 　...

　　　　第二十五條 【經(jīng)營者集中的初步審查】國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營者提交的符合本法第二十三條規(guī)定的文件、資料之日起三十日內(nèi)，對申報的經(jīng)營者集中進行初步審查，作出是否實施進一步審查的決定，并書面通知經(jīng)營者。國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)作出決定前，經(jīng)營者不得實施集中。 　　國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)作...

　　第四十三條 【被調(diào)查對象陳述意見的權(quán)利】被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人有權(quán)陳述意見。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人提出的事實、理由和證據(jù)進行核實。 　　條文注釋 　　第四十二條和第四十三條是關(guān)于被調(diào)查的經(jīng)營者和其他有關(guān)單位、個人有配合調(diào)查的義務(wù)和稱述意見的權(quán)利的規(guī)定。 　　為了保...

　　第二十六條 【經(jīng)營者集中的進一步審查】國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)決定實施進一步審查的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起九十日內(nèi)審查完畢，作出是否禁止經(jīng)營者集中的決定，并書面通知經(jīng)營者。作出禁止經(jīng)營者集中的決定，應(yīng)當(dāng)說明理由。審查期間，經(jīng)營者不得實施集中。 　　有下列情形之一的，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)經(jīng)書面通知經(jīng)營者...

　　第四十四條 【對壟斷行為的處理和公布】反壟斷執(zhí)法機構(gòu)對涉嫌壟斷行為調(diào)查核實后，認(rèn)為構(gòu)成壟斷行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理決定，并可以向社會公布。 　　條文注釋 　　本條是對反壟斷執(zhí)法機構(gòu)對壟斷行為的處理和公布的規(guī)定。 　　對經(jīng)營者的涉嫌壟斷行為，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本法第六章的規(guī)定進行調(diào)查，并依...

　　第二十七條 【審查考慮的因素】審查經(jīng)營者集中，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素： 　　(一)參與集中的經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額及其對市場的控制力； 　　(二)相關(guān)市場的市場集中度； 　　(三)經(jīng)營者集中對市場進入、技術(shù)進步的影響； 　　(四)經(jīng)營者集中對消費者和其他有關(guān)經(jīng)營者的影響； 　　(五)經(jīng)營者集中...

　　第三十四條 【禁止招投標(biāo)活動中的地方保護】行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，以設(shè)定歧視性資質(zhì)要求、評審標(biāo)準(zhǔn)或者不依法發(fā)布信息等方式，排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動。 　　條文注釋 　　本條是對禁止行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能...

　　第四十五條 【調(diào)查中止和經(jīng)營者承諾制度】 對反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為，被調(diào)查的經(jīng)營者承諾在反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認(rèn)可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定中止調(diào)查。中止調(diào)查的決定應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查的經(jīng)營者承諾的具體內(nèi)容。 　　反壟斷執(zhí)法機構(gòu)決定中止調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者履行承...

　　第三十六條 【禁止強制經(jīng)營者從事壟斷行為】行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，強制經(jīng)營者從事本法規(guī)定的壟斷行為。 　　條文注釋 　　本條是禁止行政機關(guān)濫用行政權(quán)力，強制經(jīng)營者從事本法規(guī)定的壟斷行為的規(guī)定。 　　經(jīng)營者作為市場主體，他們之間公平競爭，是實現(xiàn)優(yōu)化...

　　第二十九條 【附加限制性條件】對不予禁止的經(jīng)營者集中，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定附加減少集中對競爭產(chǎn)生不利影響的限制性條件。 　　條文注釋 　　本條是對不予禁止的經(jīng)營者集中附加限制性條件的規(guī)定。 　　國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)不予禁止的經(jīng)營者集中，雖然對競爭產(chǎn)生的有利影響明顯大于不利影響，或者符...

　　第三十七條 【禁止制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定】行政機關(guān)不得濫用行政權(quán)力，制定含有排除、限制競爭內(nèi)容的規(guī)定。 　　條文注釋 　　本條是禁止行政機關(guān)以抽象行政行為排除、限制競爭的規(guī)定。 　　本條把行政性限制競爭行為，從具體行政行為擴展到抽象行政行為。抽象行政行為是指以不特定的人或事為對象制...

　　第四十八條 【違法實施經(jīng)營者集中的法律責(zé)任】經(jīng)營者違反本法規(guī)定實施集中的，由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責(zé)令停止實施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)，可以處五十萬元以下的罰款。 　　條文注釋 　　本條是對經(jīng)營者違法實施集中的法律責(zé)任的規(guī)定。 　　依照本法...

　　第三十八條 【反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的調(diào)查權(quán)和保密義務(wù)】反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法對涉嫌壟斷行為進行調(diào)查。 　　對涉嫌壟斷行為，任何單位和個人有權(quán)向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)舉報。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。 　　舉報采用書面形式并提供相關(guān)事實和證據(jù)的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行必要的調(diào)查。 　　條文注釋 　　本條規(guī)定...

　　第三十九條 【反壟斷機構(gòu)調(diào)查措施】反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，可以采取下列措施： 　　(一)進入被調(diào)查的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所進行檢查； 　　(二)詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人，要求其說明有關(guān)情況； 　　(三)查閱、復(fù)制被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其...

　　第五十一條 【行政性限制競爭行為的法律責(zé)任】行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，實施排除、限制競爭行為的，由上級機關(guān)責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以向有關(guān)上級機關(guān)提出依法處理的建議。 　　法律、行政法規(guī)對行政機關(guān)和...

　　第五十三條 【行政復(fù)議和行政訴訟】對反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依據(jù)本法第二十八條、第二十九條作出的決定不服的，可以先依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。 　　對反壟斷執(zhí)法機構(gòu)作出的前款規(guī)定以外的決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 　　條文注釋 　　本條是對行政相...

　　第五十四條 【反壟斷執(zhí)法機構(gòu)工作人員的責(zé)任】反壟斷執(zhí)法機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。 　　條文注釋 　　本條是對反壟斷執(zhí)法機構(gòu)工作人員違法行為法律責(zé)任的規(guī)定。 　　濫用職權(quán)，是指反壟斷執(zhí)法...

　　第五十七條【施行日期】本法自2008年8月1日起施行。