第三十四條 【禁止招投標活動中的地方保護】行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,以設定歧視性資質要求、評審標準或者不依法發布信息等方式,排斥或者限制外地經營者參加本地的招標投標活動。
條文注釋
本條是對禁止行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織在招標投標活動中濫用行政權力,搞地方保護的規定。
我國大力推行招標投標制度,就是為了充分發揮市場競爭機制在公共資金采購中的作用。如果在招標投標活動中搞地方保護,必然會大大縮小競爭規模,充分競爭的優越性難以得到發揮,使招標投標的作用大打折扣。我國目前部分地方的行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織濫用行政權力,違反市場經濟的客觀要求,實行地方保護,這種現象表現在:(1)部分地區行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織,采取對本地區以外的承包商或供應商設定歧視性資質要求、評審標準或者不依法發布信息等方式,排斥、限制本地區以外的經營者參加本地區的投標競爭;(2)部分地區行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織直接要求本地區的采購單位只能將采購項目交給屬于本地區的單位,不許本地區以外的單位參與本地區采購項目的投標;(3)部分地區行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織的工作人員在項目采購中搞權錢交易,以權謀私,干預正常的招標投標活動,將采購項目交給其指定的供應商、承包商。本條明確對上述行為予以禁止。
關聯法規
《招標投標法》第6條
《反不正當競爭法》第15條
《建設部、國家工商行政管理局關于禁止在工程建設中壟斷市場和肢解發包工程的通知》
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