第十五條 【壟斷協(xié)議的豁免】經(jīng)營(yíng)者能夠證明所達(dá)成的協(xié)議屬于下列情形之一的,不適用本法第十三條、第十四條的規(guī)定:
(一)為改進(jìn)技術(shù)、研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的;
(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增進(jìn)效率,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工的;
(三)為提高中小經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)效率,增強(qiáng)中小經(jīng)營(yíng)者競(jìng)爭(zhēng)力的;
(四)為實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益的;
(五)因經(jīng)濟(jì)不景氣,為緩解銷售量嚴(yán)重下降或者生產(chǎn)明顯過(guò)剩的;
(六)為保障對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中的正當(dāng)利益的;
(七)法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他情形。
屬于前款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)情形,不適用本法第十三條、第十四條規(guī)定的,經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)證明所達(dá)成的協(xié)議不會(huì)嚴(yán)重限制相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),并且能夠使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益。
條文注釋
本條是對(duì)壟斷協(xié)議豁免的規(guī)定。
壟斷協(xié)議的豁免,是指經(jīng)營(yíng)者之間的協(xié)議、決議或者其他協(xié)同行為,雖然有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的影響,但該類協(xié)議在其他方面所帶來(lái)的好處要大于其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的不利影響,因此法律規(guī)定對(duì)其豁免,即排除適用《反壟斷法》的規(guī)定。本條規(guī)定對(duì)以下壟斷協(xié)議予以豁免:實(shí)際生活中,一些經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的某些協(xié)議雖然具有限制競(jìng)爭(zhēng)的后果,但整體上有利于技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公共利益。
本條第一款列舉了六類壟斷協(xié)議豁免類型,并規(guī)定了兜底條款。本條第二款規(guī)定,對(duì)屬于第一款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)情形予以豁免的,經(jīng)營(yíng)者還要承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任。是否符合法定的豁免條件,由協(xié)議當(dāng)事人自行判斷,并由當(dāng)事人負(fù)舉證責(zé)任。本條對(duì)壟斷協(xié)議的豁免未規(guī)定申報(bào)制度,完全由經(jīng)營(yíng)者自行判斷其協(xié)議是否符合本條規(guī)定的豁免條件。如果反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的壟斷協(xié)議不屬于本法規(guī)定的豁免情形,經(jīng)營(yíng)者將承擔(dān)達(dá)成壟斷協(xié)議的法律后果。
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