第十一條 地理位置重要、吞吐量較大、對經濟發展影響較廣的主要港口的總體規劃,由國務院交通主管部門征求國務院有關部門和有關軍事機關的意見后,會同有關省、自治區、直轄市人民政府批準,并公布實施。主要港口名錄由國務院交通主管部門征求國務院有關部門意見后確定并公布。
省、自治區、直轄市人民政府征求國務院交通主管部門的意見后確定本地區的重要港口。重要港口的總體規劃由省、自治區、直轄市人民政府征求國務院交通主管部門意見后批準,公布實施。
前兩款規定以外的港口的總體規劃,由港口所在地的市、縣人民政府批準后公布實施,并報省、自治區、直轄市人民政府備案。
市、縣人民政府港口行政管理部門編制的屬于本條第一款、第二款規定范圍的港口的總體規劃,在報送審批前應當經本級人民政府審核同意。
[釋義] 本條是關于港口總體規劃審批主體的規定。
根據本條規定,我國的港口分為三類,即國家級的主要港口、省級的重要港口和其他港口。
國家級主要港口的港口總體規劃由國務院交通主管部門征求國務院有關部門和有關軍事機關的意見后,會同有關省、自治區、直轄市人民政府批準,并公布實施。
省級重要港口的港口總體規劃由省、自治區、直轄市人民政府征求國務院交通主管部門意見后批準,并公布實施。
其他港口的港口總體規劃由港口所在地的市、縣人民政府批準后公布實施,并報省、自治區、直轄市人民政府備案。
根據本條規定,如果港口總體規劃的編制主體是市、縣人民政府港口行政管理部門,而其審批主體是國務院交通主管部門會同省、自治區、直轄市人民政府或者省、自治區、直轄市人民政府,港口行政管理部門在報送審批前還應當經本級人民政府審核同意。
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