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寧波
關于轉發《國家發展改革委、中國銀監會關于進一步改進固定資產投資項目落實銀行貸款工作有關問題的通知》的通知
商務部各直屬事業單位，各商會、協會、學會：
現將《國家發展改革委、中國銀監會關于進一步改進固定資產投資項目落實銀行貸款工作有關問題的通知》（發改投資「2004」1198號）轉發給你們，請遵照執行。執行中有何問題，請及時向部（規財司）反映。
附件：關于進一步改進固定資產投資項目落實銀行貸款工作有關問題的通知（2004年6月17日 國家發改委 中國銀監會發改投資「2004」1198號）
國務院各部門、直屬機構，各省、自治區、直轄市及計劃單列市發展改革委（計委）、經貿委（經委）、有關銀行、各省（計劃單列市）銀監局、計劃單列企業集團：
根據國務院第42次常務會議精神，今后凡報請國務院審批立項的項目，一律要落實銀行貸款承諾。現將有關問題通知如下：
一、凡需要銀行提供貸款的固定資產投資項目，在編報項目建議書階段，項目業主要進行更深入的分析論證，并盡早主動與銀行進行接洽，在上報項目建議書的同時項目業主應按照銀行有關貸款承諾的要求，向銀行提供有關文件。相關銀行要按照?茍懶⑸蟠?、自主決策、自擔風險?溝腦?則，認真評審，對擬貸款的項目，向項目審批機構提交貸款承諾函；項目審批機構在接到銀行貸款承諾函后方可辦理有關審批手續。
二、由國家發展改革委審批和國家發展改革委審核后報請國務院審批的項目，原則上，由銀行總行出具貸款承諾函。貸款承諾函的內容、格式由各銀行總行確定。
三、固定資產投資項目如未獲批準，銀行貸款承諾自然失效；獲批準的項目、如果銀行認為項目發生重大變化，項目業主歸還貸款能力不能達到銀行要求，銀行有權終止貸款承諾。
四、銀行應當按照市場化原則改進和完善項目貸款審批及相應的風險管理制度，提高貸款評審效率，運用銀團貸款、項目融資、財務顧問等多種方式支持項目建設。
五、原國家計委、中國建設銀行、中國工商銀行、中國銀行、中國農業銀行《關于完善和規范商業銀行基本建設貸款管理的若干規定》（計投資「1997」1924號）中關于在項目建議書階段由銀行出具貸款意向書和在可行性研究報告階段由銀行出具貸款承諾書的規定從本通知下發之日起停止執行。
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