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中華人民共和國商務(wù)部公告2005年第115號——對原產(chǎn)于日本、韓國、美國進口的甲苯二異氰酸酯(TDI)征收反傾銷稅

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-20 · 3564人看過

  中華人民共和國商務(wù)部于2003年11月22日發(fā)布該年度第61號公告,決定對原產(chǎn)于日本、韓國、美國的進口甲苯二異氰酸酯(TDI)(型號為TDI80/20)征收反傾銷稅。其中,日本聚氨酯工業(yè)株式會社的反傾銷稅稅率為5%,三井武田化學(xué)株式會社的反傾銷稅稅率為4%,其他日本公司的反傾銷稅稅率為49%;

  韓國東洋制鐵化學(xué)株式會社的反傾銷稅稅率為3%,韓國FINECHEMICAL株式會社的反傾銷稅稅率為3%,其他韓國公司的反傾銷稅稅率為5%。

  2004年12月20日河北滄州大化TDI有限責(zé)任公司代表甲苯二異氰酸酯國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向中華人民共和國商務(wù)部提出對原產(chǎn)于日本、韓國的進口甲苯二異氰酸酯(TDI)(型號為TDI80/20)所適用的反傾銷措施進行傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審的申請。

  經(jīng)審查,商務(wù)部認為,該復(fù)審申請符合《中華人民共和國反傾銷條例》及商務(wù)部《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》有關(guān)反傾銷期中復(fù)審立案的要求,決定自2005年2月3日起開始對原產(chǎn)于日本、韓國的進口甲苯二異氰酸酯(TDI)(型號為TDI80/20)所適用的反傾銷措施進行傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審。

  復(fù)審調(diào)查范圍是適用于日本、韓國的甲苯二異氰酸酯(TDI)(型號為TDI80/20)生產(chǎn)商或出口商的反傾銷稅稅率。本次復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍與原反傾銷調(diào)查的產(chǎn)品范圍一致,即甲苯二異氰酸酯(TDI)(型號為TDI80/20),該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號:29291010,但不包括該稅則號下的型號為TDI65/35和TDI100/0的甲苯二異氰酸酯。

  商務(wù)部對傾銷及傾銷幅度進行了復(fù)審調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出修改反傾銷稅的建議。

  根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五十條規(guī)定、商務(wù)部《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》的規(guī)定及國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會的決定,現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:

  一、將原產(chǎn)于日本、韓國的進口甲苯二異氰酸酯(TDI)(型號為TDI80/20)所適用的反傾銷稅稅率調(diào)整為:

  日本公司

  1.三井武田化學(xué)株式會社(MITSUITAKEDACHEMICALS,INC.)12.45%。

  2.其他日本公司60.02%。

  韓國公司

  1.東洋制鐵化學(xué)株式會社(DCChemicalCo.,Ltd.)4.05%。

  2.韓國FINECHEMICAL株式會社(KoreaFineChemicalCo.,Ltd.)

  5.08%

  3.巴斯夫有限公司(BASFCompanyLtd.)15.78%

  4.其他韓國公司61.14%

  二、反傾銷稅的計征

  進口經(jīng)營者自2006年1月10日起進口原產(chǎn)于日本、韓國的甲苯二異氰酸酯(TDI)(型號為TDI80/20)時,應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價格從價計征,計征的公式為:反傾銷稅稅額=海關(guān)完稅價格×反傾銷稅稅率。進口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。

  三、行政復(fù)議和行政訴訟

  對本復(fù)審裁定不服的,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院提起訴訟。

  本決定由中華人民共和國海關(guān)自2006年1月10日起執(zhí)行。

  特此公告

  附件:中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于日本、韓國的進口甲苯二異氰酸酯(TDI)(型號為TDI80/20)的期中復(fù)審裁定

二○○六年一月十日

  附件:中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于日本、韓國的進口甲苯二異氰酸酯(TDITDI)()(型號為TDI80/2020)的期中復(fù)審裁定根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》及商務(wù)部《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》規(guī)定,商務(wù)部于2005年2月3日公告立案,決定對原產(chǎn)于日本、韓國的進口甲苯二異氰酸酯(TDI)(型號為TDI80/20)所適用的反傾銷措施進行傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審調(diào)查。復(fù)審調(diào)查的被調(diào)查產(chǎn)品與原反傾銷調(diào)查的被調(diào)查產(chǎn)品相同,即甲苯二異氰酸酯(TDI)(型號為TDI80/20),該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號:29291010,但不包括該稅則號下的型號為TDI65/35和TDI100/0的甲苯二異氰酸酯。

  商務(wù)部對日本、韓國生產(chǎn)商、出口商在復(fù)審調(diào)查期內(nèi)是否存在傾銷及傾銷幅度進行了復(fù)審調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,并依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五十條的規(guī)定,做出復(fù)審裁定如下:

  一、原反傾銷措施

  中華人民共和國商務(wù)部于2003年11月22日發(fā)布該年度第61號公告,決定對原產(chǎn)于日本、韓國、美國的進口甲苯二異氰酸酯(TDI)(型號為TDI80/20)征收反傾銷稅。其中,日本聚氨酯工業(yè)株式會社的反傾銷稅稅率為5%,三井武田化學(xué)株式會社的反傾銷稅稅率為4%,其他日本公司的反傾銷稅稅率為49%;

  韓國東洋制鐵化學(xué)株式會社的反傾銷稅稅率為3%,韓國FINECHEMICAL株式會社的反傾銷稅稅率為3%,其他韓國公司的反傾銷稅稅率為5%。

  二、復(fù)審申請

  2004年12月20日河北滄州大化TDI有限責(zé)任公司代表甲苯二異氰酸酯國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向中華人民共和國商務(wù)部提出對原產(chǎn)于日本、韓國的進口甲苯二異氰酸酯(TDI)(型號為TDI80/20)所適用的反傾銷措施進行傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審的申請,主張終裁后日本及韓國的生產(chǎn)商、出口商向中國出口的甲苯二異氰酸酯(TDI)(型號為TDI80/20)傾銷幅度加大,超過了終裁確定的反傾銷稅稅率,請求計算過去一年日本及韓國的生產(chǎn)商、出口商的傾銷幅度,并相應(yīng)修改反傾銷稅稅率。

  三、復(fù)審程序

  (一)立案前通知及評論

  2004年12月23日,依據(jù)商務(wù)部《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》的規(guī)定,調(diào)查機關(guān)將甲苯二異氰酸酯(TDI)(型號為TDI80/20)復(fù)審申請的通知、復(fù)審申請書的公開文本及保密資料的非保密概要轉(zhuǎn)交了日本國駐華大使館、大韓民國駐華大使館。

  2005年1月12日東洋制鐵化學(xué)株式會社、韓國FINECHEMICAL株式會社向商務(wù)部提交了評論,2005年1月13日日本聚氨酯工業(yè)株式會社、三井武田化學(xué)株式會社、巴斯夫有限公司向商務(wù)部提交了評論。2005年1月20日,申請人提交了對上述有關(guān)評論的評論意見。

  商務(wù)部對利害關(guān)系方的評論依法給予了考慮。

  (二)立案

  商務(wù)部對提出申請的時間、申請人的資格、申請調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請調(diào)查國家的申請調(diào)查產(chǎn)品出口價格和正常價值等有關(guān)情況進行了審查,認為申請符合《中華人民共和國反傾銷條例》及商務(wù)部《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》有關(guān)反傾銷期中復(fù)審立案的要求。

  根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》及商務(wù)部《傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審暫行規(guī)則》規(guī)定,商務(wù)部于2005年2月3日公告立案,對原產(chǎn)于日本、韓國的進口甲苯二異氰酸酯(TDI)(型號為TDI80/20)所適用的反傾銷措施進行傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審調(diào)查。復(fù)審調(diào)查的被調(diào)查產(chǎn)品與原反傾銷調(diào)查的被調(diào)查產(chǎn)品相同,即甲苯二異氰酸酯(TDI)(型號為TDI80/20),該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號:29291010,但不包括該稅則號下的型號為TDI65/35和TDI100/0的甲苯二異氰酸酯。本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2003年12月1日至2004年11月30日(以下稱復(fù)審調(diào)查期)。

  (三)立案通知和利害關(guān)系方評論

  商務(wù)部就復(fù)審立案事宜正式通知了申請人、日本國駐華大使館、大韓民國駐華大使館、已知的生產(chǎn)商、出口商,并給予利害關(guān)系方對本次復(fù)審提出書面意見及提出聽證會的書面請求的機會。在規(guī)定時間內(nèi),利害關(guān)系方?jīng)]有對立案發(fā)表評論。

  (四)登記應(yīng)訴

  根據(jù)立案公告要求,日本、韓國出口商和生產(chǎn)商應(yīng)在公告之日起20天內(nèi)向商務(wù)部申請應(yīng)訴。在規(guī)定應(yīng)訴期限內(nèi),三井武田化學(xué)株式會社、東洋制鐵化學(xué)株式會社、韓國FINECHEMICAL株式會社、巴斯夫有限公司等四家公司向商務(wù)部登記應(yīng)訴。

  (五)收集證據(jù)

  2005年2月23日、2005年5月31日、2005年8月8日,商務(wù)部分別向三井武田化學(xué)株式會社、東洋制鐵化學(xué)株式會社、韓國FINECHEMICAL株式會社、巴斯夫有限公司發(fā)放了調(diào)查問卷和補充問卷,并在規(guī)定期限內(nèi)回收了答卷。

  (六)實地核查

  為進一步核實公司提交材料的完整性、真實性和準確性,商務(wù)部組成反傾銷復(fù)審實地核查組,赴三井武田化學(xué)株式會社、東洋制鐵化學(xué)株式會社、韓國FINECHEMICAL株式會社、巴斯夫有限公司及有關(guān)公司在漢城和香港的關(guān)聯(lián)公司進行了實地核查。

  核查期間,被核查公司的財務(wù)人員、銷售人員和管理人員接受了調(diào)查機關(guān)的詢問,并根據(jù)要求提供了有關(guān)的證明材料。調(diào)查機關(guān)全面核查了公司的整體情況、被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品在涉案國內(nèi)銷售情況、被調(diào)查產(chǎn)品向中國出口銷售情況、被調(diào)查產(chǎn)品向第三國出口銷售情況、生產(chǎn)被調(diào)查產(chǎn)品及同類產(chǎn)品的成本及相關(guān)費用情況,并進一步收集了相關(guān)證據(jù)。對于實地核查中收集的證據(jù)材料和信材,調(diào)查機關(guān)進行了核對和整理,并在裁定中依法予以了考慮。

  (七)裁定前的披露

  本案裁定前,調(diào)查機關(guān)依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十五條、商務(wù)部《反傾銷調(diào)查信息披露暫行規(guī)則》第三條的規(guī)定,向在反傾銷調(diào)查過程中提供信材的利害關(guān)系方披露了傾銷及傾銷幅度期中復(fù)審裁定所依據(jù)的基本事實,并給予有關(guān)利害關(guān)系方提出評論意見的機會。

  四、傾銷和傾銷幅度

  經(jīng)調(diào)查,調(diào)查機關(guān)對各公司的傾銷幅度做出如下認定:

  (一)正常價值、出口價格及價格調(diào)整項目的認定日本公司

  三井武田化學(xué)株式會社(MITSUITAKEDACHEMICALS,INC.)

  1、正常價值

  調(diào)查機關(guān)審查了公司在復(fù)審調(diào)查期內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售情況。經(jīng)審查及實地核查,調(diào)查機關(guān)認定復(fù)審調(diào)查期內(nèi)公司被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售數(shù)量占其向中國大陸出口被調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量的比例大于5%,符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。

  經(jīng)審查及實地核查,公司被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售一部分通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進行,調(diào)查機關(guān)對關(guān)聯(lián)交易進行了審查,認為這部分關(guān)聯(lián)交易與非關(guān)聯(lián)交易價格差別不大,基本上可以反映市場交易狀況,可以認定為正常商業(yè)交易,調(diào)查機關(guān)決定對這部分交易不予排除。

  調(diào)查機關(guān)對公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查及實地核查,決定采用公司報告的數(shù)據(jù)計算其成本和費用。

  調(diào)查機關(guān)依據(jù)公司報告的成本數(shù)據(jù)對國內(nèi)銷售交易是否存在低于成本銷售進行了審查,發(fā)現(xiàn)公司低于成本銷售占全部國內(nèi)銷售數(shù)量的比例不足20%,調(diào)查機關(guān)認為這些低于成本銷售的交易屬于正常貿(mào)易過程中的交易,在計算正常價值時不予以排除。

  根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,調(diào)查機關(guān)以被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的全部國內(nèi)銷售作為確定其正常價值的基礎(chǔ)。

  2、出口價格

  調(diào)查機關(guān)對該公司的出口價格進行了審查。調(diào)查期內(nèi)公司對中國大陸的出口銷售有兩種渠道:(1)直接銷售給中國大陸的非關(guān)聯(lián)客戶;(2)通過日本境內(nèi)或境外非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給中國大陸的非關(guān)聯(lián)客戶。

  經(jīng)審查及實地核查,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,調(diào)查機關(guān)決定:(1)在公司直接銷售被調(diào)查產(chǎn)品給中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶的情況下,以實際出口價格作為確定出口價格的基礎(chǔ);(2)在通過日本境內(nèi)或境外非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶的情況下,以公司與非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商之間的實際銷售價格作為確定出口價格的基礎(chǔ)。

  3、調(diào)整項目

  調(diào)查機關(guān)對公司的價格調(diào)整項目逐一進行了審查。

  (1)關(guān)于正常價值

  關(guān)于公司的國內(nèi)銷售價格調(diào)整項目,調(diào)查機關(guān)經(jīng)審查及實地核查,決定接受公司回扣、信用費用等價格調(diào)整主張。

  關(guān)于包裝費用,公司在答卷和補充答卷中沒有填寫該部分數(shù)據(jù),調(diào)查機關(guān)根據(jù)實地核查時取得的公司實際包裝費用對此進行了調(diào)整。

  關(guān)于公司主張的貿(mào)易環(huán)節(jié)調(diào)整,經(jīng)審查及實地核查,公司沒有提供證據(jù)支持,調(diào)查機關(guān)不予接受。

  關(guān)于公司主張的廣告費用,經(jīng)審查及實地核查,調(diào)查機關(guān)認為該項費用與銷售沒有直接關(guān)系,不屬于銷售環(huán)節(jié)費用,決定不予接受。

  關(guān)于售前倉儲費,經(jīng)實地核查,發(fā)現(xiàn)其漏報一家倉儲公司,調(diào)查機關(guān)使用可獲得最佳信材對此進行了調(diào)整。

  關(guān)于內(nèi)陸運費,公司由關(guān)聯(lián)運輸公司和非關(guān)聯(lián)運輸公司共同承擔(dān)內(nèi)陸運輸。經(jīng)審查及實地核查,調(diào)查機關(guān)認為關(guān)聯(lián)運輸公司的運輸價格不能反映真實的市場情況,根據(jù)可獲得的最佳信材對此進行了調(diào)整。

  (2)關(guān)于出口價格

  關(guān)于公司的出口價格調(diào)整項目,調(diào)查機關(guān)經(jīng)審查及實地核查,決定接受公司回扣、工廠到分銷倉庫的內(nèi)陸運費、售前倉儲費、信用費用、國際運費、國際運輸保險費等價格調(diào)整主張。

  關(guān)于包裝費用,公司在答卷和補充答卷中沒有填寫該部分數(shù)據(jù),調(diào)查機關(guān)根據(jù)實地核查時取得的公司實際包裝費用對此進行了調(diào)整。

  關(guān)于工廠/倉庫至出口港內(nèi)陸運輸費用,公司由關(guān)聯(lián)運輸公司和非關(guān)聯(lián)運輸公司共同承擔(dān)內(nèi)陸運輸。經(jīng)審查及實地核查,調(diào)查機關(guān)認為關(guān)聯(lián)運輸公司的運輸價格不能反映真實的市場情況,根據(jù)可獲得的最佳信材對此進行了調(diào)整。

  韓國公司

  東洋制鐵化學(xué)株式會社(DCChemicalCo.,Ltd.)

  1、正常價值

  調(diào)查機關(guān)審查了公司在復(fù)審調(diào)查期內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售情況。經(jīng)審查及實地核查,調(diào)查機關(guān)認定復(fù)審調(diào)查期內(nèi)公司同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售數(shù)量占其向中國大陸出口被調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量的比例大于5%,符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。

  經(jīng)審查及實地核查,公司被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售全部通過非關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進行。

  調(diào)查機關(guān)對公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查及實地核查,決定采用公司報告的數(shù)據(jù)計算其成本和費用。

  調(diào)查機關(guān)依據(jù)公司報告的成本數(shù)據(jù)對國內(nèi)銷售交易是否存在低于成本銷售進行了審查,發(fā)現(xiàn)公司低于成本銷售占全部國內(nèi)銷售數(shù)量的比例不足20%,調(diào)查機關(guān)認為這些低于成本銷售的交易屬于正常貿(mào)易過程中的交易,在計算正常價值時不予以排除。

  根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,調(diào)查機關(guān)以被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的全部國內(nèi)銷售作為確定其正常價值的基礎(chǔ)。

  2、出口價格

  調(diào)查機關(guān)對公司的出口價格進行了審查。調(diào)查期內(nèi)公司對中國大陸的出口銷售有兩種渠道:(1)通過韓國境內(nèi)關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給中國大陸的非關(guān)聯(lián)客戶;(2)通過韓國境內(nèi)關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給香港關(guān)聯(lián)貿(mào)易商再轉(zhuǎn)售給中國大陸的非關(guān)聯(lián)客戶。

  經(jīng)審查及實地核查,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,調(diào)查機關(guān)決定:(1)在通過韓國境內(nèi)關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶的情況下,以韓國境內(nèi)關(guān)聯(lián)貿(mào)易商與中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶之間的轉(zhuǎn)售價格作為確定出口價格的基礎(chǔ);

  (2)在通過韓國境內(nèi)關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給香港關(guān)聯(lián)貿(mào)易商再轉(zhuǎn)售給中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶的情況下,以香港關(guān)聯(lián)貿(mào)易商與中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶之間的轉(zhuǎn)售價格作為確定出口價格的基礎(chǔ)。

  3、調(diào)整項目

  調(diào)查機關(guān)對公司的價格調(diào)整項目逐一進行了審查。

  (1)關(guān)于正常價值

  關(guān)于公司的國內(nèi)銷售價格調(diào)整項目,調(diào)查機關(guān)經(jīng)審查及實地核查,決定接受公司內(nèi)陸運輸費、包裝費用等價格調(diào)整主張。

  關(guān)于信用費用,公司在答卷中未提供韓國商業(yè)銀行韓元短期貸款利率證明。經(jīng)實地核查,調(diào)查機關(guān)根據(jù)可獲得最佳信材對此進行了調(diào)整。

  關(guān)于公司主張的內(nèi)銷數(shù)量折扣調(diào)整,經(jīng)審查及實地核查,公司沒有提供證據(jù)支持,調(diào)查機關(guān)對此不予接受。

  關(guān)于公司主張的壞帳核銷風(fēng)險,經(jīng)審查及實地核查,調(diào)查機關(guān)認為該項費用與銷售沒有直接關(guān)系,不屬于銷售環(huán)節(jié)費用,對此不予接受。

  (2)關(guān)于出口價格

  關(guān)于公司的出口價格調(diào)整項目,調(diào)查機關(guān)經(jīng)審查及實地核查,決定接受公司內(nèi)陸運輸費、包裝費用、危險品檢驗費、出口檢驗費、國際運費、國際運輸保險費、港口裝卸費等價格調(diào)整主張。

  關(guān)于信用費用,公司在答卷中未提供韓國商業(yè)銀行美元短期貸款利率證明。經(jīng)實地核查,調(diào)查機關(guān)根據(jù)可獲得最佳信材對此進行了調(diào)整。

  關(guān)于傭金,公司在答卷中未報此項費用,經(jīng)實地核查發(fā)現(xiàn)公司對華出口存在支付傭金的情況,調(diào)查機關(guān)根據(jù)可獲得最佳信材對此進行了調(diào)整。

  韓國FINECHEMICAL株式會社(KoreaFineChemicalCo,Ltd.)

  1、正常價值

  調(diào)查機關(guān)審查了公司在復(fù)審調(diào)查期內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售情況。經(jīng)審查及實地核查,調(diào)查機關(guān)認定復(fù)審調(diào)查期內(nèi)公司被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售數(shù)量占其向中國大陸出口被調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量的比例大于5%,符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。

  經(jīng)審查及實地核查,公司被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售一部分通過關(guān)聯(lián)貿(mào)易公司進行,調(diào)查機關(guān)對關(guān)聯(lián)交易進行了審查,認為這部分關(guān)聯(lián)交易與非關(guān)聯(lián)交易在價格上差別不大,基本上可以反映市場交易狀況,可以認定為正常商業(yè)交易,調(diào)查機關(guān)決定對這部分交易不予排除。

  調(diào)查機關(guān)對公司報告的成本數(shù)據(jù)進行了審查及實地核查,決定采用公司報告的數(shù)據(jù)計算其成本和費用。

  調(diào)查機關(guān)依據(jù)公司報告的成本數(shù)據(jù)對國內(nèi)銷售交易是否存在低于成本銷售進行了審查,發(fā)現(xiàn)公司低于成本銷售占全部國內(nèi)銷售數(shù)量的比例不足20%,調(diào)查機關(guān)認為這些低于成本銷售的交易屬于正常貿(mào)易過程中的交易,在計算正常價值時不予以排除。

  根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,調(diào)查機關(guān)以被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的全部國內(nèi)銷售作為確定其正常價值的基礎(chǔ)。

  2、出口價格

  調(diào)查機關(guān)對公司的出口價格進行了審查。調(diào)查期內(nèi)公司對中國大陸的出口銷售有四種渠道:(1)直接銷售給中國大陸的非關(guān)聯(lián)客戶;(2)通過韓國境內(nèi)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給中國大陸的非關(guān)聯(lián)客戶;(3)通過韓國境內(nèi)關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給中國大陸的非關(guān)聯(lián)客戶;(4)通過韓國境內(nèi)關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給香港的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商再轉(zhuǎn)售給中國大陸的非關(guān)聯(lián)客戶。

  經(jīng)審查及實地核查,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,調(diào)查機關(guān)決定:(1)在公司直接銷售被調(diào)查產(chǎn)品給中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶的情況下,以公司與中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶之間的實際出口價格作為確定出口價格的基礎(chǔ);(2)在通過韓國境內(nèi)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給中國大陸的非關(guān)聯(lián)客戶的情況下,以公司與韓國境內(nèi)非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商之間的實際銷售價格作為確定出口價格的基礎(chǔ);(3)在通過韓國境內(nèi)關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶的情況下,以韓國境內(nèi)關(guān)聯(lián)貿(mào)易商與中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶之間的轉(zhuǎn)售價格作為確定出口價格的基礎(chǔ);(4)在通過韓國境內(nèi)關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給香港關(guān)聯(lián)貿(mào)易商再轉(zhuǎn)售給中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶的情況下,以香港關(guān)聯(lián)貿(mào)易商與中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶之間的轉(zhuǎn)售價格作為確定出口價格的基礎(chǔ)。

  3、調(diào)整項目

  調(diào)查機關(guān)對公司的價格調(diào)整部分逐一進行了審查。

  (1)關(guān)于正常價值

  關(guān)于公司的國內(nèi)銷售價格調(diào)整項目,調(diào)查機關(guān)經(jīng)審查及實地核查,決定接受公司出廠裝卸費、內(nèi)陸運費(工廠到分銷倉庫)、售前倉儲費用、內(nèi)陸運費(工廠/倉庫至客戶)等價格調(diào)整主張。

  關(guān)于包裝費用,經(jīng)實地核查,發(fā)現(xiàn)公司在答卷中提供的包裝費用數(shù)據(jù)不完整,調(diào)查機關(guān)根據(jù)可獲得最佳信材對此進行了調(diào)整。

  關(guān)于信用費用,公司在答卷中未提供韓國商業(yè)銀行韓元短期貸款利率證明。經(jīng)實地核查,調(diào)查機關(guān)根據(jù)可獲得最佳信材對此進行了調(diào)整。

  關(guān)于公司主張的內(nèi)銷數(shù)量折扣調(diào)整,經(jīng)審查及實地核查,公司沒有提供證據(jù)支持,調(diào)查機關(guān)對此不予接受。

  關(guān)于公司主張的信用危險費用,經(jīng)審查及實地核查,調(diào)查機關(guān)認為該項費用與銷售沒有直接關(guān)系,不屬于銷售環(huán)節(jié)費用,對此不予接受。

  (2)關(guān)于出口價格

  關(guān)于公司的出口價格調(diào)整項目,調(diào)查機關(guān)經(jīng)審查及實地核查,決定接受公司出廠裝卸費、內(nèi)陸運費、國際運費、國際運輸保險費、出口檢驗費、報關(guān)代理費等價格調(diào)整主張。

  關(guān)于包裝費用,經(jīng)實地核查,發(fā)現(xiàn)公司在答卷中提供的包裝費用數(shù)據(jù)不完整,調(diào)查機關(guān)根據(jù)可獲得最佳信材對此進行了調(diào)整。

  關(guān)于港口裝卸費,經(jīng)審查及實地核查,公司未提供該項費用的相關(guān)證據(jù),調(diào)查機關(guān)根據(jù)可獲得最佳信材對此進行了調(diào)整。

  關(guān)于信用費用,公司在答卷中未提供韓國商業(yè)銀行美元短期貸款利率證明。經(jīng)實地核查,調(diào)查機關(guān)根據(jù)可獲得最佳信材對此進行了調(diào)整。

  關(guān)于出口退稅,實地核查時公司未能提供證據(jù)支持其出口退稅主張,調(diào)查機關(guān)對此不予接受。

  巴斯夫有限公司(BASFCompanyLtd)

  1、正常價值

  調(diào)查機關(guān)審查了公司在調(diào)查期內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售情況。經(jīng)審查及實地核查,調(diào)查機關(guān)認定調(diào)查期內(nèi)公司同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售數(shù)量占其向中國大陸出口被調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量的比例大于5%,符合作為確定正常價值的數(shù)量要求。

  經(jīng)審查及實地核查,公司被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售均直接銷售給韓國國內(nèi)非關(guān)聯(lián)客戶。

  調(diào)查機關(guān)對公司報告的成本和費用數(shù)據(jù)進行了審查和實地核查,認為公司報告的被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品實際生產(chǎn)成本計算正確,但公司未能提供關(guān)于主張對生產(chǎn)成本進行投產(chǎn)調(diào)整的充分證據(jù)材料,無法證明投產(chǎn)對同類產(chǎn)品生產(chǎn)成本的影響程度,因此調(diào)查機關(guān)決定對公司提出的投產(chǎn)調(diào)整主張不予支持。經(jīng)審查及實地核查,調(diào)查機關(guān)認為公司關(guān)于銷售費用、管理費用和財務(wù)費用的分攤基礎(chǔ)準確、分攤方法合理。

  調(diào)查機關(guān)根據(jù)公司報告的未經(jīng)投產(chǎn)調(diào)整的成本數(shù)據(jù)對公司被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售是否存在低于成本銷售進行了審查,發(fā)現(xiàn)調(diào)查期內(nèi)該公司同類產(chǎn)品的國內(nèi)銷售價格全部高于成本。

  根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四條的規(guī)定,調(diào)查機關(guān)以公司被調(diào)查產(chǎn)品同類產(chǎn)品的全部國內(nèi)銷售作為確定正常價值的基礎(chǔ)。

  2、出口價格

  調(diào)查機關(guān)對公司的出口價格進行了審查。調(diào)查期內(nèi)公司對中國大陸的出口銷售有四個渠道:(1)直接銷售給中國大陸的非關(guān)聯(lián)客戶;(2)直接銷售給中國大陸的關(guān)聯(lián)客戶;(3)通過韓國境外的非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶;(4)通過位于香港的關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給中國大陸的非關(guān)聯(lián)客戶。

  經(jīng)審查及實地核查,根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五條的規(guī)定,調(diào)查機關(guān)決定:(1)在公司直接銷售給中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶的情況下,以公司與中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶之間的實際出口價格作為確定出口價格的基礎(chǔ);(2)在公司直接銷售給中國大陸關(guān)聯(lián)客戶的情況下,以公司與中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶之間同期可比交易的實際出口價格作為確定出口價格的基礎(chǔ);(3)在公司通過韓國境外非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶的情況下,以公司與韓國境外非關(guān)聯(lián)貿(mào)易商之間的實際出口價格作為確定出口價格的基礎(chǔ);(4)在公司通過香港關(guān)聯(lián)貿(mào)易商轉(zhuǎn)售給中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶的情況下,以香港關(guān)聯(lián)貿(mào)易商與中國大陸非關(guān)聯(lián)客戶之間的轉(zhuǎn)售價格作為確定出口價格的基礎(chǔ)。

  3、調(diào)整項目

  調(diào)查機關(guān)對公司的價格調(diào)整部分逐一進行了審查。

  (1)關(guān)于正常價值

  關(guān)于公司的國內(nèi)銷售價格調(diào)整項目,調(diào)查機關(guān)經(jīng)審查及實地核查,決定接受公司內(nèi)陸運費、內(nèi)陸運輸保險費、包裝費用等價格調(diào)整主張。

  關(guān)于信用費用,公司未能提供韓國商業(yè)銀行韓元短期貸款利率證明,調(diào)查機關(guān)經(jīng)實地核查依據(jù)可獲得最佳信材對此進行了調(diào)整。

  關(guān)于公司主張的國內(nèi)信用風(fēng)險調(diào)整,經(jīng)審查及實地核查,調(diào)查機關(guān)認為該項費用與銷售沒有直接關(guān)系,不屬于銷售環(huán)節(jié)費用,對此不予接受。

  關(guān)于對應(yīng)出口銷售傭金的國內(nèi)直接銷售費用調(diào)整,公司主張由于對中國大陸出口銷售中存在傭金,所以在韓國國內(nèi)直接銷售中也應(yīng)進行相應(yīng)費用調(diào)整。經(jīng)審查及實地核查,調(diào)查機關(guān)認為公司所主張的該調(diào)整項目在國內(nèi)銷售過程中并不存在,因此不予接受。

  關(guān)于貿(mào)易環(huán)節(jié)調(diào)整,經(jīng)審查,公司沒有提供相關(guān)證據(jù)支持,調(diào)查機關(guān)決定不予接受。

  關(guān)于公司主張的數(shù)量差異調(diào)整,經(jīng)審查,公司未能提供充分證據(jù)證明對中國大陸出口銷售被調(diào)查產(chǎn)品與韓國國內(nèi)銷售同類產(chǎn)品之間存在明顯的數(shù)量差異,以及數(shù)量差異對出口價格與正常價值可比性的影響,調(diào)查機關(guān)對此調(diào)整主張不予接受。

  (2)關(guān)于出口價格

  關(guān)于公司的出口價格調(diào)整項目,經(jīng)審查及實地核查,調(diào)查機關(guān)決定接受公司內(nèi)陸運費、國際運費、國際運輸保險費、港口裝卸費、包裝費、傭金、出口檢驗費、報關(guān)代理費、出口退稅、回扣、售前倉儲費、中國內(nèi)陸保險費、再包裝費、銀行手續(xù)費、進口報關(guān)費等價格調(diào)整主張。

  關(guān)于信用費用,公司漏報此項目,經(jīng)實地核查,調(diào)查機關(guān)依據(jù)可獲得最佳信材對此進行了調(diào)整。

  關(guān)于數(shù)量折扣,經(jīng)審查,公司漏報調(diào)查期內(nèi)部分月份的數(shù)量折扣數(shù)據(jù)。經(jīng)實地核查,調(diào)查機關(guān)依據(jù)公司被調(diào)查產(chǎn)品的銷售統(tǒng)計和會計記錄對此進行了調(diào)整。

  (二)比較

  根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第六條的規(guī)定,在提交的答卷等有關(guān)證明材料的基礎(chǔ)上,調(diào)查機關(guān)考慮了影響價格的各種可比性因素,按照公平、合理的方式,對各應(yīng)訴公司的出口價格和正常價值在出口國(地地)出廠價的基礎(chǔ)上進行了比較。

  (三)傾銷幅度

  在計算傾銷幅度時,調(diào)查機關(guān)將加權(quán)平均正常價值和加權(quán)平均出口價格進行比較,得出傾銷幅度。

  對于涉案國其他未應(yīng)訴公司的傾銷幅度,依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定,調(diào)查機關(guān)決定根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信材作出裁定。

  五、復(fù)審裁定

  根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果,商務(wù)部作出復(fù)審裁定,各公司的傾銷幅度為:

  日本公司

  1.三井武田化學(xué)株式會社(MITSUITAKEDACHEMICALS,INC.)

  12.45%

  2.其他日本公司60.02%

  韓國公司

  1.東洋制鐵化學(xué)株式會社(DCChemicalCo.,Ltd.)4.05%

  2.韓國FINECHEMICAL株式會社(KoreaFineChemicalCo,Ltd.)

  5.08%

  3.巴斯夫有限公司(BASFCompanyLtd.)15.78%

  4.其他韓國公司61.14%

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