近年來，拍攝文物古跡電影、電視和使用文物古跡作為場景拍攝故事片、電視劇的現(xiàn)象日益增多，從而損壞文物古跡，損害國家權(quán)益的事件亦時(shí)有發(fā)生。為了確保文物古跡的安全，維護(hù)國家權(quán)益，特對利用文物古跡拍攝電影電視片的問題作如下規(guī)定：

　　一、關(guān)于拍攝故事片（電視劇等，下同）

　　（一）全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位之古建筑（包括古建筑、古墓葬、石窟寺和革命紀(jì)念建筑物等，下同），可以使用其室外作為拍攝場景，室內(nèi)一律不得作為拍攝場景。

　　（二）省、自治區(qū)、直轄市級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，可以適當(dāng)放寬。但有壁畫、彩塑、懸塑、浮雕、雕龍柱、楠木殿（房）等重要文物的古建筑，不能提供作為拍攝內(nèi)景。哪些古建筑可以提供作為拍攝內(nèi)景，由省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門具體決定。

　　（三）市、縣級重點(diǎn)文物保護(hù)單位以及尚未公布為文物保護(hù)單位的古建筑的提供問題，由省、自治區(qū)、直轄市文物行政管理部門按（二）所述原則決定。

　　（四）古建筑之屋頂，宮墻、院墻之墻脊，有壁畫、雕刻之墻壁、走廊，以及保護(hù)范圍內(nèi)之古塔、古樹、石碑、假山、雕刻物等附屬文物，均不得作為演員格斗、攀登、跳躍、碰撞等的實(shí)景使用。亦不得因拍片而變動(dòng)或損傷原物的色澤和形狀。

　　（五）文博單位的館藏藏品，一律不得提供作為拍攝電影、電視片的服裝、道具使用。

　　二、關(guān)于拍攝紀(jì)錄片（科教、風(fēng)光片等下同）

　　（一）拍攝紀(jì)錄片，一般不得移動(dòng)原有文物的陳列位置；確須移動(dòng)文物時(shí)，應(yīng)征得管理文物的基層單位同意并由他們委派專業(yè)人員進(jìn)行。

　　（二）拍攝壁畫、彩塑、書畫、紡織品、漆器、彩繪等文物，不得使用強(qiáng)光燈。

　　三、審批權(quán)限

　　（一）拍攝故事片，須一月前提出申請并提供分鏡頭劇本，列明使用某古建筑室外場地拍攝某場戲，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門審批。北京故宮由文化部文物局審批。

　　（二）拍攝紀(jì)錄片，須一月前提出申請并提供分鏡頭劇本。申請須開列拍攝文物的具體項(xiàng)目、鏡頭數(shù)。全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和中央直屬博物館，由文化部文物局審批；省、自治區(qū)、直轄市及以下文物保護(hù)單位和博物館，由省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門審批。

　　（三）國內(nèi)單位要求拍攝考古發(fā)掘現(xiàn)場，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門審批。

　　（四）有外國人、華僑、港澳臺同胞參加的攝制組去非開放地區(qū)拍攝的，應(yīng)先征得外事、公安、軍事部門同意后，始得向文物部門提出申請。

　　四、拍攝單位在開拍前，應(yīng)向文物管理的基層單位交驗(yàn)授權(quán)單位批準(zhǔn)的函件并與基層單位簽訂保護(hù)文物的協(xié)議書，由基層單位安排拍攝時(shí)間。在保證文物不受損壞的前提下，基層單位應(yīng)積極協(xié)助拍攝單位做好拍攝工作。不交驗(yàn)授權(quán)單位批準(zhǔn)函件的，基層單位有權(quán)拒絕拍攝。

　　五、拍攝過程中，拍攝單位負(fù)責(zé)消防、安全等方面的工作人員必須嚴(yán)守工作崗位防止發(fā)生意外；文物基層單位應(yīng)指派本單位工作人員在場監(jiān)督，以確保協(xié)議的執(zhí)行和文物的安全。

　　六、文物基層單位如發(fā)現(xiàn)拍攝單位有超出批準(zhǔn)項(xiàng)目或不遵守協(xié)議書的行為，有權(quán)制止繼續(xù)拍攝。

　　七、不論拍攝哪種類型的文物片，拍攝單位應(yīng)向管理文物的基層單位支付文物保養(yǎng)費(fèi)；對協(xié)助拍攝的文物基層單位工作人員，應(yīng)支付勞務(wù)費(fèi)；為拍片影響觀眾參觀造成文物基層單位減少收入的，應(yīng)支付補(bǔ)償費(fèi)。支付費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)，由所在地省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門制訂（北京故宮由故宮博物院制訂）。

　　八、凡違反本規(guī)定有關(guān)條款進(jìn)行拍攝者，文物基層單位可給予沒收膠片、罰款等處分，對文物有損傷者，要追究攝制組負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的法律責(zé)任。文物工作者徇私造成違反本規(guī)定有關(guān)條款進(jìn)行拍攝和對文物有損傷者，從重處理。

　　九、本規(guī)定適用于國內(nèi)和中外（包括港、臺、澳）合作拍片，過去頒發(fā)的有關(guān)拍攝文物電影、電視的規(guī)定即行廢止。