第一章 總 則
第二章 護 照 申 辦
第三章 護 照 ?!」?/p>
第四章 護 照 收 繳
第五章 護照注銷、吊銷、銷毀
第六章 罰 則
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為加強因公護照管理,根據(jù)外交部因公護照管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱因公護照是指外交護照、公務(wù)護照和因公普通護照。
第三條 文化部對外文化聯(lián)絡(luò)局是文化部因公護照管理部門,負(fù)責(zé)文化部機關(guān)、國家文物局和文化部所屬在京單位因公護照的管理。
第四條 文化部機關(guān)各司局、國家文物局和文化部所屬在京單位(以下統(tǒng)稱申辦單位)負(fù)責(zé)本單位因公出國人員護照的申辦和收繳。
申辦單位指派專辦員,負(fù)責(zé)辦理本單位因公護照具體事宜。
第二章 護 照 申 辦
第五條 出國人員申辦因公護照,應(yīng)當(dāng)出具下列文件:
(一)對外文化交流項目批準(zhǔn)文件。
(二)下列任務(wù)批件:
1、文化部出國任務(wù)批件;
2、執(zhí)行非本部因公出國任務(wù)的,出具派出部門出國任務(wù)批件復(fù)印件、任務(wù)通知書和本部向派出部門出具的任務(wù)確認(rèn)件;
3、赴未建交國家的,出具外交部會簽文件;
4、赴澳門從事文化交流活動的,出具新華通訊社澳門分社批準(zhǔn)文件。
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1、正局級以下、正處級以上人員,出具因公出國(境)人員備案表;
2、副處級以下人員初次出國,出具文化部因公出國(境)人員審查批件;在審查批件有效期內(nèi)再次出國,出具因公出國(境)人員備案表。
(四)副部級以上人員,出具國務(wù)院批件。
?。ㄎ澹┎恳蚬o照管理部門要求出具的其他文件。
第六條 出國人員申辦因公護照,應(yīng)當(dāng)填寫申請出國護照事項表和護照卡,交3張近期護照照片,并按規(guī)定繳納代辦護照服務(wù)費。
第七條 出國人員必須如實出具護照申辦文件,如實填寫申請出國護照事項表和護照卡,不得虛報、隱瞞持照情況,或有意避開部因公護照管理部門的審核。
第八條 護照申辦文件、資料由申辦單位核實后由專辦員負(fù)責(zé)交部因公護照管理部門。
申辦單位專辦員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),在護照申辦過程中,不得以權(quán)謀私、任意刁難、借故拖延。
第九條 部因公護照管理部門自接受護照申辦申請之日起7個工作日內(nèi),核發(fā)護照。
第十條 領(lǐng)取護照后,護照持有人必須在護照簽字欄中,用漢字或本民族文字簽署本人姓名。
第三章 護 照 ?!」?/strong>
第十一條 文化部因公護照由部護照管理部門實行統(tǒng)一保管。嚴(yán)格履行護照登記手續(xù),定期清理和催繳護照,向外交部備案,并每半年匯報護照收繳保管情況。
第十二條 常駐國外人員在任期間,護照按規(guī)定統(tǒng)一保管。臨時回國,護照由護照持有人保管。
第十三條 因公出訪團組出訪期間,應(yīng)當(dāng)指定專人統(tǒng)一保管護照。
第十四條 需要隨時出國(境)人員,由所在單位提出意見,經(jīng)部因公護照管理部門批準(zhǔn),護照可以由護照持有人暫時保管。隨團組出訪,由團組統(tǒng)一保管護照。
不再隨時出國(境)的,護照必須按規(guī)定交回。
第十五條 借用護照,應(yīng)當(dāng)由單位專辦員持護照本人有關(guān)證件和所在單位出具的證明或按本辦法第五條規(guī)定的文件,到部因公護照管理部門辦理借用護照手續(xù)。使用后,按規(guī)定交還護照,取回有關(guān)證件。
第四章 護 照 收 繳
第十六條 文化部因公護照由申辦單位負(fù)責(zé)收繳,由專辦員負(fù)責(zé)催繳并在規(guī)定的期限內(nèi)交部因公護照管理部門統(tǒng)一保管。
第十七條 非常駐國外人員應(yīng)當(dāng)在回國后30日內(nèi)將所持護照交部因公護照管理部門。
第十八條 常駐國外人員任職期滿回國,或臨時回國暫不返館的,應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)將所持護照交部因公護照管理部門。未按規(guī)定上繳護照的,部人事管理部門不予辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
常駐國外人員配偶及其未成年子女探親回國,必須及時將所持護照交部因公護照管理部門。
第十九條 領(lǐng)取護照后因故未出國(境)的,應(yīng)當(dāng)及時將所持護照交部因公護照管理部門。
第二十條 護照持有人辦理調(diào)離、辭職手續(xù),由申辦單位收繳護照,并交回部因公護照管理部門。未按規(guī)定上繳護照的,部人事管理部門不予辦理有關(guān)手續(xù)。
第五章 護照注銷、吊銷、銷毀
第二十一條 在國內(nèi)遺失護照,必須立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告,并由申辦單位報請部因公護照管理部門辦理護照注銷手續(xù)。
在國外遺失護照,必須立即向我駐外使領(lǐng)館(處)報告,按有關(guān)規(guī)定辦理護照補發(fā)手續(xù)?;貒蠼换匮a發(fā)護照,并書面向部因公護照管理部門報告遺失情況。
第二十二條 在國外滯留不歸人員或出走人員,經(jīng)其所在單位核實無誤后,必須立即報告部因公護照管理部門,辦理護照吊銷手續(xù)。
第二十三條 失效護照由部因公護照管理部門負(fù)責(zé)按規(guī)定監(jiān)督銷毀,并向外交部備案。
第六章 罰 則
第二十四條 在申辦護照過程中,弄虛作假,有意避開部因公護照管理部門審核的,由申辦人所在單位予以行政處分;部因公護照管理部門不予核發(fā)護照,并視情節(jié)輕重,在1至3年內(nèi)停止受理其因公護照申請。
第二十五條 偽造護照申辦文件,騙取護照的,部因公護照管理部門不再受理其因公護照申請;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 護照持有人未按規(guī)定上繳護照,經(jīng)催促仍不上繳的,由部因公護照管理部門提請發(fā)照機關(guān)宣布其護照作廢,并在1至3年內(nèi)停止受理其因公護照申請。
第二十七條 護照持有人不當(dāng)使用護照,造成不良后果的,由部因公護照管理部門提請護照持有人所在單位予以行政處分;部因公護照管理部門視情節(jié)輕重在1至3年內(nèi)不再受理其因公護照申請;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 申辦單位專辦員未履行本辦法規(guī)定的職責(zé)的,由部因公護照管理部門提請申辦單位予以行政處分并可以責(zé)成申辦單位更換專辦員。
申辦單位專辦員徇私舞弊或利用職務(wù)之便,索取賄賂,縱容包庇他人偽造護照申辦文件,騙取護照的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,由申辦單位予以行政處分并由部因公護照管理部門予以通報批評。
第二十九條 申辦單位對護照申辦文件、資料未履行核實職責(zé)或者對護照持有人疏于管理,造成一定后果的,部因公護照管理部門予以通報批評,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,報請外交部停止受理申辦單位的因公護照申請。
第三十條 部因公護照管理部門及工作人員玩忽職守、徇私舞弊、索取賄賂的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。對審查不嚴(yán)、監(jiān)督不力,造成不良后果的,依法給予行政處分。
第七章 附 則
第三十一條 赴港通行證的申辦管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十二條 本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。文化部1993年12月29日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)〈文化部因公護照管理實施辦法〉的通知》同時廢止。
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