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全國麻風病防治管理條例

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-09 · 6391人看過

  為在本世紀內在全國范圍基本消滅麻風病,現頒布《全國麻風病防治管理條例》。各級衛生行政部門、 麻風防治專業機構、 防疫站和其他醫療衛生機構要認真貫徹執行。各省、市、自治區可參照本條例制定實施細則。

第一章 加強領導 健全機構


第一條 各地政府要進一步貫徹國務院、中央軍委國發〔1975〕50號和國務院國發〔1980〕278號文件,把麻風病防治工作列入重要議程,制定防治規劃,適當安排防治經費,解決好防治機構設備、藥品和防治人員的待遇等問題。

第二條 麻風病流行的省(市、區)、地、縣應建立健全皮膚病防治所(站、院),其規模、編制、職責等,由省衛生廳(局)確定;病人較少者可在防疫站內設皮防科(組)或指定專人負責。各級皮防所、站,應設在城內,以利開展工作。

第三條 皮膚病防治所(站、院)及防疫站皮防科(組),在衛生部門領導和上級專業機構指導下,實行預防為主、防治結合的方針,開展麻風病的宣傳、調查、治療、管理、科研等工作,并為基層醫療單位培訓皮膚病防治人員,逐步健全基層防治網,全面深入落實綜合防治措施。
  為利于早期發現麻風病人和開展院外治療,可開設皮膚科門診。各級防治機構必須按規定逐級上報麻風病統計報表,并建立健全麻風病人登計表冊,積累流行病學資料,分析研究流行趨勢。

第四條 各級醫療衛生機構都有防治麻風病的責任,發現麻風病人時應即時轉報當地專業防治機構或防疫站的皮防科(組)登記管理;醫院的皮膚科還應即時給予治療;流行地區的大、中專醫學院校應適當增加麻風課時。

第五條 中國醫學科學院皮膚病研究所承擔全國麻風病防治、科研和培訓的技術指導任務。

第六條 原則上今后不再新建麻風病院(村),個別地區確實需要新建時,應建在城鎮附近。
  在院內病人不斷減少的情況下,麻風病院(村)的調整,由省(市、區)衛生行政部門研究決定。進行機構調整時,麻風防治工作只能加強不能削弱;被調整的院(村)改為皮防所(站)遷至城內,醫務人員要充實提高,以利加強院外社會性防治工作。

第七條 對殘老或無家可歸而留院的治愈者應協助民政部門創造條件適當集中,經當地政府批準形成自然村或養老院。衛生部門可定期派員訪視診療。

第八條 各級皮防機構的領導人員要精干,應由能正確執行各項方針政策、德才兼備、熟悉業務、身體健康的干部擔任。領導班子不健全的應及時調整。

第二章 麻風病人的發現與治療


第九條 皮防機構應采取多種方法,盡早發現麻風病人,如開設皮膚科門診、開展線索調查、重點普查、病人家屬檢查、團體健康檢查等等。各級醫療衛生單位都應注意發現麻風病人。
  為鼓勵發現病人,可推行“報病獎勵”辦法,經專業防治機構復查確屬新病例時,對報病者應給予獎勵。所需經費由衛生事業費中支付。

第十條 麻風病院當前主要收治多菌型病例、復發、耐藥病例、發生嚴重并發癥病例以

第十一條 各級專業防治機構要重視和做好院外防治工作,對未入院或未愈出院的現癥足期的規則治療,以控制傳染,提高治愈率,防止產生耐藥,減少復發。
  對院外治療的現癥病人, 縣(市)皮防機構要每年全面復查一次, 及時做好療效鑒定。

第十二條 對臨床治療者要繼續鞏固治療:少菌型病例鞏固治療時間不少于三年,多菌型病例不少于五年,復發和耐藥病例應適當延長鞏固治療時間。在鞏固治療期間每年檢查一至二次。

第十三條 麻風病人發生其他疾病需要綜合醫院診治時,有關醫院應積極給予救治,以防止醫療事故發生,否則要追查責任。

第三章 麻風病院(村)的管理


第十四條 麻風病院(村)要實行黨委領導下的院長負責制,實行以醫療工作為主的方針, 要建立健全以崗位責任制為中心的各項規章制度。 尚無皮防所(站)的縣、市、院(村)必須承擔院外的防治工作。

第十五條 要加強思想政治工作和醫德教育, 落實各項政策。 要教育職工安心麻防工作,發揚救死扶傷和獻身精神。要教育病員安心療養,遵守院規,與醫務人員密切合作。

第十六條 在病人入院后一周內,醫生要完成完整的病歷書寫(包括體檢、查菌、切取病理組織),制訂治療方案。醫務人員要堅持查房制度和送藥看服,保證正規治療。要積極預防和治療足底潰瘍及各種畸形,教育病人懂得保護肢體的方法。

第十七條 麻風病院(村)應結合防治工作,積極開展科學研究,認真總結防治經驗。

第十八條 要組織好病人的政治學習和文娛活動,學文化,學技藝,參加適當的生產勞動,改善生活福利,增強身心健康。

第四章 大力加強宣傳工作


第十九條 認真貫徹執行國務院國發〔1980〕278號文件,大力加強麻風病科學知識的宣傳。要利用報刊、廣播、電視、小冊子等各種形式,使廣大的干部和群眾能正確認識麻風病,正確對待麻風病人。要消除社會上過分恐懼和歧視麻風病的偏向。由于歧視迫害病人而造成人身或財產損失時,應追究肇事者的法律責任。

第二十條 在職、在學人員如患麻風病,有關單位不得強行使之退職、退休、退學。應根據防治專業機構的意見,予以妥善處理。醫療機構和麻風防治專業機構的醫師、各單位的負責人及有關人員,必要時應為病人保密,以利病人在社會上能保持正常的工作、學習和生活。

第二十一條 對麻風病人的家屬,在入學、就業、參軍、婚姻等方面不得加以歧視。

第二十二條 住院病人治愈出院后,原工作單位、社隊或街道居委會,不得拒絕其重返社會,應負責妥善安置。

第五章 麻風病防治工作人員的待遇


第二十三條 各省(區、市、地、縣)衛生行政部門及有關部門,應認真貫徹落實國務院國發〔1980〕278號文件中有關改善防治人員生活待遇的規定:
  1.在政治上給予應有的待遇。 對工作表現好, 有突出貢獻的模范人物,要進行宣傳、表揚、獎勵。選勞動模范、政協委員、人民代表時應予照顧。
  2.切實解決防治人員的子女上學、就業等問題。對戶口原為城鎮而在農村從事麻防工作的人員,應保留其本人和子女的城鎮戶口。
  3.凡從事麻風病防治工作的衛生人員,應按麻風專業進行考核晉升。
  4.凡從事麻風病防治、管理、研究工作者應適當提高保健津貼補助標準。并每年給予休假15天。
  5.專業防治機構可參照防疫人員的勞動保護標準 , 由各級衛生行政部門具體確定之。

第六章 控制與消滅的標準

第二十四條 麻風病流行區的劃分標準(以縣、市為單位):
  高流行區~患病率高于1.0‰
  中流行區~患病率0.1~1.0‰
  低流行區~患病率低于0.1‰

第二十五條 流行控制和基本消滅評定指標(以縣、市為單位):
  基本控制~患病率下降到0.1‰以下;近五年平均發病率下降到1.0/10萬以下。
  控制~患病率下降到0.05‰以下 , 近五年平均發病率下降到0.5/10萬以下。
  基本消滅~患病率下降到0.01‰以下,近五年平均發病率下降到0.2/10萬以下。
  評價防治效果時,除根據上述主要指標外,還應結合年發現率等防治質量指標,作全面考核。

附: 關 于 麻 風 病 分 類
  麻風病分類在麻風病的防治與科研工作中具有重要意義。目前國內多數地區沿用馬德里分類 , 部分地區采用1973年第十屆國際麻風會議推薦的五級分類
( 即光譜分類法)。光譜分類法對麻風病的防治與科研更有意義,應逐步推廣使
用。鑒于馬德里分類使用已久,目前仍有采用價值,過去按此方法分類的病例,仍按原分類統計不必改為五級分類。 在大、專教科書中建議只推薦五級分類。 麻風病防治專業人員對兩種分類法均應掌握。
  馬德里分類法(即兩型兩類法)
  瘤型(L)              結核樣型(T)
  斑疹亞型               斑疹亞型
  彌慢亞型               小結核樣亞型
  浸潤亞型               大結核樣亞型
  結節亞型               純神經炎亞型
  純神經炎亞型?            界線(雙型)類(B)
  未定類(I)             浸潤亞類
  斑疹亞類              (其他?)
  純神經炎亞類
  五級分類法(即光譜分類法)
  未定類麻風(I)
  結核樣型麻風(TT)
  界線類偏結核樣型麻風(BT)
  中間界線類麻風(BB)
  界線類偏瘤型麻風(BL)
  瘤型麻風(LL)
  本分類詳細區分要點,參閱江蘇人民出版社出版的《實用麻風病學》


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