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寧波
衛生部關于開展全國衛生系統對口支援三峽地區衛生工作的安排意見
舉世矚目的三峽工程已于1994年年底正式開工。在工程移民過程中，三峽地區衛生系統面臨繁重任務：為工程施工和庫區移民提供有效醫療衛生保健服務；工程施工和蓄水運行后生態環境改變帶來的新疾病與公共衛生問題；涉及366個衛生機構（縣及縣以上醫院35所、預防保健機構21所、鄉鎮衛生院280所）及1000個村衛生室的搬遷和重建。鑒于三峽工程是功在當代利在子孫的大事，支援三峽工程是全國人民義不容辭的責任，為認真貫徹國務院進一步動員、組織和推動全國支援三峽工程庫區移民工作的要求，現提出開展全國衛生系統對口支援三峽地區衛生工作的安排意見如下：
一、提高認識，取得共識。
三峽工程是實施國家經濟發展戰略布局，促進長江流域經濟崛起的重點工程。參與三峽工程建設是歷史賦予我們的神圣職責，對口支援工作本身就是直接參與三峽工程建設。為此，各級衛生部門和部屬各單位要樹立全國一盤棋的思想，發揚社會主義大協作精神，從上到下充分認識對口支援三峽工作的重要性、緊迫性和艱巨性，統一思想，取得共識。有了共識，就能增強對口支援工作的自覺性與創造性，就能善于抓住并解決工作中出現的問題，找到深入開展對口支援工作的有效措施。
二、領導重視，組織落實。
各地要把對口支援三峽地區衛生工作納入領導議事日程，明確主管領導，指定具體的工作部門負責組織，并落實到人。主管領導要及時了解對口支援工作的進展情況，主動幫助協調解決工作中出現的重大問題，并定期檢查督促，形成制度。
對口支援工作既重要、緊迫，又有一定的工作難度，各地要加大宣傳力度，進行廣泛的社會動員，組織各方力量，通力協作，盡快開拓工作局面。
三、開展對口支援工作的重點領域。
為保證三峽地區衛生機構在三峽工程建設和庫區移民過程中，起好衛生服務和保障作用，并及時提供有效的衛生防病、基本醫療和急救服務，對口支援工作要從鞏固和完善農村三級醫療預防保健網入手，重點支持縣鄉兩級的醫療、預防保健的基礎設施建設，提高其對當地重點疾病的控制和監測能力；圍繞提高衛生人才整體素質的目標，重點培訓三峽地區衛生技術及管理人員，以提高當地的醫療技術和管理水平。
四、積極探索多形式的支援方式。
根據衛生部門“人才眾多、技術密集、聯系廣泛”的特點和行業優勢，在“優勢互補、互惠互利、長期合作、共同發展”的原則下，各地要在對實地進行調查研究的基礎上，掌握第一手資料，尋求雙方共同發展的結合點，并確定相對一個時期的對口支援工作規劃或工作方案。對口支援項目可采取包干形式予以落實，如由一個地市或大的衛生單位對口支援一個醫療衛生機構等，具體項目執行可采取如下方式：
——建立對口支援項目基金；
——利用當地資源，開展經濟合作開發，如中草藥材的開發、深加工和出口等；
——提供技術服務，推廣實用技術；
——免費為當地培訓衛生技術和管理人才，或衛生技術骨干定期下去傳幫帶；
——組織適用設備支援；
——提供信息服務等。
五、建立定期檢查和信息反饋制度。
為及時溝通信息，掌握各地工作動態，衛生部三峽工程移民對口支援領導小組辦公室將及時加強協調，總結交流經驗，檢查各地執行情況，建立和完善與各地區、各單位對口支援辦事機構的定期聯系制度，并不定期刊發簡報。各地區、各單位要與衛生部加強經常性的聯絡，及時通報情況，以便總結經驗，協調解決一些具體問題。
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