在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
關于加強彩票市場管理的通知
中國福利彩票發行中心、體育彩票管理中心；人民銀行各分行、營業管理部：
近年來，我國彩票市場在平穩發展的同時，也出現了一些亟待解決的問題：一是實物兌獎獎品以次充好，代銷商侵吞批零差價；二是采取大獎組集中銷售、實物兌獎方式，因組織管理不善，而引發群體性事件；三是彩票銷售信息披露不夠真實、充分，導致群眾對彩票籌集公益金“取之于民、用之于民”的原則產生誤解；四是彩票銷售過程中存在承包、轉包、攤派等違規行為；五是境外彩票在境內非法銷售；六是變相彩票和私彩禁而不止。上述問題不僅阻礙了彩票市場健康規范發展，損害彩票市場參與者的利益，而且也影響福利、體育等公益事業的發展和社會安定。
為了進一步促進我國彩票市場健康、規范發展，保護彩票市場參與者的合法權益，支持社會福利、體育等公益事業，維護社會穩定，現就進一步加強彩票市場管理的有關問題通知如下：
一、彩票發行機構要積極創造條件，逐步調整彩票兌獎方式。1999年7月1日以后，500元以下的獎級兌獎要全部改為現金兌獎方式；500元以上的獎級兌獎由中獎者任選現金兌獎或實物兌獎方式。
二、彩票發行機構應按照“統一軟件、統一標準、統一游戲規則、統一組織管理”的要求，在有條件的地區逐步推廣電腦彩票，提高電腦彩票市場份額。電腦彩票的發行額度要列入年度彩票發行額度之內。
三、在城鎮、彩票發行機構要積極主動與商業銀行聯系，利用商業銀行的營業網點兼營彩票零售，逐步以分散銷售取代大獎組銷售方式。
四、各彩票發行機構要從維護整個彩票市場信譽大局出發，本著相互促進、共同發展的原則，共同承擔促進整個彩票市場健康規范發展的責任。嚴禁不同種類彩票在發行過程中進行排它性、抵毀性宣傳及其他惡性競爭行為。
五、彩票業賴以生存的基礎是公平、公正、公開原則。為了取信于民，提高彩票市場透明度，各彩票發行機構要盡快建立健全從彩票發行到公益金使用全過程的信息披露制度。各級彩票發行機構在發行當期彩票之前，要將發行規則、中獎規定等內容向社會公布，同時要提高開獎、兌獎過程的透明度，嚴禁弄虛作假及誤導性宣傳；要選擇由中國人民銀行認可的會計師事務所或審計師事務所對彩票發行與銷售總額、銷售收入分配、公益金劃撥與使用等進行審計，并定期將審計結果在《金融時報》上公告，以加強對彩票發行、公益金使用的監督。
六、各級彩票發行機構應按要求向當地人民銀行分支行報送以下材料：
（一）各級彩票發行機構額度分配批文；
（二）由彩票發行機構確定的當期彩票發行方案、宣傳口號及在新聞媒體上所做的宣傳廣告、銷售網點情況；
（三）當期彩票發行工作結束后，彩票發行機構的發行工作情況報告，具體包括發行額度、實際發行量、發行中出現的問題；
（四）彩票發行所籌公益金分配、使用情況、公益金資助項目情況；
（五）人民銀行分支行要求報送的其他材料。
七、人民銀行分支行要依法加強對當地彩票市場的監管。對于各級彩票發行機構在發行與銷售彩票過程中出現下列違規行為之一的，人民銀行可采取警告、責令停止違法違規行為、通報批評、扣減彩票發行額度、暫停彩票發行資格等處罰措施：
（一）無額度或超額度發行彩票；
（二）在彩票銷售過程中存在承包、轉包、攤派行為；
（三）信息披露不真實，誤導群眾；
（四）組織不力，引發群體性事件；
（五）進行排它性、抵毀性宣傳及其他惡性競爭的。
上述違規行為發生后，人民銀行分支行應及時進行查處，其結果需公布于眾的，應及時會同當地彩票發行機構的主管部門向社會公告，并報告上級人民銀行和上級彩票發行機構。
對有下列情形，人民銀行分支行可參照取締非法集資辦法進行查處：
（一）以有獎銷售為名，變相發行彩票的；
（二）私人擅自發行與銷售彩票的；
（三）在境內發行境內彩票的；
（四）以傳銷方式發行彩票的。
請各級福利、體育彩票管理發行部門，人民銀行分支行認真貫徹本通知，及時向上級機關報告執行中出現的問題。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國環境噪聲污染防治法(2018修正)
2018-12-29中華人民共和國固體廢物污染環境防治法（2015年修正）
2015-04-24第十屆全國人民代表大會第五次會議關于2006年中央和地方預算執行情況與2007年中央和地方預算的決議
2007-03-16中華人民共和國澳門特別行政區選舉第十一屆全國人民代表大會代表的辦法
2007-03-16市各界人民代表會議組織通則[失效]
1970-01-01全國人大常委會關于批準2001年中央決算的決議
2002-06-29全國人大常委會關于批準《＜兒童權利公約＞關于買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情制品問題的任擇議定書》的決定
2002-08-29全國人民代表大會常務委員會關于批準《中華人民共和國和越南社會主義共和國關于民事和刑事司法協助的條約》的決定
1999-06-28中華人民共和國兵役法
1970-01-01中華人民共和國農業技術推廣法
1993-07-02中華人民共和國香港特別行政區選舉第九屆全國人民代表大會代表的辦法
1997-03-14全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會關于澳門特別行政區有關人員就職宣誓事宜的決定
1999-07-03中華人民共和國刑法修正案（二）
2001-08-31第十屆全國人民代表大會第一次會議關于設立第十屆全國人民代表大會專門委員會的決定
2003-03-06營業性演出管理條例(2016修訂)
2016-02-06國務院關于在線政務服務的若干規定
2019-04-26建設項目環境保護管理條例(2017修訂)
2017-07-16旅行社條例(2017修訂)
2017-03-01中華人民共和國稅收征收管理法實施細則（2016年修正）
2016-02-06國務院關于修改部分行政法規的決定（2016年）
2016-02-06關于印發《供電企業信息公開實施辦法》的通知
2014-03-10國務院辦公廳關于推進城區老工業區搬遷改造的指導意見
2014-03-03農業轉基因生物安全管理條例（2011修訂）
2011-01-08非上市公眾公司監督管理辦法(2013修訂)
2013-12-26國務院辦公廳關于對貫徹落實“約法三章”進一步加強督促檢查的意見
2013-11-25國務院關于石家莊市城市總體規劃的批復
1970-01-01國務院關于修改《中華人民共和國植物新品種保護條例》的決定
2013-01-31國務院關于批轉社會保障“十二五”規劃綱要的通知
2012-06-14國務院辦公廳關于支持中國圖們江區域(琿春)國際合作示范區建設的若干意見
2012-04-13國務院關于進一步加大財政教育投入的意見
2011-06-29