各中央企業,各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團國有資產監督管理機構:
為規范企業國有產權無償劃轉行為,保障企業國有產權有序流動,防止國有資產流失,我們制定了《企業國有產權無償劃轉管理暫行辦法》,現印發給你們,請遵照執行。在執行中有何問題,請及時反饋我委。
國務院國有資產監督管理委員會
二00五年八月二十九日
企業國有產權無償劃轉管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規范企業國有產權無償劃轉行為,保障企業國有產權有序流動,防止國有資產流失,根據《企業國有資產監督管理暫行條例》(國務院令第378號)等有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱企業國有產權無償劃轉,是指企業國有產權在政府機構、事業單位、國有獨資企業、國有獨資公司之間的無償轉移。
國有獨資公司作為劃入或劃出一方的,應當符合《中華人民共和國公司法》的有關規定。
第三條 各級人民政府授權其國有資產監督管理機構(以下簡稱國資監管機構)履行出資人職責的企業(以下統稱所出資企業)及其各級子企業國有產權無償劃轉適用本辦法。
股份有限公司國有股無償劃轉,按國家有關規定執行。
第四條 企業國有產權無償劃轉應當遵循以下原則:
(一)符合國家有關法律法規和產業政策的規定;
(二)符合國有經濟布局和結構調整的需要;
(三)有利于優化產業結構和提高企業核心競爭力;
(四)劃轉雙方協商一致。
第五條 被劃轉企業國有產權的權屬應當清晰。權屬關系不明確或存在權屬糾紛的企業國有產權不得進行無償劃轉。被設置為擔保物權的企業國有產權無償劃轉,應當符合《中華人民共和國擔保法》的有關規定。有限責任公司國有股權的劃轉,還應當遵循《中華人民共和國公司法》的有關規定。
第二章 企業國有產權無償劃轉的程序
第六條 企業國有產權無償劃轉應當做好可行性研究。無償劃轉可行性論證報告一般應當載明下列內容:
(一)被劃轉企業所處行業情況及國家有關法律法規、產業政策規定;
(二)被劃轉企業主業情況及與劃入、劃出方企業主業和發展規劃的關系;
(三)被劃轉企業的財務狀況及或有負債情況;
(四)被劃轉企業的人員情況;
(五)劃入方對被劃轉企業的重組方案,包括投入計劃、資金來源、效益預測及風險對策等;
(六)其他需說明的情況。
第七條 劃轉雙方應當在可行性研究的基礎上,按照內部決策程序進行審議,并形成書面決議。
劃入方(劃出方)為國有獨資企業的,應當由總經理辦公會議審議;已設立董事會的,由董事會審議。劃入方(劃出方)為國有獨資公司的,應當由董事會審議;尚未設立董事會的,由總經理辦公會議審議。所涉及的職工分流安置事項,應當經被劃轉企業職工代表大會審議通過。
第八條 劃出方應當就無償劃轉事項通知本企業(單位)債權人,并制訂相應的債務處置方案。
第九條 劃轉雙方應當組織被劃轉企業按照有關規定開展審計或清產核資,以中介機構出具的審計報告或經劃出方國資監管機構批準的清產核資結果作為企業國有產權無償劃轉的依據。
第十條 劃轉雙方協商一致后,應當簽訂企業國有產權無償劃轉協議。劃轉協議應當包括下列主要內容:
(一)劃入劃出雙方的名稱與住所;
(二)被劃轉企業的基本情況;
(三)被劃轉企業國有產權數額及劃轉基準日;
(四)被劃轉企業涉及的職工分流安置方案;
(五)被劃轉企業涉及的債權、債務(包括拖欠職工債務)以及或有負債的處理方案;
(六)劃轉雙方的違約責任;
(七)糾紛的解決方式;
(八)協議生效條件;
(九)劃轉雙方認為必要的其他條款。
無償劃轉事項按照本辦法規定程序批準后,劃轉協議生效。劃轉協議生效以前,劃轉雙方不得履行或者部分履行。
第十一條 劃轉雙方應當依據相關批復文件及劃轉協議,進行賬務調整,按規定辦理產權登記等手續。
第三章 企業國有產權無償劃轉的批準
第十二條 企業國有產權在同一國資監管機構所出資企業之間無償劃轉的,由所出資企業共同報國資監管機構批準。
企業國有產權在不同國資監管機構所出資企業之間無償劃轉的,依據劃轉雙方的產權歸屬關系,由所出資企業分別報同級國資監管機構批準。
第十三條 實施政企分開的企業,其國有產權無償劃轉所出資企業或其子企業持有的,由同級國資監管機構和主管部門分別批準。
第十四條 下級政府國資監管機構所出資企業國有產權無償劃轉上級政府國資監管機構所出資企業或其子企業持有的,由下級政府和上級政府國資監管機構分別批準。
第十五條 企業國有產權在所出資企業內部無償劃轉的,由所出資企業批準并抄報同級國資監管機構。
第十六條 批準企業國有產權無償劃轉事項,應當審查下列書面材料:
(一)無償劃轉的申請文件;
(二)總經理辦公會議或董事會有關無償劃轉的決議;
(三)劃轉雙方及被劃轉企業的產權登記證;
(四)無償劃轉的可行性論證報告;
(五)劃轉雙方簽訂的無償劃轉協議;
(六)中介機構出具的被劃轉企業劃轉基準日的審計報告或同級國資監管機構清產核資結果批復文件;
(七)劃出方債務處置方案;
(八)被劃轉企業職代會通過的職工分流安置方案;
(九)其他有關文件。
第十七條 企業國有產權無償劃轉事項經批準后,劃出方和劃入方調整產權劃轉比例或者劃轉協議有重大變化的,應當按照規定程序重新報批。
第十八條 有下列情況之一的,不得實施無償劃轉:
(一)被劃轉企業主業不符合劃入方主業及發展規劃的;
(二)中介機構對被劃轉企業劃轉基準日的財務報告出具否定意見、無法表示意見或保留意見的審計報告的;
(三)無償劃轉涉及的職工分流安置事項未經被劃轉企業的職工代表大會審議通過的;
(四)被劃轉企業或有負債未有妥善解決方案的;
(五)劃出方債務未有妥善處置方案的。
第十九條 下列無償劃轉事項,依據中介機構出具的被劃轉企業上一年度(或最近一次)的審計報告或經國資監管機構批準的清產核資結果,直接進行賬務調整,并按規定辦理產權登記等手續。
(一)由政府決定的所出資企業國有產權無償劃轉本級國資監管機構其他所出資企業的;
(二)由上級政府決定的所出資企業國有產權在上、下級政府國資監管機構之間的無償劃轉;
(三)由劃入、劃出方政府決定的所出資企業國有產權在互不隸屬的政府的國資監管機構之間的無償劃轉;
(四)由政府決定的實施政企分開的企業,其國有產權無償劃轉國資監管機構持有的;
(五)其他由政府或國資監管機構根據國有經濟布局、結構調整和重組需要決定的無償劃轉事項。
第四章 附則
第二十條 企業國有產權無償向境外劃轉及境外企業國有產權無償劃轉辦法另行制定。
第二十一條 企業實物資產等無償劃轉參照本辦法執行。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行。
該內容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
全國人民代表大會常務委員會關于將國家技術委員會和科學規劃委員會合并為科學技術委員會的決議
1970-01-01全國人大常委會關于批準《保護非物質文化遺產公約》的決定
2004-08-28中華人民共和國人民法院組織法(2006修正)
2006-10-31全國人大常委會關于批準《中華人民共和國和阿富汗伊斯蘭共和國睦鄰友好合作條約》的決定
2006-10-31中華人民共和國大氣污染防治法
1987-09-05全國人民代表大會常務委員會關于縣、鄉兩級人民代表大會代表選舉時間的決定
1986-09-05中華人民共和國外資企業法
1986-04-12全國人大常委會法制工作委員會關于規章如何確定罰款幅度問題的答復
1997-01-02中華人民共和國植物新品種保護條例(2014修訂)
2014-07-29中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例(2016修訂)
2016-02-06民用核安全設備監督管理條例(2019修正)
2019-03-02歷史文化名城名鎮名村保護條例(2017修正)
2017-10-07土地調查條例(2018修正)
2018-03-19有線電視管理暫行辦法(2018修正)
2018-09-18國務院關于全國高標準農田建設總體規劃的批復
2013-10-17國務院辦公廳關于批準新鄉市城市總體規劃的通知
1970-01-01國務院辦公廳關于同意建立寧夏內陸開放型經濟試驗區建設部際聯席會議制度的函
1970-01-01國務院關于加快發展養老服務業的若干意見
1970-01-01國務院辦公廳轉發教育部等部門關于實施教育扶貧工程意見的通知
1970-01-01國務院辦公廳關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知
2013-03-25國務院辦公廳關于批準泰安市城市總體規劃的通知
2011-01-28國務院辦公廳關于印發打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知
2010-10-27古生物化石保護條例
2010-09-05國務院辦公廳轉發國家發展和改革委員會等部門關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見的通知
2010-04-02國務院辦公廳關于統籌推進新一輪“菜籃子”工程建設的意見
2010-03-09國務院安委會辦公室關于認真貫徹落實中辦國辦通知精神高度重視并切實做好2010年元旦、春節期間安全生產工作的通知
2009-12-28國務院辦公廳關于做好破損污損褪色或者不合規格國旗回收處理工作的通知
2009-10-15企業債券管理條例
1993-08-02國務院辦公廳關于治理商品過度包裝工作的通知
2009-01-23國務院關于修改《營業性演出管理條例》的決定
2008-07-22