2002年8月20日


????各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局：
????為加強對摩托車生產(chǎn)企業(yè)的稅收管理，采取有效措施，堵塞稅收漏洞，由國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會和國家稅務(wù)總局等十個委、部、局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓摩托車行業(yè)的通知》（國經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)[2002]109號）。為了抓好此項工作的落實，總局決定在全國范圍內(nèi)開展對摩托車生產(chǎn)企業(yè)繳納增值稅和消費稅情況的專項檢查，現(xiàn)將具體內(nèi)容部署如下：
????一、檢查范圍：所有摩托車生產(chǎn)企業(yè)，重點是重慶、廣東、江蘇、浙江等地的中小摩托車生產(chǎn)企業(yè)。
????二、檢查時間：2002年9月—10月。
????三、檢查年度：1999年1月1日至2002年5月1日。若發(fā)現(xiàn)有涉嫌偷騙稅的，可追溯到以前年度。
????四、檢查內(nèi)容：
????（一）增值稅檢查
??? 1、增值稅銷項稅額方面的檢查內(nèi)容
????（1）有無隱匿收入，少計銷項稅額的行為；
????（2）有無視同銷售，少計銷項稅額的行為；
????（3）有無價外收費，少計銷項稅額的行為；
????（4）有無其他少計銷項稅額的行為。
??? 2、增值稅進項稅額方面的檢查內(nèi)容
????（1）有無利用非法票據(jù)抵扣銷項稅額的行為；
????（2）有無利用非正常損失的進項稅額抵扣銷項稅額的行為；
????（3）有無虛列運費和擅自擴大運費抵扣范圍，從而多抵扣銷項稅額的行為；
????（4）有無其他多抵扣銷項稅額的行為。
????（二）消費稅檢查
????（1）自產(chǎn)自用的摩托車（用于贊助、廣告等方面），是否按規(guī)定計提消費稅；
????（2）價外收入（代墊運費、返還利潤）是否并入銷售額征收消費稅；
????（3）是否存在將銷售收入掛在往來帳上，減少應(yīng)稅收入的情況；
????（4）是否存在化整為零、虛開發(fā)票、將整車按零配件開具發(fā)票，并按零配件納稅的情況；
????（5）包裝物收入是否按規(guī)定計提消費稅；
????（6）在計征消費稅時是否存在扣除外購摩托車輪胎已納消費稅的情況；
????（7）是否存在設(shè)立銷售公司，降低出廠價格侵蝕消費稅稅基的情況；
????（8）是否存在關(guān)聯(lián)企業(yè)相互之間采取低價供應(yīng)零配件，低價供應(yīng)摩托車，以減少計稅收入，侵蝕稅基的情況；
????（9）委托加工的摩托車是否按規(guī)定代扣代繳消費稅，計稅依據(jù)的確定是否符合規(guī)定。
????五、檢查要求
????（一）各地稅務(wù)機關(guān)要按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于2002年稅收專項檢查工作的通知》要求做好這次專項檢查工作。
????（二）專項檢查結(jié)束后，各地于2002年11月15日前將專項檢查報告報送總局（流轉(zhuǎn)稅管理司和稽查局）。報告中除寫明上述檢查內(nèi)容外，還應(yīng)對摩托車行業(yè)征收管理的總體情況、目前存在的主要問題及原因、存在問題所造成的稅收流失（要有數(shù)據(jù)）、對存在問題的整改措施、完善摩托車增值稅、消費稅政策和征管措施及建議加以闡述。同時，認真填寫“摩托車行業(yè)稅收專項檢查企業(yè)明細表”（附件1）、“企業(yè)納稅情況明細表”（附件2）、“摩托車生產(chǎn)企業(yè)納稅情況匯總表”（附件3）、“銷售公司納稅情況匯總表”（附件4）、摩托車生產(chǎn)企業(yè)檢查情況匯總表（附件5）。
????（三）各地上報專項檢查的總結(jié)報告，要在寄送紙質(zhì)材料的同時，通過NOTES信箱或互聯(lián)網(wǎng)將電子文件報總局，其中，總結(jié)報告的文字部分統(tǒng)一為Word文檔形式，匯總報表為Excel電子表格形式。
??? NOTES信箱的地址為：“總局稅收專項檢查”郵箱
??? E-mail信箱的地址為：Xtc2002@sina.com

????附件：1摩托車行業(yè)稅收專項檢查企業(yè)明細表（略）
????????? 2、企業(yè)納稅情況明細表（略）
????????? 3、摩托車生產(chǎn)企業(yè)納稅情況匯總表（略）
????????? 4、銷售公司納稅情況匯總表（略）
????????? 5、摩托車生產(chǎn)企業(yè)檢查情況匯總表（略）